現(xiàn)代快報(bào)4月21日?qǐng)?bào)道，鹽城氣象局的科普大樓怎么成了飯店賓館？近日，有鹽城市民反映，10多年前，鹽城市氣象局規(guī)劃建設(shè)了科普中心樓，可是建成后一直對(duì)外出租，儼然成了商業(yè)中心。記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，情況屬實(shí)，該大樓已對(duì)外出租了10年。鹽城氣象局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，因?yàn)楦淖兞艘?guī)劃用途，科普大樓至今辦不了產(chǎn)權(quán)證。

記者走訪：科普大樓被出租搞經(jīng)營

科普大樓在鹽城市氣象局辦公大樓南側(cè)20米處。大樓大門朝西，呈現(xiàn)L形，主樓共6層，附樓2層，門頭上寫著幾個(gè)醒目的賓館酒店廣告牌。

記者從南門進(jìn)去，發(fā)現(xiàn)里面是一家賓館，從四層到六層都裝修成了客房，二樓和三樓大門緊鎖。“二樓三樓以前是開飯店的，現(xiàn)在生意不好關(guān)了，客房共31間?！睋?jù)賓館服務(wù)員透露，賓館和飯店都是租的鹽城市氣象局的房子，租金好像幾十萬。

“這棟樓確實(shí)是氣象局的，是老板租的，后面還有停車場(chǎng)?！痹诟綐且粯堑牡昀?，一位接待員稱。記者目測(cè)，整個(gè)大樓南北長40米左右，東西寬25米左右。

引發(fā)糾紛：沒產(chǎn)權(quán)證賓館沒法正常經(jīng)營

“我是2006年左右整體租下了氣象局的這棟樓，部分被我轉(zhuǎn)租了?！奔九肯蛴浾咛峁┝?015年7月鹽城衛(wèi)生部門、公安部門要求補(bǔ)證的通知書，上面都寫著：缺少房屋產(chǎn)權(quán)證明?！皼]有房產(chǎn)證，現(xiàn)在飯店和賓館辦不了許可證，沒法正常經(jīng)營?！奔九亢軗?dān)憂。

“行政機(jī)關(guān)已責(zé)令我們停業(yè)，飯店賓館開不了，我就一直沒有給租金，已經(jīng)和氣象局打官司了?！奔九空f，一審法院判決她敗訴，目前她已經(jīng)上訴。記者找到的一份判決書顯示，季女士按照年租金60萬向鹽城市華虹氣象科技服務(wù)有限公司支付租金，并于判決生效一個(gè)月內(nèi)退還整棟樓。

記者發(fā)現(xiàn)，季女士提供的合同和判決書中提到的鹽城市華虹氣象科技服務(wù)有限公司，并非鹽城市氣象局。“這是氣象局的下屬單位。”季女士肯定地說。通過查詢得知，鹽城市華虹氣象科技服務(wù)有限公司成立于2004年4月9日，注冊(cè)資本130萬元，股東為鹽城市氣象局，持股比例100%，股東類型為集體所有制。

氣象局：改變用途一直辦不了房產(chǎn)證

記者在一份日期為2004年12月15日、編號(hào)為2004224的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》上看到，建設(shè)項(xiàng)目名稱為科普中心樓，建設(shè)單位是鹽城市氣象局，建設(shè)規(guī)模：3229㎡?！翱破帐枪媸聵I(yè)，是政府劃撥的土地，鹽城市氣象局不能改變用途對(duì)外出租賺取租金，驗(yàn)收肯定過不了關(guān)。”鹽城市國土規(guī)劃系統(tǒng)一位不愿具名的人士表示。

科普中心樓為何全部出租？“這是八項(xiàng)規(guī)定前的事情，我們經(jīng)費(fèi)緊張，將辦公樓的三樓改成了科普中心，科普樓就對(duì)外出租，每年60萬租金也可以補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)不足的部分。”鹽城市氣象局辦公室陳主任說，鹽城市華虹氣象科技服務(wù)有限公司就是氣象局的，加上雅家樂超市30多萬的租金，氣象局每年租金共100萬左右。這些租金用作何處？陳主任稱，省氣象主管部門經(jīng)常來審計(jì)，監(jiān)管非常嚴(yán)格，不能亂用一分錢。

“我們也和規(guī)劃建設(shè)部門溝通過，也想拿房產(chǎn)證，可是他們以科普中心樓改變了用途為由，不給我們驗(yàn)收，什么也辦不了?，F(xiàn)在準(zhǔn)備租期到了全部收回，不對(duì)外出租了?！丙}城市氣象局紀(jì)檢組長劉青直言不諱，他告訴記者，現(xiàn)在正和承租人打官司，“所有問題的解決都要等法院的最后判決”。

最新進(jìn)展：規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

規(guī)劃的是科普中心樓，結(jié)果改變用途用來出租，此事該如何處理？“我將盡快安排城中大隊(duì)的同志去現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，弄清緣由?！丙}城市規(guī)劃局規(guī)劃管理監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長唐孝崗告訴記者，此事是10多年前發(fā)生的，時(shí)間較長，里面到底是什么問題，是在建設(shè)時(shí)改變了用途還是建好后改變的，都要弄清楚之后再處理。

鹽城市國土部門有關(guān)人士表示，一般情況下此事有兩種處理方式。其一，規(guī)劃部門對(duì)改變用途的事實(shí)認(rèn)可，國土部門打報(bào)告由市長會(huì)辦，同意后，由產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)交出讓金，從科普樓的性質(zhì)徹底變成商用樓。其二，國土部門發(fā)放整改通知書，或規(guī)劃部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，要求恢復(fù)到當(dāng)初的送審圖紙和規(guī)劃用途，責(zé)令限期整改，再進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收，通過后發(fā)放科普中心樓的產(chǎn)權(quán)證。

（原題為《鹽城氣象局科普樓怎么成了賓館？》）