最近，全球多個國家出現(xiàn)了“糧食危機(jī)”：西班牙的超市限購食用油，突尼斯的面包店前排起長隊，本就身陷饑荒的東非國家更是雪上加霜……

聯(lián)合國在剛發(fā)布的《2022全球糧食危機(jī)報告》中警告說，2021年，全球每天就有8.11億人餓著肚子睡覺，1.93億人面臨餓死的風(fēng)險；而到了2022年，前所未有的一饑餓危機(jī)還在進(jìn)一步蔓延。

是什么引發(fā)了這場全球范圍的糧食短缺問題？又有哪些國家首當(dāng)其沖？

全球糧價，創(chuàng)歷史新高

最能直觀反映出現(xiàn)在糧食陷入短缺的，是價格。

根據(jù)聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織（FAO）的數(shù)據(jù)，今年年初以來，全球糧食價格出現(xiàn)了普遍上漲。3月份的食品價格指數(shù)相比上月上漲了12.6%，大幅躍升至自1990年設(shè)立該指數(shù)以來的最高水平。

其中價格漲幅最猛烈的，是植物油和谷物。

根據(jù)FAO的統(tǒng)計和計算，3月份葵花籽油供應(yīng)的短缺，引發(fā)了棕櫚油、大豆油和菜籽油的需求和報價先后劇增，導(dǎo)致植物油的價格指數(shù)與上月相比增長了23.2%，創(chuàng)下歷史新高；而包括小麥、玉米、大麥在內(nèi)的谷物價格指數(shù)，也與上月相比增長了17.1%。

此外，肉類、奶類、食糖的價格同樣出現(xiàn)了不同程度的上漲。

糧食價格的漲幅為何會如此夸張？最直接的誘因便是俄烏沖突。上文提到的全球葵花籽油短缺危機(jī)，就是由此引發(fā)而來。

“歐洲糧倉”有多重要？

無論是俄羅斯，還是烏克蘭，在農(nóng)業(yè)上都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。幅員遼闊的俄羅斯自不必說，人均0.84公頃的耕地面積是中國的9倍，位居世界前列；而面積僅相當(dāng)于黑龍江和遼寧兩省之和的烏克蘭，憑著廣袤、優(yōu)質(zhì)黑土地，獲得了“歐洲糧倉”之稱。

產(chǎn)糧多，賣糧也多，俄烏兩國都是世界上排名靠前的糧食出口國。2019年，這兩個國家供應(yīng)了全世界60%以上的葵花籽油，同時還是全球小麥、大麥等糧食的主要出口國之一。

但戰(zhàn)爭打亂了兩國正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易節(jié)奏。

由于港口被關(guān)閉，烏克蘭目前約有450萬噸谷物走不了海運(yùn)，只能通過鐵路運(yùn)輸實現(xiàn)糧食出口。而烏克蘭向來依賴輪船運(yùn)輸糧食，其鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)能力僅為港口的十分之一。

除了收獲的糧食運(yùn)不出去，戰(zhàn)爭還影響著新一輪的糧食播種。烏克蘭的玉米、大麥、向日葵等作物普遍是在3到5月播種，持續(xù)動蕩的局勢讓不少農(nóng)民錯過了春耕。

俄羅斯雖然沒有出現(xiàn)烏克蘭那樣的局面，但多國的經(jīng)濟(jì)制裁已影響到了其包括糧食業(yè)務(wù)在內(nèi)的國際貿(mào)易。

毫無疑問，這次糧價瘋漲的最直接推手就是戰(zhàn)爭，而近年來戰(zhàn)爭所“制造”的糧食短缺問題，不止這一次。

根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，在2021年，全球約有1.39億人陷入了因戰(zhàn)爭而引發(fā)的“重度糧食不安全狀況”（聯(lián)合國指這種情況為危及生命的饑餓），超過70%的人挨餓是因它而起，而極端天氣僅占12.2%。

在貿(mào)易全球化的今天，很少有國家能躲過俄烏沖突所引發(fā)的糧價飆升的影響，只是對于儲糧較多或經(jīng)濟(jì)實力雄厚的地方而言，尚能平穩(wěn)過關(guān)，但對于那些本就掙扎在溫飽線上的人而言，這將是一個災(zāi)難。

糧價上漲，哪些國家扛不住？

面對俄烏沖突可能帶來的“全球糧食危機(jī)”，最先受到影響的是那些過于依賴俄烏兩國農(nóng)產(chǎn)品供給的國家

由于俄烏兩國能夠持續(xù)、穩(wěn)定地生產(chǎn)大量農(nóng)作物，不僅是歐洲，包括非洲和中東在內(nèi)的許多地方都將俄烏兩國作為糧食進(jìn)口的主要來源國。

以中東人口最多的埃及為例，以面包為主食的他們，常年是世界上最大的小麥進(jìn)口國。而這個中東國家每年有一半的小麥，都要靠進(jìn)口來解決，進(jìn)口小麥中則有超過85%來自俄羅斯和烏克蘭兩國。

像埃及這樣進(jìn)口小麥高度依賴俄烏的國家還有很多。這其中有蒙古這樣不以小麥為主食的國家，但對更多國家的民眾來說，小麥在日常飲食中不可缺少。

而這場危機(jī)會影響的，還不止小麥高度依賴俄烏的國家。如果說俄烏沖突是點燃全球糧食價格上漲的大火，那么近期多國政府收緊糧食出口的政策，就是添了一把把干柴。

3月13日，世界最大的加工豆制品出口國阿根廷，暫停了豆油和豆粕的出口許可；4月22日，供應(yīng)著全球六成棕櫚油的印度尼西亞，宣布暫停棕櫚油及相關(guān)原料的出口；5月初，全球第二大小麥生產(chǎn)國印度被媒體爆出正在考慮限制小麥出口……

糧食保護(hù)主義的危害有多大？2007-2008年全球糧食危機(jī)最終導(dǎo)致近50個國家出現(xiàn)了騷亂，可當(dāng)時全球糧食總量并未出現(xiàn)短缺，而是極端天氣出現(xiàn)后，恐慌情緒導(dǎo)致各國限制糧食出口，最終導(dǎo)致糧價高漲。

俄烏沖突引發(fā)的糧食危機(jī)最終會造成多大的影響，目前還沒有答案。因為這不僅取決于沖突結(jié)束的時間，還要看是否會有更多的國家實施糧食出口管制、增加糧食儲備等措施。

唯一可以確定的是，很多地方的糧食供應(yīng)就要撐不住了。中東大戶埃及還儲備了3個月的小麥，而諸如黎巴嫩、巴勒斯坦這些地方，小麥儲備已要見底。