“我很高興自己離開(kāi)了華盛頓，在那里我們已經(jīng)分不清謊言和真實(shí)，每天都會(huì)發(fā)生許多變化，一早起來(lái)都不知道這一天會(huì)發(fā)生什么事。在上海就比較平靜?！泵绹?guó)布魯金斯學(xué)會(huì)東亞政策研究中心主任卜睿哲（Richard Bush）一上臺(tái)就這樣說(shuō)道，引起了臺(tái)下的陣陣笑聲。

5月27日，在上海論壇“把脈大國(guó)關(guān)系”高端圓桌上，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)和俄羅斯的專家就三國(guó)關(guān)系的新發(fā)展分享了各自的觀察。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任四個(gè)多月，此前不明朗的美國(guó)外交政策似乎已漸漸穩(wěn)定，但美國(guó)國(guó)內(nèi)政局的變化仍有可能帶來(lái)不確定因素。

中美關(guān)系好于預(yù)期仍存變數(shù)

中美關(guān)系的發(fā)展好于特朗普參選時(shí)人們的預(yù)期，是與會(huì)專家們的共識(shí)。卜睿哲回憶道，在奧巴馬執(zhí)政的最后兩年，人們已開(kāi)始擔(dān)心下一屆美國(guó)總統(tǒng)與中國(guó)的關(guān)系可能會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。特朗普也確實(shí)在大選中對(duì)中國(guó)進(jìn)行了“妖魔化”，這讓他尤其得到了美國(guó)社會(huì)中那些生活水平未能趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民眾的支持。

然而，卜睿哲表示，在特朗普上任后的幾個(gè)月內(nèi)，美國(guó)的對(duì)華政策已經(jīng)過(guò)了重大的調(diào)整。包括中美領(lǐng)導(dǎo)人4月在美國(guó)海湖莊園的會(huì)談釋放出了正面的信號(hào)。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)袁鵬在發(fā)言中表示，4月6日至7日舉行的中美元首會(huì)晤很成功，領(lǐng)導(dǎo)人建立了非常好的個(gè)人關(guān)系，也建立了高層對(duì)話機(jī)制。兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、朝鮮問(wèn)題等方面的合作也已取得了一定的進(jìn)展。

正如中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在中美元首會(huì)晤后對(duì)記者介紹情況時(shí)所說(shuō)，中美雙方都認(rèn)為這次會(huì)晤是積極和富有成果的。會(huì)晤為中美關(guān)系發(fā)展奠定了建設(shè)性基調(diào)，指明了雙方共同努力的方向；雙方“就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大國(guó)際地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)，達(dá)成了多項(xiàng)重要共識(shí)?！?/p>

與之相對(duì)的則是美國(guó)與俄羅斯關(guān)系的惡化。盡管特朗普在競(jìng)選中頻頻向普京“示好”，但他上任以來(lái)，美俄關(guān)系并未像人們想象的那樣改善。俄羅斯莫斯科國(guó)立國(guó)際關(guān)系學(xué)院分析中心主任安德烈·卡贊策夫（Andrei Kazantsev）表示，盡管普京和特朗普的性格和世界觀比較相似，但這不足以改變美俄關(guān)系，如今美俄之間沒(méi)有互相尊重，狀況甚至可能比冷戰(zhàn)時(shí)期更糟糕。

一個(gè)突出的例子是，今年4月6日，特朗普以涉嫌使用化武為由，命令美軍轟炸了俄羅斯的盟友——敘利亞政府軍的一處機(jī)場(chǎng)，這引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)烈不滿。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，4月12日，俄羅斯總統(tǒng)普京在接受電視采訪時(shí)公開(kāi)表示，“可以說(shuō)，（俄美之間）在工作層面的互信程度，特別是軍事層面的互信程度沒(méi)有改善，反而惡化了?！倍砹_斯外長(zhǎng)拉夫羅夫則在當(dāng)月會(huì)見(jiàn)來(lái)訪的美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森時(shí)不客氣地說(shuō)，“了解你方的立場(chǎng)，美國(guó)的立場(chǎng)，貴國(guó)行政當(dāng)局的真正意圖，對(duì)我方是非常重要的?！?/p>

中美關(guān)系的積極勢(shì)頭能否繼續(xù)保持下去，也是一個(gè)未知數(shù)。卜睿哲認(rèn)為，盡管中美建立了高層對(duì)話機(jī)制，但雙方仍存在深刻的分歧。比如，特朗普不會(huì)輕易改變他的經(jīng)濟(jì)政策。

袁鵬也表示，目前中美在朝鮮問(wèn)題上的合作更多是在戰(zhàn)術(shù)上而不是在戰(zhàn)略上，這種合作能持續(xù)多久，目前還不確定。而由于特朗普喜歡將不同議題互相聯(lián)系起來(lái)，朝鮮問(wèn)題也有可能影響到中美關(guān)系的其他方面。

“通俄門”將牽制特朗普對(duì)外精力

中美俄三國(guó)關(guān)系中的另一大變數(shù)是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在接受的“通俄”調(diào)查。如今，關(guān)于特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)與俄羅斯關(guān)系的報(bào)道一直占據(jù)著美國(guó)主流媒體的主要位置。美國(guó)政治新聞網(wǎng)站Politico5月28日?qǐng)?bào)道，特朗普首次出國(guó)訪問(wèn)剛剛歸來(lái)，就忙于與朋友和外界律師討論“通俄”調(diào)查，而他的團(tuán)隊(duì)正在加強(qiáng)通訊和法律工作以應(yīng)對(duì)質(zhì)疑。多名白宮官員稱，特朗普和一些助手確信自己被卷入了陰謀。

此前，美國(guó)媒體5月26日?qǐng)?bào)道，聯(lián)邦調(diào)查局正對(duì)特朗普的大女婿、高級(jí)顧問(wèn)庫(kù)什納進(jìn)行調(diào)查，但目前還無(wú)意對(duì)他進(jìn)行指控。有匿名官員稱，庫(kù)什納曾在特朗普上臺(tái)前私下與俄羅斯駐美外交官會(huì)面，提出使用俄羅斯外交設(shè)備來(lái)架設(shè)一條通往俄羅斯的不受美國(guó)情報(bào)部門監(jiān)控的熱線。27日，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)麥克馬斯特出面為庫(kù)什納辯護(hù)，稱建立秘密溝通渠道很正常。

“這次調(diào)查非常嚴(yán)肅，正在取得進(jìn)展，而且不會(huì)中止?！眲倧拿绹?guó)首都華盛頓來(lái)華的卜睿哲在會(huì)后接受澎湃新聞（www.nxos.com.cn）采訪時(shí)說(shuō)，“我不知道調(diào)查最后結(jié)果會(huì)如何，但似乎特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)中的一些人會(huì)面臨刑事指控?！?/p>

近期，美國(guó)媒體中不斷出現(xiàn)關(guān)于“彈劾特朗普”的討論，但由于共和黨把持著國(guó)會(huì)上下兩院，再加上美國(guó)此前也沒(méi)有成功彈劾總統(tǒng)的先例，特朗普是否會(huì)被問(wèn)責(zé)還不明確。

袁鵬表示，俄羅斯現(xiàn)在幾乎成了特朗普的“噩夢(mèng)”。如今，美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)特朗普的調(diào)查讓他處境艱難，即使他想推進(jìn)中美關(guān)系，但可能也會(huì)因?yàn)檎谠馐艿恼{(diào)查而面臨局限。

卜睿哲則表示，調(diào)查對(duì)特朗普本人可能會(huì)產(chǎn)生比較復(fù)雜的影響。他認(rèn)為，調(diào)查可能不會(huì)對(duì)特朗普的外交政策產(chǎn)生直接影響，但會(huì)牽制他處理對(duì)外事務(wù)的精力，同時(shí)也會(huì)增加他的心理壓力，使他可能在面臨自己不了解的情況時(shí)反應(yīng)過(guò)度。同時(shí)，“通俄”調(diào)查有可能會(huì)讓特朗普更加依賴國(guó)會(huì)中保守派共和黨人的支持，這或許也會(huì)影響他的對(duì)華政策。

不過(guò)，當(dāng)記者問(wèn)卜睿哲，他身邊的其他中國(guó)政策專家是否擔(dān)心特朗普在國(guó)內(nèi)遇到的麻煩是否會(huì)影響其對(duì)華政策時(shí)，他的回答則清晰而干脆，“他們不太擔(dān)心。”