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國家發(fā)改委:提出煤價合理區(qū)間并不意味著政府定價,政府監(jiān)管到位不越位
提出煤炭價格合理區(qū)間是否意味著政府要對煤炭價格進行直接管理?2月24日,在國家發(fā)改委召開的介紹進一步完善煤炭市場價格形成機制有關(guān)情況新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委價格司司長萬勁松對此作出澄清。
“這次進一步完善煤炭市場價格形成機制,既不是重回政府定價,也不是放任自流。”萬勁松表示,當煤炭價格在合理區(qū)間內(nèi)時,充分發(fā)揮市場機制作用,放手讓市場主體自主交易形成價格,政府監(jiān)管要“到位不越位”,不得進行不當行政干預(yù);一旦價格超出合理區(qū)間,立即采取調(diào)控監(jiān)管措施,促進煤炭價格回歸合理區(qū)間。
對于明確煤炭價格合理區(qū)間、強化區(qū)間調(diào)控,萬勁松表示,國家發(fā)改委有充分的法律法規(guī)依據(jù)。
比如,《價格法》第4條規(guī)定,“國家支持和促進公平、公開、合法的市場競爭,維護正常的價格秩序,對價格活動實行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控”;《價格法》第30條規(guī)定,“當重要商品和服務(wù)價格顯著上漲或有可能顯著上漲,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定價差率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施”。萬勁松指出,提出煤炭價格合理區(qū)間、開展區(qū)間調(diào)控,是政府的法定職責所在,合法合規(guī)。
萬勁松表示,煤炭價格合理區(qū)間不是政府定價,實質(zhì)上是一種預(yù)期管理手段,是煤炭價格調(diào)控目標,通俗地說,就是“打明牌、劃邊界”。當價格超出合理區(qū)間時,政府就會出手,針對具體情況采取法律法規(guī)規(guī)定的一切必要手段,也包括價格干預(yù)等措施,進行調(diào)控監(jiān)管。





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