8月29日下午，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)代表最高法向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告三年來(lái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作情況。

針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審案件的審理法院不統(tǒng)一、受案數(shù)量超預(yù)期等問(wèn)題，周強(qiáng)提出研究建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，適時(shí)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院等建議。

2014年6月，中央深改小組第三次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》。同年8月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定》。11月至12月，三個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院掛牌成立。

周強(qiáng)在作報(bào)告時(shí)說(shuō)，截至2017年6月，三個(gè)法院共受理案件46071件，審結(jié)33135件。其中，受理有關(guān)專(zhuān)利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事和行政案件12935件，審結(jié)8247件。

周強(qiáng)總結(jié)說(shuō)，經(jīng)過(guò)三年來(lái)的實(shí)踐，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作確立裁判規(guī)則，彰顯激勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的鮮明態(tài)度，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問(wèn)題，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，提高了審判效率，提升了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的國(guó)際影響力。

不過(guò)周強(qiáng)在報(bào)告時(shí)還指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作還面臨一些突出問(wèn)題和實(shí)際困難。如受理案件數(shù)量增長(zhǎng)遠(yuǎn)超預(yù)期，辦案壓力持續(xù)增大；吸引、留住、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的保障機(jī)制尚不健全等問(wèn)題。

周強(qiáng)還指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)二審案件的審理法院不統(tǒng)一的問(wèn)題。他說(shuō)，一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)行政案件由北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院管轄，這類(lèi)案件的二審法院是北京市高級(jí)人民法院，而一般知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事侵權(quán)案件的二審法院則在各省區(qū)市法院，二審法院的不同容易導(dǎo)致法律適用沖突，影響司法公信力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院體系建設(shè)和裁判尺度統(tǒng)一有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院面臨的新情況和存在的問(wèn)題，周強(qiáng)在報(bào)告時(shí)建議全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院對(duì)簡(jiǎn)單的一審民事、行政案件實(shí)行主審法官獨(dú)任審理進(jìn)行試點(diǎn)，促進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件審理方式改革；建議全國(guó)人大常委會(huì)適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作深入發(fā)展。

此外，他還建議研究建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理專(zhuān)門(mén)化、管轄集中化、程序集約化和人員專(zhuān)業(yè)化?？偨Y(jié)推廣北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。