3月31日，上海市高級人民法院發(fā)布關(guān)于司法服務(wù)保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見。澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者從該院獲悉，意見全文如下：

做好疫情防控是當(dāng)前頭等大事。全市法院要切實提高政治站位，充分認識疫情防控的重要性、緊迫性和艱巨性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神和中央、市委關(guān)于疫情防控的部署要求上來，充分發(fā)揮司法職能作用，著力強化疫情防控司法供給，努力做到“疫情防控不松懈、審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步”，全力守護城市安全、社會安定、市民安康，助力經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、全力保障打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

1. 依法懲治妨害疫情防控犯罪行為

依法從快懲處暴力抗拒疫情防控措施、故意傳播病原體、侵犯醫(yī)務(wù)人員安全、擾亂醫(yī)療秩序、造謠傳謠、制假售假、哄抬物價、詐騙、聚眾哄搶、失職瀆職、貪污挪用等妨害疫情防控的犯罪行為，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，確保社會大局安定有序。

2. 加大涉疫情防控相關(guān)藥品、產(chǎn)品的司法保護

依法加大對病毒疫苗、快速檢測試劑、特效藥物等疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護力度，支持病毒防控創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒口罩、醫(yī)用手套、護目鏡、防護服、隔離服等防疫用品的侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為。

3. 依法支持行政機關(guān)開展疫情防控工作

依法審理涉及疫情防控期間不配合核酸檢測、妨害傳染病防治、編造散布謠言等違法行為的行政處罰案件，以及查處哄抬物價、虛假宣傳、不正當(dāng)競爭等違法行為的行政處罰案件，妥善化解涉訴行政爭議，維護疫情防控秩序和市場正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

二、合力確保社會平穩(wěn)有序

4. 加強矛盾糾紛源頭治理

充分運用上海法院一站式多元解紛平臺和委托、委派調(diào)解等方式，密切與衛(wèi)健、公安、司法行政、市場監(jiān)管等單位的聯(lián)系，建立健全信息交流、情況反饋機制，強化訴調(diào)對接和訴源治理，發(fā)揮多元解紛機制合力。

5. 維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

加大對涉疫情勞動爭議糾紛的調(diào)處力度，依法穩(wěn)妥處理涉疫情勞動報酬追索、工傷保險待遇等糾紛。對確因疫情影響不能正常提供勞動的勞動者，積極引導(dǎo)企業(yè)與勞動者在疫情防控期間就調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、居家辦公、遠程辦公等達成一致，平衡各方利益，柔性化解矛盾。支持企業(yè)采取共享用工模式，依法維護共享員工的勞動權(quán)益，促進解決疫情期間物資配送等行業(yè)勞動力供需矛盾。

6. 依法開展善意文明執(zhí)行

財產(chǎn)查控等執(zhí)行措施涉及疫情防控相關(guān)企業(yè)和人員的，原則上暫緩進行。對因疫情影響造成短暫資金流動性困難不能清償債務(wù)的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人達成執(zhí)行和解、分期履行、延期履行等，依法為當(dāng)事人緩解債務(wù)壓力、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。依法精準(zhǔn)適用失信懲戒和限制消費措施，健全信用修復(fù)機制，符合法定屏蔽條件的，及時采取屏蔽措施，對其因融資、招投標(biāo)等需要請求提供信用修復(fù)證明的，及時出具相關(guān)證明材料。

三、助力困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展

7. 依法為危困企業(yè)紓困解難

對受疫情影響的危困企業(yè)不能履約或履約對企業(yè)權(quán)益造成重大影響的買賣、租賃、旅游、住宿、貨物運輸、加工承攬、建設(shè)工程等合同糾紛，準(zhǔn)確把握《民法典》精神，合理確定各方責(zé)任。對當(dāng)事人以受到疫情影響作為訴由請求解除合同或者免除違約責(zé)任的合同糾紛，準(zhǔn)確查明疫情時空階段和范圍、抗疫防控措施與合同違約或者履行不能的因果關(guān)系。結(jié)合案件具體情況，分層分類妥善審慎處理，存在惡意違約情形的，根據(jù)嚴(yán)格合同責(zé)任，不輕易確認合同解除；存在不可抗力或者情勢變更等相關(guān)法律規(guī)定的情況，根據(jù)疫情對個案的實際影響，妥善處置糾紛。

8. 緩解中小微企業(yè)融資難題

依法規(guī)范商業(yè)銀行、融資租賃公司、保理公司、典當(dāng)公司、小額貸款公司等金融機構(gòu)和市場主體的經(jīng)營行為，嚴(yán)格審查以服務(wù)費、咨詢費等各類費用為名變相收取高額利息的行為，對超出法律法規(guī)和司法解釋允許范圍的利息部分，依法不予保護。對企業(yè)因受疫情影響較大而引發(fā)的金融借款糾紛，審慎審查金融機構(gòu)提出的借款提前到期、單方解除合同等主張，積極促成金融機構(gòu)以展期續(xù)貸、分期還款協(xié)議等方式協(xié)商解決糾紛。

9. 促成企業(yè)恢復(fù)信用和活力

對因疫情所致出現(xiàn)暫時資金和經(jīng)營困難，但適應(yīng)市場需要尚有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營價值的企業(yè)，綜合運用重整、和解等手段進行拯救，推動生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力企業(yè)重生。視情快速處置與疫情防控相關(guān)的破產(chǎn)財產(chǎn)，或暫停處置因疫情導(dǎo)致變現(xiàn)價值較低的有關(guān)財產(chǎn)，實現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化。

四、著力做好各類訴訟服務(wù)

10. 便利當(dāng)事人在線參與訴訟

充分運用“智慧法院”建設(shè)成果，依托上海法院12368訴訟服務(wù)平臺、人民法院在線服務(wù)和一網(wǎng)通辦“訴訟服務(wù)”等在線方式，及時辦理相關(guān)訴訟事務(wù)，推動全流程網(wǎng)上辦案體系建設(shè)，確保在線立案、調(diào)解、證據(jù)交換、庭審、宣判、執(zhí)行、申訴、信訪等在線訴訟活動高效規(guī)范運行。

11. 依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利

對確因疫情影響不能及時行使請求權(quán)的，根據(jù)當(dāng)事人申請依法適用訴訟時效中止等規(guī)定；對因疫情防控需要，案件確需延期審理或中止審理的，應(yīng)當(dāng)依法予以準(zhǔn)許。對確因疫情防控原因影響當(dāng)事人舉證的，經(jīng)申請可酌情延長舉證期限。適用電子化方式開展送達，確保當(dāng)事人及時有效收到訴訟材料。加大對困難當(dāng)事人申請訴訟費用減、免、緩的支持力度，采取靈活擔(dān)保方式或適當(dāng)調(diào)低申請財產(chǎn)保全的危困企業(yè)的保證金比例。

12. 不斷滿足人民群眾司法需求

主動了解受疫情影響居民普遍關(guān)心的熱點問題以及市場主體尤其是中小微企業(yè)、個體工商戶急需解決的痛點難點問題，加快推動問題解答解決。密切關(guān)注涉疫情案件審理執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題，及時開展預(yù)研預(yù)判，健全裁判規(guī)則，統(tǒng)一審理思路和裁判尺度。加大法治宣傳力度，通過適時發(fā)布典型案例、審判白皮書和司法建議書等方式，以案釋法，進一步營造依法防疫的良好法治環(huán)境。