澎湃新聞獲悉，6月20日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口美國(guó)牛肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告》稱，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和美利堅(jiān)合眾國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于美國(guó)輸華供人類食用牛肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書(shū)》和中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，從6月20日起，允許美國(guó)牛肉輸華。

這是今年5月 “中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃”取得的十項(xiàng)早期成果之一。當(dāng)時(shí)中方承諾，盡快允許進(jìn)口美國(guó)牛肉，最遲不晚于2017年7月16日。

5月25日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》稱，下一步將擴(kuò)大自美進(jìn)口，“中方愿進(jìn)一步增加自美大豆、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，同時(shí)加快與美方就牛肉追溯和檢驗(yàn)檢疫條款的談判，適時(shí)實(shí)現(xiàn)美牛肉對(duì)華實(shí)質(zhì)性貿(mào)易?！?/p>

事實(shí)上，早在2016年9月22日，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局就已經(jīng)發(fā)布公告解禁從美國(guó)進(jìn)口牛肉。當(dāng)時(shí)公告稱，自9月22日起，有條件解除農(nóng)業(yè)部、原國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局2001年第143號(hào)公告中對(duì)美國(guó)30月齡以下剔骨牛肉、帶骨牛肉的禁令，允許符合中國(guó)追溯體系要求和檢驗(yàn)檢疫要求的美國(guó)牛肉對(duì)華出口。但公告強(qiáng)調(diào)，“美國(guó)30月齡以下剔骨牛肉、帶骨牛肉的追溯體系要求和檢驗(yàn)檢疫要求另行制定?！?/p>

6月20日國(guó)家質(zhì)檢總局公告中明確了對(duì)美國(guó)進(jìn)口牛肉的檢驗(yàn)檢疫要求以及追溯體系要求：

有關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求：

（一）動(dòng)物來(lái)源要求

1．輸華牛肉的牛須有完善的記錄，可以保證追溯到牛只的出生農(nóng)場(chǎng)。

2．出生、飼養(yǎng)并屠宰于美國(guó)，或出生于墨西哥或加拿大，屠宰于美國(guó)。

3．不是疑似或確診瘋牛病病牛的后代，不是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）定義的確診瘋牛病病例的同群牛。

4．屠宰前未使用向顱腔注射壓縮空氣或氣體的擊昏方法或腦脊髓刺死法。

5．屠宰時(shí)小于30月齡。

（二）輸華牛肉要求

1．對(duì)用于生產(chǎn)輸華牛肉的牛實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；證明所有屠宰牛是健康的，沒(méi)有任何全身性系統(tǒng)癥狀或傳染病、寄生蟲(chóng)病，且胴體和臟器無(wú)病理變化。

2．已采用安全和衛(wèi)生的方式去除扁桃體和回腸末端。

3．是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

4．在中國(guó)口岸入境時(shí)，不得檢出中國(guó)法律法規(guī)禁止的非天然產(chǎn)生的獸藥、促生長(zhǎng)劑、飼料添加劑和其它化合物，包括萊克多巴胺。低于或等于本底水平的內(nèi)源性激素不在禁止之列。

包裝要求：

輸華牛肉必須用符合國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。

牛肉應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地國(guó)、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)。外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（僅限中國(guó)）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，在外包裝上也應(yīng)可見(jiàn)美國(guó)官方檢驗(yàn)檢疫的標(biāo)識(shí)。

預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國(guó)關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

在2003年之前美國(guó)曾是中國(guó)主要的牛肉供給國(guó)之一。2003年底，因?yàn)槊绹?guó)牛肉和牛肉產(chǎn)品被檢測(cè)出“瘋牛病”，中國(guó)頒布美國(guó)牛肉進(jìn)口禁令，停止了絕大部分美國(guó)牛肉的進(jìn)口。

商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任張建平曾表示，中國(guó)是一個(gè)牛肉消費(fèi)大國(guó)，而美國(guó)是牛肉生產(chǎn)大國(guó)，恢復(fù)進(jìn)口美國(guó)牛肉將讓中國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)牛肉時(shí)有更多的選擇，對(duì)于美國(guó)肉牛養(yǎng)殖業(yè)也是一個(gè)巨大利好。