化學(xué)需氧量（COD）是以化學(xué)方法測量水污染程度的重要參數(shù)指標(biāo)。環(huán)境監(jiān)測部門對水體的化學(xué)需氧量進(jìn)行監(jiān)測，以測定水體污染情況?？墒?，有些治污企業(yè)竟然玩起了“假治污”的“真把戲”，違法使用一種包裝為“COD去除劑”，實(shí)際上是以氯酸鈉為主要成分的COD屏蔽劑，干擾環(huán)境監(jiān)測設(shè)施。6月2日，浙江省湖州市中級人民法院就公開開庭審理并當(dāng)庭宣判了一起這樣的案件，這也是全國首例使用“COD去除劑”干擾環(huán)境監(jiān)測設(shè)施污染環(huán)境的刑事案件。

全國首例：使用“COD去除劑”干擾環(huán)境監(jiān)測入刑

本案中，被告單位湖州市長興縣某環(huán)保公司主要負(fù)責(zé)生活污水和部分企業(yè)排放的工業(yè)廢水處理，2019年3月至2020年5月，該公司因COD在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)，先后三次被行政處罰，罰款128萬余元。為逃避監(jiān)管和處罰，2020年12月至2021年1月，在明知“COD去除劑”僅具有干擾自動監(jiān)測設(shè)施、無法實(shí)際降低廢水中COD值的情況下，被告單位仍先后七次購買水劑、粉劑共3.275噸，由被告人該環(huán)保公司污水處理工作直接負(fù)責(zé)人夏某某或夏某某指使的其他員工投加至污水處理末端，以規(guī)避COD在線監(jiān)測。

2021年5月，湖州市生態(tài)環(huán)境局長興分局在執(zhí)法現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)該環(huán)保公司違法投加行為并移送公安機(jī)關(guān)。該案在檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴過程中，湖州中院根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以提級管轄。

本文圖均為 央視新聞客戶端 圖

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告單位作為重點(diǎn)排污單位，明知這種包裝為“COD去除劑”的藥劑并不能真正降低污水中COD含量，仍然在污水排放口添加“COD去除劑”，直接干擾環(huán)境自動在線監(jiān)測設(shè)施，致使大量含有COD的污水排放至外河道，其行為已構(gòu)成污染環(huán)境罪。被告人夏某某作為該公司直接負(fù)責(zé)污水處理的主管人員，對其亦應(yīng)以污染環(huán)境罪定罪處罰。

合議庭經(jīng)充分合議后，當(dāng)庭判處被告單位罰金人民幣20萬元，判處被告人夏某某有期徒刑一年，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣2萬元。被告單位和被告人夏某某均當(dāng)庭表示不上訴。

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“COD去除劑”隱蔽性強(qiáng)，法院建議加強(qiáng)監(jiān)管

“COD去除劑”行內(nèi)也叫屏蔽劑、掩蔽劑，主要成分是氯酸鈉 ，“COD去除劑”的作用是干擾COD的測量，產(chǎn)生屏蔽COD效果而已，水中真正的COD并沒有被去除。如果長期未被發(fā)現(xiàn)，將對水生態(tài)造成巨大破壞。本案審理后，法院也對相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出了司法建議。

本案審判長，湖州中院院長杜前告訴記者，使用違規(guī)“COD去除劑”干擾環(huán)境監(jiān)測這種方式區(qū)別于偷排、漏排污水，破壞監(jiān)測線路等傳統(tǒng)方式，本案的犯罪手段更具有隱蔽性，如果長期未被發(fā)現(xiàn)，將對水生態(tài)造成巨大破壞，必須引起社會高度重視。

審判長、湖州中院院長杜前表示，這是湖州法院完善四級法院職能定位改革以來首個(gè)提級管轄的案件，被告單位干擾環(huán)境監(jiān)測的手段隱蔽性強(qiáng)，主觀惡性大，其使用“COD去除劑”處理污水，應(yīng)認(rèn)定為“通過干擾自動監(jiān)測設(shè)施的方式逃避監(jiān)管違法排放污染物”，構(gòu)成污染環(huán)境罪，應(yīng)依法嚴(yán)懲。

杜前表示，作為環(huán)保企業(yè)，應(yīng)把不斷提升污染防治的服務(wù)能力和技術(shù)水平作為核心競爭力，不能為了追逐經(jīng)濟(jì)利益最大化，借防污之名、行污染之實(shí)。

本案審理后，法院也對相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)出了司法建議。

杜前稱，要對干擾環(huán)境監(jiān)測設(shè)施的手段、方法保持高度的警惕性和敏感性，對干擾產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)深挖徹查，從源頭阻斷違法犯罪利益鏈條。