眼下，上海正處于疫情防控關鍵時期，卻有人試圖發(fā)布制造焦慮、引發(fā)恐慌的謠言。

3月22日，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者從上海市第一中級人民法院（以下簡稱“上海一中院”）獲悉，近日，該院刑事審判庭的知刑法官們梳理了造謠傳謠行為的法律責任，具體如下：

侵害他人合法權(quán)益，承擔民事責任

上海一中院介紹，在網(wǎng)絡上編造、散播謠言貶損他人人格，比如利用流調(diào)信息編造他人謠言或者對他人進行辱罵、恐嚇的，均可能承擔民事責任。《民法典》對網(wǎng)絡謠言的規(guī)制，重在保護公民的名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)等。網(wǎng)絡用戶因造謠、傳謠給他人的名譽造成損害，應當向他人賠禮道歉、賠償他人因名譽被侵害而遭受的損失等；網(wǎng)絡用戶利用網(wǎng)絡侵害他人其他民事權(quán)益的，還應承擔相應的侵權(quán)責任。

編造、散播網(wǎng)絡謠言侵害他人合法權(quán)益的，承擔責任的主體并不限于謠言的編造和傳播者，還包括網(wǎng)絡服務提供商。遭受網(wǎng)絡謠言侵害時，受害者有權(quán)通知網(wǎng)絡服務提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡服務提供者接到通知后，應及時將該通知轉(zhuǎn)送相關網(wǎng)絡用戶，并根據(jù)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)和服務類型采取必要措施；未及時采取必要措施的，對損害的擴大部分與侵權(quán)網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。除此之外，網(wǎng)絡服務提供者知道或者應當知道網(wǎng)絡用戶利用其提供的網(wǎng)絡服務侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該侵權(quán)網(wǎng)絡用戶承擔連帶責任。

擾亂公共秩序，行政責任難逃

根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序，以及投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的，依法處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

比如，疫情期間，一段“昨日上海疫情大爆發(fā)”的微信聊天錄屏視頻在網(wǎng)上流傳，警方高度重視，通過溯源找到視頻發(fā)布者董某某（男，42歲）。董某某供認，因自己寵物店被市場監(jiān)督部門勸導暫緩營業(yè)而心生不滿，便虛構(gòu)“上海疫情大爆發(fā)”的語音信息發(fā)至朋友微信群，后在網(wǎng)上引發(fā)惡劣影響。警方根據(jù)上述規(guī)定，對董某某虛構(gòu)事實、擾亂公共秩序的違法行為作出了行政拘留10日的處罰決定。

情節(jié)特別嚴重，追究刑事責任

《刑法》對網(wǎng)絡謠言的規(guī)制，既針對侵犯國家利益、社會公共利益的犯罪行為，也針對侵犯公民個人權(quán)益的犯罪行為。

其中，有編造、故意傳播虛假信息罪。編造虛假的險情、疫情、災情、警情，在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡或者其他媒體上傳播，嚴重擾亂社會秩序的，構(gòu)成編造、故意傳播虛假信息罪，可判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，造成嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

也有誹謗罪。在網(wǎng)絡上，捏造損害他人名譽的事實或?qū)⒕W(wǎng)絡上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽的事實，在網(wǎng)絡散布或者指使他人在網(wǎng)絡散布，情節(jié)嚴重的，構(gòu)成誹謗罪，可判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。明知是捏造的損害他人名譽的事實，在網(wǎng)絡散布，情節(jié)惡劣的，以捏造事實誹謗他人論處。當同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到500次以上的，即可入罪。

還有尋釁滋事罪。在網(wǎng)絡上辱罵、恐嚇他人，情節(jié)惡劣，破壞社會秩序的，構(gòu)成尋釁滋事罪。糾集他人多次實施該類行為，嚴重破壞社會秩序的，最高可被判處十年有期徒刑。

上海一中院介紹，此外，組織或雇傭網(wǎng)絡“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾他人的犯罪團伙，符合法定條件的，可以根據(jù)兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》的規(guī)定，認定為黑惡勢力，在構(gòu)成上述相關犯罪時要從嚴懲處。