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東北網:2016年黑龍江九成百姓感覺很安全
記者5月22日從黑龍江省綜治辦獲悉,2016年,全省沒有發(fā)生危害國家安全案(事)件、沒有發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、沒有發(fā)生嚴重危害公共安全案(事)件。平安黑龍江建設的知曉率、滿意率、安全感都在90%以上。
2016年, 全省各級黨委、政府和政法綜治戰(zhàn)線,按照中央綜治委和省委、省政府總體部署,將維護社會穩(wěn)定、提高人民群眾安全感作為總目標,把防控風險、服務發(fā)展和破解難題、補齊短板擺在更加突出位置,以全面實施《黑龍江省社會治安綜合治理條例》為牽動,以理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新為動力,深化“三大體系”建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,提升維護公共安全能力,推進平安黑龍江建設精細化、信息化、法治化水平,為全省經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2016年,全省刑事案件同比下降16%,八類嚴重刑事案件同比下降16.5%,道路交通事故死亡人數同比減少1.6%,火災事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失同比分別減少13.4%、7.4%、43.9%、59.4%,實現了人民安居樂業(yè),社會長治久安。2016年,在全國各?。▍^(qū)、市)綜治(平安建設)工作考核評價中,黑龍江省被評為優(yōu)秀省,省委給予充分肯定。
創(chuàng)新法治化治理體系建設,發(fā)揮法治保障作用
全省綜治戰(zhàn)線著力構建以法規(guī)制度為基礎,以實現依法治理為目標,以依法開展預防化解社會矛盾、治安防控體系建設、特殊群體服務管理等工作實踐為重點的綜治和平安建設法治化治理新體系,探索建立了具有黑龍江特色的法治治理新模式。完善法規(guī)制度建設,重新修訂出臺了《黑龍江省社會治安綜合治理條例》,于2016年1月1日正式實施。突出治理主體多元化,大力開展依法治理工作先進市(地)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)以及學校、醫(yī)院、機關、企業(yè)單位等創(chuàng)建活動。哈爾濱市大力推進社區(qū)“法律診所”建設,創(chuàng)建了318家社區(qū)“法律診所”,有力助推了綜治和平安建設向更深層次發(fā)展。
創(chuàng)新立體化治安防控體系建設,發(fā)揮源頭治理作用
省綜治辦注重發(fā)揮典型引路示范帶動作用,重點培育了哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶等地立體化治安防控體系的經驗,在全省全面推開。哈爾濱市探索總結了構建“1844”巡防體系經驗;牡丹江市堅持重點強化人群聚集場所、娛樂場所和經營性服務場所以及易燃易爆等危險物品生產、銷售、儲存場所的隱患排查和整治;佳木斯市探索總結了點線面相結合“全天候”防控經驗;大慶市探索總結了物流業(yè)信息管理經驗。各地、各有關部門發(fā)揮社會組織在引導社會成員參與風險評估、社區(qū)矯正、青少年教育管理等方面的積極作用;健全和落實社會治安形勢分析研判制度,提升公共安全和社會治安預警預測能力;加強實戰(zhàn)指揮和運行機制建設,著力提升勤務指揮和應急處置能力。
創(chuàng)新網格化責任管理體系建設,發(fā)揮關鍵少數作用
建立完善了一系列領導責任制度和考評體系,為推動各項工作開展起到了積極推動作用。完善網格化責任管理,各地、各有關部門將綜治和平安建設責任組網分格,進一步劃清、劃小、劃細責任單元,將承擔的綜治和平安建設責任明確到位、落實到位,構建起黨政主導、社會參與的全省綜治和平安建設網格化責任管理體系。
創(chuàng)新基層治理模式,發(fā)揮社會“底盤”作用
省綜治委在全省開展綜治中心實體化、規(guī)范化建設年活動,在基層綜治工作中心規(guī)范化建設上著力打造“123456”模式,實現“綜治辦+綜治信息系統(tǒng)+N”,目前,全省已有14759個中心。加快推進城市治理模式試點,省綜治辦重點抓了哈爾濱、伊春社區(qū)治理的試點工作,哈爾濱市把社區(qū)作為社會治理的著力點和基石,推行中心社區(qū)綜合服務管理模式,累計建成千米以上中心社區(qū)93處;伊春市加強基層社區(qū)黨的建設,充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)治理中的核心引領作用。加快推進農村治理模式試點,省綜治辦重點抓了哈爾濱五常市和牡丹江穆棱市農村治理的試點工作。五常市推行“1+3+N”綜合服務管理模式,進一步夯實了農村平安建設基礎。穆棱市運用“五早”方法,解決“五小”問題,實現小隱患早發(fā)現、小糾紛早研判、小訴求早介入、小信訪早解決、小案件早受理,有效推進了基層社會治理精細化。加快推進信息化建設,目前,全省綜治信息系統(tǒng)所需線路已聯通至縣區(qū),綜治視聯網完成了市(地)100%,縣(市、區(qū))60%以上與中央、省、市、縣聯通。
(原題為《2016年九成龍江百姓感覺很安全 人民安居樂業(yè)社會長治久安》)





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