10月11日，上海市印發(fā)《上海服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè) 發(fā)揮橋頭堡作用行動方案》（下稱《行動方案》），明確了上海在服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮橋頭堡作用的功能定位、實(shí)施路徑，尤其是聚焦六大專項(xiàng)行動，提出了60項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的行動舉措。

根據(jù)上述《行動方案》，上海要建設(shè)的橋頭堡，是服務(wù)全國企業(yè)“走出去”、服務(wù)“一帶一路”國家（地區(qū)）“走進(jìn)來”的橋頭堡，要堅(jiān)持以內(nèi)外聯(lián)動的大視野，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的對接，推動形成我國全方位開放、東中西聯(lián)動發(fā)展的格局。

人文合作與交流，是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。近年來，上海依托國際大都市的人文優(yōu)勢，與“一帶一路”國家（地區(qū)）在文化、旅游、科技、教育、醫(yī)療等方面，開展了多領(lǐng)域、深層次的廣泛合作，為“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)了民意基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年在上海42所高校（科研機(jī)構(gòu)）外國留學(xué)生共計(jì)6萬余名，其中來自“一帶一路”相關(guān)國家的留學(xué)生1.6萬余名，占來滬留學(xué)生總數(shù)的26.6%，上?！耙粠б宦贰眹伊魧W(xué)人數(shù)持續(xù)增加。同時(shí)，上海還組織開展了各類專題培訓(xùn)項(xiàng)目，資助“一帶一路”國家（地區(qū)）人才來上海學(xué)習(xí)進(jìn)修，培訓(xùn)議題涵蓋航運(yùn)、能源、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。

“一帶一路”沿線分布著世界主要的能源生產(chǎn)國、消費(fèi)國和通道國，能源合作因而成為“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。由于沿線上許多國家的能源電力基礎(chǔ)和人才儲備相對薄弱，上海電力學(xué)院從對接政府部門、服務(wù)企業(yè)需求、合作國外高校三個(gè)層面，全方位構(gòu)建“一帶一路”能源電力國際人才培養(yǎng)基地。自2015年以來，先后為多個(gè)國家能源電力企業(yè)培養(yǎng)300多名各類人才。

據(jù)上海電力學(xué)院副校長翁培奮介紹，目前，該校招收來自“一帶一路”沿線國家包括越南、老撾、緬甸、蒙古、津巴布韋等各國本科及碩士留學(xué)生200多人。

已經(jīng)畢業(yè)的越南籍研究生及本科留學(xué)生大部分被中電國際投資的越南永新電廠錄取，成為項(xiàng)目前期建設(shè)的骨干，并有望成為項(xiàng)目建成運(yùn)營時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)者或主要業(yè)務(wù)骨干。永新電廠是中國當(dāng)年在越南投資規(guī)模最大的項(xiàng)目，培訓(xùn)培養(yǎng)包括了中文課程學(xué)習(xí)、電力類專業(yè)課程學(xué)習(xí)、電廠生產(chǎn)實(shí)際工作實(shí)習(xí)等。

在巴基斯坦，上海電力學(xué)院為中電建集團(tuán)卡西姆港燃煤電站首批技術(shù)骨干人員進(jìn)行了菜單式從理論、實(shí)踐到運(yùn)營的培養(yǎng)，包括兩個(gè)月火電機(jī)電爐控制各專業(yè)課程，以及同類型電廠的仿真實(shí)習(xí)實(shí)踐?？ㄎ髂犯廴济弘娬卷?xiàng)目是“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”首批落地的能源項(xiàng)目。

據(jù)翁培奮介紹，學(xué)員進(jìn)入電廠實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)后，學(xué)院的教師仍會對其給予指導(dǎo)。在實(shí)習(xí)電廠的選擇上，主要基于兩方面考慮：一是應(yīng)與當(dāng)?shù)仉姀S采用同類機(jī)組，二是管理人員有相同文化。比如，中電建在當(dāng)?shù)赝顿Y的電廠，來滬接受培訓(xùn)的學(xué)員會進(jìn)入中電建旗下的其它電廠實(shí)習(xí)，以確保管理文化的統(tǒng)一性。

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，能源電力系統(tǒng)企業(yè)已在海外多個(gè)國家投資建廠，包括在葡萄牙、巴西、莫桑比克、安哥拉等葡語系國家已有很多投資項(xiàng)目，急需掌握并熟練運(yùn)用葡萄牙語的電力類專業(yè)人才。為此，上海電力學(xué)院安排在能源、電力相關(guān)主干專業(yè)的學(xué)生中開設(shè)了葡萄牙語選修課等相關(guān)工作。