江蘇省紀(jì)委率先實(shí)施執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)試點(diǎn)，是貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)部署和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》的最新舉措，也是開展“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)于優(yōu)化執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)流程、完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)自我監(jiān)督體系具有重要意義。

監(jiān)審分設(shè)試點(diǎn)工作的啟動(dòng)實(shí)施，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部體制的一項(xiàng)關(guān)鍵性改革。從案件檢查室到紀(jì)檢監(jiān)察室，再到如今的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)，這一次次的機(jī)構(gòu)調(diào)整，不僅僅是簡(jiǎn)單的稱謂改變，體現(xiàn)的是內(nèi)涵的深化，職能的轉(zhuǎn)變，標(biāo)桿的調(diào)高和中央對(duì)紀(jì)委新的定位，更是監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式的重大調(diào)整。

維護(hù)政治生態(tài)是中央對(duì)紀(jì)委工作提出的新定位，是紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)所系、使命所在。《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》對(duì)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的程序、時(shí)限、安全等各方面作出全新規(guī)定，提出了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)試點(diǎn)的要求，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作面臨更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。實(shí)施執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查分設(shè)，就是要完善紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部權(quán)力的相互制約和制衡，嚴(yán)防“燈下黑”；就是要增強(qiáng)日常監(jiān)督能力，準(zhǔn)確把握“樹木”和“森林”的關(guān)系；就是要提升執(zhí)紀(jì)審查專業(yè)化水平，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

分設(shè)改革試點(diǎn)的成果最終要體現(xiàn)在完善監(jiān)督機(jī)制、提升監(jiān)督實(shí)效上。讓監(jiān)督者專司監(jiān)督、讓審查者專司審查，日常監(jiān)督更全面，個(gè)案審查更深入，點(diǎn)與面的有機(jī)結(jié)合帶來的將是監(jiān)督效能的提升。還要看到，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不僅限于紀(jì)律審查，而是要更加注重日常監(jiān)督，由試點(diǎn)改革專門設(shè)立的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室代表省紀(jì)委開展日常監(jiān)督，重點(diǎn)把握被監(jiān)督單位的政治生態(tài)情況，畫好所聯(lián)系單位“標(biāo)準(zhǔn)像”，深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓監(jiān)督重點(diǎn)更加突出、監(jiān)督方式更加豐富、監(jiān)督力量更加集中，能夠更好地推進(jìn)標(biāo)本兼治，使整個(gè)“森林”的生態(tài)趨于良好。

推進(jìn)監(jiān)審分設(shè)改革試點(diǎn)堅(jiān)持制度先行。在前期深入調(diào)研基礎(chǔ)上提出的分設(shè)工作方案，為區(qū)分部門職責(zé)定位、界定工作內(nèi)容提供了精準(zhǔn)導(dǎo)則。先后召開的相關(guān)業(yè)務(wù)室、省級(jí)機(jī)關(guān)、高校、國有企業(yè)等多層面情況通報(bào)會(huì)，統(tǒng)一了思想、凝聚了共識(shí)。省紀(jì)委近期陸續(xù)出臺(tái)的“1+N”配套制度和正在開展的“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動(dòng)，為推進(jìn)改革做好了業(yè)務(wù)規(guī)范、工作制度和隊(duì)伍建設(shè)方面充分的準(zhǔn)備。當(dāng)然，完備的制度體系、有效協(xié)同運(yùn)作機(jī)制，還有待在試點(diǎn)實(shí)踐中不斷健全和完善。

推進(jìn)分設(shè)試點(diǎn)必須弘揚(yáng)探路精神。篳路藍(lán)縷，以啟山林。開展改革試點(diǎn)需要有探索新機(jī)制、解決新問題的熱情、智慧和勇氣。要堅(jiān)持用改革思維推進(jìn)改革，用創(chuàng)新舉措推動(dòng)創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)改革各項(xiàng)具體實(shí)踐，為完善紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部體制、深化紀(jì)檢體制改革積累經(jīng)驗(yàn)，以出色的成績迎接黨的十九大勝利召開?。o(jì)言）

（原題為《為深化紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革探路》）