試點(diǎn)“以審判為中心的訴訟制度改革”近一年，上海法院在推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化、證據(jù)裁判等方面取得階段性成效。

4月28日，上海高院召開(kāi)全面推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革動(dòng)員大會(huì)，澎湃新聞(www.nxos.com.cn)記者從會(huì)上獲悉，2016年5月至2017年4月底，上海全市法院刑事案件證人、鑒定人、偵查人員等出庭作證265人次，同比上升253.33%；對(duì)11名被告人宣告無(wú)罪，裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴19件。

會(huì)議還印發(fā)了《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）及《庭前會(huì)議規(guī)則（試行）》等6個(gè)配套文件。

試點(diǎn)一年，宣告11名刑案被告人無(wú)罪

推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革是黨的十八屆四中全會(huì)確定的重大改革任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)人權(quán)司法保障，確保無(wú)罪的人不受刑事追究，有罪的人受到公正處罰，有效防范冤假錯(cuò)案的發(fā)生具有重大意義。

2015年12月，上海法院在全國(guó)率先制定了“推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革”的36條試行意見(jiàn)，出臺(tái)了《被告人認(rèn)罪認(rèn)罰案件證據(jù)審查判斷的若干意見(jiàn)（試行）》《庭前會(huì)議規(guī)則（試行）》《非法證據(jù)排除規(guī)則（試行）》等6個(gè)配套指導(dǎo)性文件。

2016年5月，上海高院確定上海一中、二中、浦東、閔行、長(zhǎng)寧、虹口、普陀、楊浦8家法院為先行試點(diǎn)單位，以審判為中心的訴訟制度改革試點(diǎn)工作正式在上海推開(kāi)。

試點(diǎn)近一年間，上海法院在推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化、證據(jù)裁判、繁簡(jiǎn)分流機(jī)制、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等方面已取得階段性成效。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年5月至2017年4月底，上海全市法院刑事案件證人、鑒定人、偵查人員等出庭作證265人次，同比上升253.33%；為5450名未委托辯護(hù)人的被告人通過(guò)法律援助中心指定辯護(hù)人，同比上升4.4%；刑事案件的當(dāng)庭裁判率達(dá)到74.48%，同比提高了0.95個(gè)百分點(diǎn)；受理非法證據(jù)排除申請(qǐng)26件，啟動(dòng)證據(jù)收集合法性調(diào)查程序15件，排除非法證據(jù)4件，對(duì)11名被告人宣告無(wú)罪，裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴19件。

堅(jiān)決貫徹“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”

試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，上海法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的憲法法律原則，全力推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，得到了市檢察院、公安、司法等政法部門(mén)的大力支持和配合。

上海高院與上海市公安局建立了公法聯(lián)席會(huì)議制度，閔行法院與閔行檢察院建立檢法聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)共同推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革形成多項(xiàng)共識(shí)；浦東、閔行等法院強(qiáng)化辯護(hù)制度，與區(qū)法律援助中心達(dá)成了對(duì)刑事速裁案件法律援助律師全覆蓋的工作方案；浦東法院牽頭制定《關(guān)于構(gòu)建區(qū)公檢法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制工作辦法》，建立公檢法協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

此外，上海法院還根據(jù)自身情況不斷創(chuàng)新，如長(zhǎng)寧法院建立了隱蔽作證機(jī)制、物質(zhì)補(bǔ)償機(jī)制和人身保護(hù)機(jī)制等，推進(jìn)證人、鑒定人、偵查人員出庭作證的常態(tài)化。

要全面貫徹證據(jù)裁判原則

上海市委常委、市委政法委書(shū)記姜平在28日動(dòng)員會(huì)上指出，推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革是一場(chǎng)事關(guān)司法方式改進(jìn)、職權(quán)配置優(yōu)化乃至訴訟程序重構(gòu)的重大變革，必須積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

姜平表示，上海法院要牢固樹(shù)立與“以審判為中心的訴訟制度”相適應(yīng)的司法理念，積極推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，全面貫徹證據(jù)裁判原則，進(jìn)一步完善繁簡(jiǎn)分流工作機(jī)制，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革。

姜平強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的大力支持和配合，也需要其他相關(guān)部門(mén)的共同參與。只有政法各單位和相關(guān)部門(mén)密切配合、共同努力，才能形成合力，真正建立以審判為中心的訴訟制度。

上海高院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)崔亞?wèn)|表示，上海法院將進(jìn)一步深化對(duì)以審判為中心的訴訟制度改革及其重大意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成共識(shí)，強(qiáng)化罪刑法定、人權(quán)保障、無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)、程序正義、證據(jù)裁判等與以審判為中心的訴訟制度相適應(yīng)的理念，在檢察、公安、司法等有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下，推動(dòng)以審判為中心的訴訟制度改革向縱深發(fā)展，確保推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革取得實(shí)效。