7月28日上午，上海市十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議繼續(xù)舉行，審議并表決通過(guò)了有關(guān)人事任免案等。市人大常委會(huì)主任殷一璀主持會(huì)議并講話。

人大代表名額仍為870名

會(huì)議表決通過(guò)了有關(guān)人事任免案，決定任命彭沉雷、陳群為上海市人民政府副市長(zhǎng)，免去陳寅的上海市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)；任命羅宏杰為上海市第十四屆人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員；任命應(yīng)雪云為上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查（人事任免工作）委員會(huì)副主任委員（副主任）；任命馬進(jìn)、陳必昌為上海市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查（人事任免工作）委員會(huì)委員。會(huì)議還舉行了憲法宣誓儀式。

會(huì)議表決通過(guò)了《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于上海市第十五屆人民代表大會(huì)代表名額和選舉時(shí)間的決定》。決定指出，根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于新一屆省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表名額問(wèn)題的通知》，上海市第十五屆人民代表大會(huì)代表名額仍為 870 名。在代表名額分配方案中，按照人口數(shù)分配的代表名額為 588 名，占代表名額總數(shù)的 67.59% ，各區(qū)按城鄉(xiāng)約每2.5 萬(wàn)人分配 1 名；地區(qū)基本名額數(shù)112名，占代表名額總數(shù)的 12.87% ，分配各區(qū)的相同的地區(qū)基本名額數(shù)為 7 名；其他應(yīng)選名額數(shù)170 名，占代表名額總數(shù)的 19.54% ，其中解放軍駐滬部隊(duì)?wèi)?yīng)選代表名額為21 名。各區(qū)和解放軍駐滬部隊(duì)?wèi)?yīng)在 2017 年 12 月 20 日前選出上海市第十五屆人民代表大會(huì)代表。

下一步重點(diǎn)督辦289件代表建議

會(huì)議聽(tīng)取了市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)陳靖所作的關(guān)于市人大代表評(píng)議市政府上半年工作情況的匯報(bào)；表決通過(guò)了上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)上海市2016年市本級(jí)財(cái)政決算的決議；表決通過(guò)了關(guān)于接受吳凡同志辭去上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員職務(wù)的請(qǐng)求的決定。

殷一璀說(shuō)，本次會(huì)議評(píng)議上半年政府工作并審議了上半年計(jì)劃執(zhí)行情況。上半年市政府認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署，深入推進(jìn)兩大國(guó)家戰(zhàn)略和本市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)令人鼓舞，改革創(chuàng)新不斷深化，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，城市管理成效顯現(xiàn)，成績(jī)來(lái)之不易。下半年工作要繼續(xù)解放思想、勇于創(chuàng)新、敢為人先，采取有效措施扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，做好民生和補(bǔ)短板工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，全面完成市十四屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。下半年市人大常委會(huì)還將聽(tīng)取和審議預(yù)算公開(kāi)工作情況報(bào)告和審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告，希望政府及相關(guān)部門繼續(xù)加大工作推進(jìn)和整改力度，提高報(bào)告質(zhì)量。

殷一璀指出，本次會(huì)議初審了農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例和水資源管理若干規(guī)定。農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督條例是本市第一件涉及產(chǎn)權(quán)制度改革的法規(guī)草案，關(guān)系廣大農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利，草案以資產(chǎn)監(jiān)督為立法切入點(diǎn)，探尋到地方立法空間，是富有智慧的立法決策。水資源管理若干規(guī)定是本市又一件實(shí)施最嚴(yán)格管理制度的法規(guī)草案，草案貫徹中央生態(tài)文明建設(shè)要求，把水環(huán)境保護(hù)和水資源管理結(jié)合起來(lái)，著力實(shí)現(xiàn)本市水治理措施的系統(tǒng)集成。本次會(huì)議還審議了市十四屆人大五次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告，下一步要把本屆以來(lái)代表建議“回頭看”工作擺上重要議事日程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”的289件代表建議的督辦，推動(dòng)解決一批群眾反映的突出問(wèn)題。

市人大常委會(huì)副主任鐘燕群、姜斯憲、徐澤洲、沙海林、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)、吳漢民、洪浩、薛潮等出席會(huì)議。副市長(zhǎng)許昆林、市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)崔亞?wèn)|、市人民檢察院檢察長(zhǎng)張本才等列席會(huì)議。