全國政協(xié)十三屆五次會議3月4日下午在北京開幕。澎湃新聞獲悉，全國政協(xié)委員、西昌學院院長賀盛瑜帶來提案——《關于優(yōu)化碩士學位授權點布局，支持‘三區(qū)三州’高校申報碩士學位授予權的建議》參會。

賀盛瑜建議，實施“‘三區(qū)三州’碩士學位點‘補白工程’”；支持“三區(qū)三州”高校改善辦學條件、提升辦學層次、提高辦學水平；建議教育部統(tǒng)籌組織部屬高校和東部地區(qū)高校對口支援“三區(qū)三州”高校適當降低“三區(qū)三州”高?！吧甏T”條件。

“三區(qū)三州”的“三區(qū)”是指西藏自治區(qū)和青海、四川、甘肅、云南四省藏區(qū)及南疆的和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州四地區(qū)；“三州”是指四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州。2018年，賀盛瑜從成都信息工程大學副校長調(diào)任大涼山地區(qū)的西昌學院院長。彼時正值脫貧攻堅的關鍵時期，西昌學院位于涼山彝族自治州，如何讓地方高校更好地服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，成為賀盛瑜工作的一個主要考量。

賀盛瑜坦言，人才是鞏固拓展脫貧成果的承擔者，是有效銜接鄉(xiāng)村振興的推動者，也是基層治理中不可或缺的重要參與者，尤其是目前民族地區(qū)人才隊伍新鮮血液補充不足，后繼乏力。

此前賀盛瑜就曾建議，“政府部門應高度重視欠發(fā)達地區(qū)的高等教育，希望國家能加大對涼山高等教育的扶持，加強碩士以上高層次本土人才的培養(yǎng)?！?/p>

“今年兩會我依舊關注鄉(xiāng)村振興中的人才培養(yǎng)問題，呼吁國家對‘三區(qū)三州’等西部欠發(fā)達民族地區(qū)高校‘申碩’支持。”賀盛瑜表示，只有加強對民族地區(qū)高校的支持，才能培養(yǎng)涼山彝區(qū)亟需的專業(yè)人才與干部隊伍建設。她通過詳細地調(diào)研得知，“三區(qū)三州”地區(qū)引進人才很難，要讓人才留下來更難。以涼山州為例，“全州專業(yè)技術人員中研究生學歷者不到1%，而引進的研究生學歷人員年均流失達50%以上。”

此外，賀盛瑜表示，“三區(qū)三州”地區(qū)碩士以上學位授予單位嚴重匱乏。她以四川舉例說，目前四川全省27個碩士學位授權單位均位于成都、綿陽等經(jīng)濟相對發(fā)達城市，而面積占全省60%以上的甘孜、阿壩、涼山等民族地區(qū)在碩士學位授權點方面還是空白。

賀盛瑜認為，“三區(qū)三州”作為西部欠發(fā)達地區(qū)的典型代表，自然條件差、經(jīng)濟基礎弱、交通閉塞、遠離中心城市、教育文化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后等現(xiàn)實困難和矛盾決定其脫貧攻堅成果鞏固和鄉(xiāng)村振興任務仍然艱巨繁重。

為此，她提出四點針對性建議。首先，國務院學位委員會在規(guī)劃布局碩士學位授權單位時，充分考慮“三區(qū)三州”經(jīng)濟社會發(fā)展中人才引留與本土人才供給困難的現(xiàn)實，實施“‘三區(qū)三州’碩士學位點‘補白工程’”，支持“三區(qū)三州”高校申報碩士學位授權點，服務“三區(qū)三州”地區(qū)教育發(fā)展，優(yōu)化我國碩士學位授權點布局。

其次，賀盛瑜委員建議教育部、國家民委出臺《“三區(qū)三州”教育振興行動計劃》，實施“三區(qū)三州”高?；A能力建設工程，支持“三區(qū)三州”高校改善辦學條件、提升辦學層次、提高辦學水平，增強服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力和貫徹落實國家戰(zhàn)略的成效。

第三，賀盛瑜提出希望教育部統(tǒng)籌組織部屬高校和東部地區(qū)高校對口支援“三區(qū)三州”高校，推動區(qū)域高等教育創(chuàng)新綜合平臺建設，全面提升“三區(qū)三州”高等教育發(fā)展水平。

最后，對于“三區(qū)三州”對駐地高校支撐保障能力弱的實際，賀盛瑜建議有關方面適當降低“三區(qū)三州”高校“申碩”條件；在碩士學位授權單位的審核過程中，淡化“申碩”硬條件指標，注重服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展成效評價，引導“三區(qū)三州”高校找準辦學定位，專注服務地方需求。