3月29日，廣東省東莞市價(jià)格信息網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新建商品住房銷售價(jià)格備案管理的通知》，對東莞3月21日發(fā)布的“限價(jià)令”中關(guān)于新房首次備案作出了明確的說明，要求首次房價(jià)備案的樓棟均價(jià)不得高于前三個(gè)月當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）同類型新建商品住房銷售均價(jià)的20%（含）；高于20%的，須提交備案價(jià)格申報(bào)說明。

3月21日，廣東省東莞市政府提出限房價(jià)、限地價(jià)、征收土地閑置費(fèi)、房企競買土地需自有資金等政策。對新建商品住房價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格限定，對同一套房屋，備案價(jià)漲幅超5%，發(fā)改部門可暫不辦理房價(jià)備案；首次申報(bào)的備案價(jià)格明顯高于同區(qū)域同類在售項(xiàng)目價(jià)格的，又不能作出合理說明的，暫不予辦理房價(jià)備案。

3月29日的《通知》由東莞市發(fā)展和改革局、莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、東莞市房產(chǎn)管理局聯(lián)合在3月28日簽發(fā)。

《通知》介紹，項(xiàng)目住房類型按每幢（棟）套均建筑面積分為三類，分別是小于90（含）平方米、90~144（含）平方米和大于144平方米。提交的備案價(jià)格申報(bào)說明應(yīng)詳細(xì)列明申報(bào)價(jià)格的構(gòu)成情況，包括項(xiàng)目土地費(fèi)用、建安成本等。開發(fā)企業(yè)可同時(shí)提交周邊同類型在售項(xiàng)目備案價(jià)格信息等情況進(jìn)行輔助說明。

另外，《通知》還重申嚴(yán)禁捂盤惜售，拿到預(yù)售證的房源需在10天內(nèi)一次性公布，不得分批次銷售；并且鼓勵(lì)降價(jià)，為漲價(jià)設(shè)置“門檻”。

《通知》提出，預(yù)售商品住房項(xiàng)目須在取得預(yù)售許可證10天內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，不得分批次銷售。商品房銷售須嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”。開發(fā)企業(yè)在銷售現(xiàn)場公示的價(jià)格應(yīng)與備案的價(jià)格、網(wǎng)上公示的價(jià)格保持一致，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

以下是政策全文

關(guān)于加強(qiáng)新建商品住房銷售價(jià)格備案管理的通知 東發(fā)改〔2017〕146號

為進(jìn)一步完善我市房地產(chǎn)市場政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，根據(jù)《東莞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的通知》（東府辦〔2017〕39號）文件精神，現(xiàn)就加強(qiáng)新建商品住房銷售價(jià)格備案管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、開發(fā)企業(yè)在辦理新建商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書前，或在2016年1月1日之后已領(lǐng)取預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書而尚未全部售出的新建商品住房項(xiàng)目，須到市發(fā)改部門履行銷售價(jià)格備案手續(xù)。開發(fā)企業(yè)申報(bào)房價(jià)備案，須按要求填報(bào)《東莞市新建商品住房銷售價(jià)格備案表》，該表格已修改更新（詳見附件1），企業(yè)須按新表格進(jìn)行申報(bào)。

二、開發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目土地費(fèi)用及建安成本等因素合理確定申報(bào)備案價(jià)格。新建商品住房項(xiàng)目首次申報(bào)房價(jià)備案的，須以幢（棟）為單位申報(bào)，申報(bào)均價(jià)應(yīng)不高于前三個(gè)月當(dāng)?shù)劓?zhèn)街（園區(qū)）同類型新建商品住房銷售均價(jià)的20%(含)；高于20%的，須提交備案價(jià)格申報(bào)說明。項(xiàng)目住房類型按每幢（棟）套均建筑面積分為三類，分別為：小于90（含）平方米、90-144（含）平方米和大于144平方米。提交的備案價(jià)格申報(bào)說明應(yīng)詳細(xì)列明申報(bào)價(jià)格的構(gòu)成情況，包括項(xiàng)目土地費(fèi)用、建安成本等，具體按附件2要求填寫并進(jìn)行說明。開發(fā)企業(yè)可同時(shí)提交周邊同類型在售項(xiàng)目備案價(jià)格信息等情況進(jìn)行輔助說明。

對高于規(guī)定均價(jià)申報(bào)價(jià)格又不能作出合理說明的，發(fā)改部門可暫不辦理房價(jià)備案，住建部門可暫不核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)售備案證書。

三、對同一套房屋，開發(fā)企業(yè)調(diào)高備案價(jià)格幅度超過2017年3月21日前最后一次備案價(jià)格5%(含)的（3月21日前未備案的，以首次備案價(jià)格計(jì)），發(fā)改部門可暫不辦理房價(jià)備案，房管部門可暫不予以辦理網(wǎng)簽系統(tǒng)錄入房價(jià)的變更。

四、已辦理銷售價(jià)格備案的新建商品住房項(xiàng)目調(diào)低備案價(jià)格的，間隔時(shí)限由原規(guī)定的2個(gè)月縮短為20天，調(diào)高備案價(jià)格的，間隔時(shí)限由原規(guī)定的2個(gè)月延長至90天。開發(fā)企業(yè)取得發(fā)改部門房價(jià)備案回執(zhí)后，須在10個(gè)工作日內(nèi)到住建部門辦理預(yù)售許可證或現(xiàn)售備案證書，逾期將不予辦理，開發(fā)企業(yè)需重新到發(fā)改部門申報(bào)房價(jià)備案。

五、預(yù)售商品住房項(xiàng)目須在取得預(yù)售許可證10天內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源，不得分批次銷售。商品房銷售須嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，按規(guī)定實(shí)行“一套一標(biāo)”。開發(fā)企業(yè)在銷售現(xiàn)場公示的價(jià)格應(yīng)與備案的價(jià)格、網(wǎng)上公示的價(jià)格保持一致，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售商品房，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

附件：附件1(東莞市新建商品住房銷售價(jià)格備案表) .xls（樣表）

附件2(新建商品住房銷售價(jià)格構(gòu)成情況表) .xls（樣表）

東莞市發(fā)展和改革局 東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 東莞市房產(chǎn)管理局

2017年3月28日