3月22日，52歲的英國公民哈立德·馬蘇德（Khalid Masood ）在倫敦的威斯敏斯特橋上開車碾壓和撞擊行人，并試圖沖入議會大樓。在刺死一名負(fù)責(zé)安保的警察后，襲擊者被警方擊斃，截至目前共造成5人死亡40多人受傷。恐襲發(fā)生時間正值英國議會召開咨詢會議，是每周三的固定動作，英國首相特蕾莎·梅也在現(xiàn)場。襲擊議會大廈的行徑制造了社會恐慌，是對西方價值觀的沖擊和對權(quán)力機構(gòu)的挑釁。

恐襲給英國敲響警鐘，也給歐盟蒙上陰影。3月25日是歐盟誕辰60周年，在邁向第二個甲子前夕，歐盟國家遭受恐襲對于歐盟建設(shè)而言無異于一種警示，即便是發(fā)生在即將脫歐的英國。當(dāng)日，布魯塞爾正在紀(jì)念恐襲一周年，而英國就隨即發(fā)生相同性質(zhì)的慘劇，對歐洲的反恐現(xiàn)狀無疑是諷刺和戲謔?？植酪u擊和難民危機產(chǎn)生的疊加效應(yīng)使得歐洲公民人人自危，客觀上造成民粹主義勢力抬頭，并呈現(xiàn)出愈演愈烈的勢頭。雖然在不久前的荷蘭議會選舉中，荷蘭現(xiàn)任首相呂特所代表的政黨荷蘭自由民主人民黨贏得31個席位，保住了議會第一大黨的地位，但是荷蘭極右翼人物威爾德斯領(lǐng)導(dǎo)的自由黨躍居為第二大黨，仍舊對執(zhí)政黨保持一定威脅。

法國極右政黨“國民陣線”的領(lǐng)袖勒龐必然會借此恐襲事件為其競選造勢。此次恐襲中有3名法國中學(xué)生受傷，也為勒龐借題發(fā)揮提供了材料。而且，在3月20日結(jié)束的大選辯論中，勒龐大肆渲染恐怖襲擊，話音仍在耳畔，兩日后的事件正中其下懷，達到了加重法國人民恐慌的效果。果然，勒龐在恐襲后接受法國媒體采訪時表達了其一貫的主張，包括加強邊控措施、驅(qū)逐外國人中的激進分子、關(guān)閉宣揚極端主義的清真寺等。這些表述在強調(diào)其一貫立場的同時，強化了原有支持人群對其的擁護，夯實其選民基礎(chǔ)。

那么，倫敦恐襲的外溢效應(yīng)是否會波及法國總統(tǒng)大選并重構(gòu)其政治生態(tài)？我們可以從恐怖襲擊的不確定性中得一個確定判斷：恐襲客觀上會給勒龐加一些分，但并不影響法國總統(tǒng)大選的基本盤，即不會打破勒龐、馬克隆、菲永三足鼎立的態(tài)勢。

新“政治正確”下，打反恐牌難有斬獲

首先，主要候選人在反恐及安全議題上的立場趨同，一定程度上分流了選票。

21世紀(jì)以來，全球化浪潮的沖擊改變了法國社會結(jié)構(gòu)，從過去的金字塔形轉(zhuǎn)變?yōu)殚蠙煨?，中產(chǎn)階級占據(jù)社會多數(shù)，傳統(tǒng)階級對抗不復(fù)存在。相應(yīng)地，左派和右派的政見趨同，向中間化發(fā)展。左右政見的模糊化和中間化導(dǎo)致政治光譜的兩側(cè)成為民粹民族主義發(fā)展的空間。法國政治格局不再是傳統(tǒng)的左右分野，而是傳統(tǒng)和民粹的對峙；當(dāng)下傳統(tǒng)政黨立場雖然右傾，但同極右翼保持安全距離。

隨著特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)和英國脫歐公投通過，逆全球化浪潮洶涌而至，法國“國民陣線”順勢而為，高舉反外來文化、反移民、反穆斯林的三反政策贏得民心攫取選票。為了制衡“國民陣線”，傳統(tǒng)政黨放下了傳統(tǒng)政治正確的包袱，適度右傾并形成新的“政治正確”。

一方面，菲永和勒龐在安全議題和反恐議題主張趨同，在個別方面僅存在數(shù)量級的差異。三位主要候選人在社會安全方面形成基本共識。另一方面，執(zhí)政黨對恐襲事件應(yīng)對得力，控制局勢蔓延，在事前盡量將恐襲陰謀扼殺于萌芽之中，從而穩(wěn)定民心。截至目前，法國警方和情報部門通力合作，已成功挫敗十幾次恐怖襲擊預(yù)謀；事中對犯罪分子絕不姑息：如奧利機場一案，現(xiàn)場警力不再遵循以往高大上的民主人權(quán)價值觀，不再強調(diào)生命至上，直接將恐襲者就地正法；事后積極做好善后工作：倫敦案一發(fā)生，法國外長艾羅立即放下工作專程前往倫敦探視傷者，巴黎反恐檢察官馬不停蹄宣布，以“與恐怖組織有關(guān)的意圖殺人”罪名展開調(diào)查。社會黨政府在大選前“站好最后一班崗”，盡可能少地為“國民陣線”提供渲染的佐料，盡可能阻止選票流入勒龐手中。

敵視移民只會造成雙向恐怖主義

其次，勒龐對于移民的立場會導(dǎo)致嚴(yán)重的社會對立。一方面，勒龐拒移民于法國之外的本土主義立場無異于飲鴆止渴。不同于菲永的“允許移民增量，根據(jù)法國接待能力，由議會投票決定接待份額”，她主張停止一切移民（不管是合法的還是非法的）。誠然，法國本土發(fā)生的幾起恐怖襲擊系穆斯林后裔所為，但僅占法國600多萬穆斯林中極其微小的一部分，絕大多數(shù)的穆斯林仍屬于溫和派。而且，移民群體還包括中東歐等地區(qū)的基督教、天主教群體。值得注意的是，移民是法國經(jīng)濟建設(shè)中不可忽視的一支力量，目前每年法國有將近20萬移民，其中大部分是藍(lán)領(lǐng)工作者，從事法國白人不愿意涉足的行業(yè)領(lǐng)域。這對于法國社會就業(yè)結(jié)構(gòu)的完善以及經(jīng)濟的復(fù)蘇發(fā)展作出了巨大貢獻。在3月20日的辯論中，勒龐提出要將目前每年20萬移民減到1萬，讓人很難想象法國在實現(xiàn)“有限安全”的同時如何增加經(jīng)濟復(fù)蘇的動力。

另一方面，長期來看，勒龐敵視穆斯林的態(tài)度會使“有限安全”大打折扣，甚至惡性循環(huán)。勒龐政策雖然阻止移民增量，但針對移民存量的治理手段缺位。其近乎種族主義的立場會造成本土草根和本土外來族群（即移民存量）的嚴(yán)重對立和敵視，升級到一定程度將會造成內(nèi)耗式的雙向恐怖主義行徑或是報復(fù)行為，造成社會動蕩。

勒龐立場已造成外溢效應(yīng)。前不久，加拿大魁北克省的亞歷山大·比索內(nèi)特（法國裔加拿大人）制造了清真寺爆炸案。據(jù)了解，比索內(nèi)特在大學(xué)和社交媒體以民粹主義和反女權(quán)主義立場為人所知，他不僅在社交媒體臉書上頻頻為特朗普點贊，還對勒龐大加推崇。

老齡化和移民，勒龐的選票堪憂

再者，從選民構(gòu)成角度看，勒龐并不占絕對優(yōu)勢。誠然，勒龐的國民陣線擁有一批忠誠度高的擁躉，但主要由年輕人士及本土草根構(gòu)成，覆蓋面不廣。一方面，法國是老齡社會，絕大部分中老年選民支持菲永。由于老年人更趨理性而不任性，忠誠度同樣經(jīng)得起考驗。筆者曾于一月底親臨菲永在93省Villette集會的現(xiàn)場，目測發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場15000名觀眾中，除了經(jīng)過遴選的50名青少年代表外，近80%為中老年群體，不乏許多拄拐仗者。筆者曾走訪多位支持菲永的老年人，問其如何看待“空餉門”，得到的回復(fù)驚人的一致：“這種丑聞太常見了，不會影響我們的支持”。

另一方面，在草根層面，存在著本土草根和本土外來族群草根的力量博弈。反移民和排外浪潮不僅能激發(fā)起白人的狂熱，同時也能喚醒底層移民的憂患意識。從這方面說，兩個群體或者“陣營”是勢均力敵的，關(guān)鍵看動員情況。幾乎可以確定的是，今年大選的選民參與度會創(chuàng)第五共和國以來的新高，但是高投票率卻并不等同于勒龐的高支持率。相反，鑒于勒龐的支持群體相對固定及有限，且不太可能出現(xiàn)中左翼或中間選民臨時投誠的情況，勒龐的選票數(shù)只可能維持現(xiàn)狀或被稀釋。

勒龐勝選只有理論上的可能

最后，法蘭西民族的文化傳統(tǒng)會成為阻擊勒龐的最后一道屏障。法國是倡導(dǎo)“自由、平等、博愛”的國家，因此在相當(dāng)程度上，法國民粹民族主義的影響力還是有限的，并且會得到主流社會的強烈抵制和回?fù)簟?/p>

精英層面，法國傳統(tǒng)政治陣營對勒龐保持著高度警惕。左翼社會黨陣營的法國總理卡澤納夫日前表示，對他來說，最優(yōu)先的事就是團結(jié)各種力量阻止“國民陣線”；民眾層面，法國國民不乏用民粹方式反對民粹主義政黨的行為。據(jù)稱，3月6日，在距離法國南特市約20公里處，大約50名示威者為破壞“國民陣線”競選車隊行進路線而采取“火障”攔路，并用油漆噴涂大巴，以示對“國民陣線”的抗議。

總之，鑒于勒龐目前民調(diào)始終未突破30%，且有11位候選人競選，其中有5位民調(diào)超過10%，數(shù)據(jù)上判斷，勒龐勝選渺茫。若勒龐進入第二輪，那么需要同時具備以下條件才有獲勝的可能：第一，在4月23日至5月7日間不止一次發(fā)生大規(guī)模、傷亡慘重的恐襲事件；第二，恐襲事件發(fā)生在法國本土；第三，作案者為法國移民二代或三代。

不過，鑒于奧朗德在宣布退選之后需要通過“善終”來謀求選民認(rèn)可和自我安慰，同時為馬克隆的競選全力以赴鋪平道路，他勢必會在最后一個月調(diào)動足夠多的安保力量和情報力量保障法國社會的安定和太平，并通過經(jīng)濟手段來優(yōu)化法國社會的各項經(jīng)濟指標(biāo)。所以勒龐勝選只存在理論上的可能。

（作者系上海國際問題研究院助理研究員、法國問題學(xué)者）