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Z博士的腦洞|春運是經(jīng)濟的鏡像,返鄉(xiāng)是誰的需求 ?

萬喆(特約評論員)
2022-01-26 11:06
澎湃商學(xué)院 >
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春節(jié)又來了。大家又要返鄉(xiāng)了。

新冠疫情下,究竟要不要返鄉(xiāng)?讓不讓返鄉(xiāng)?誰想要返鄉(xiāng)?誰不想返鄉(xiāng)?

是個問題。

自古以來的“春運”

如今,一說到“春節(jié)”,人們就會想到“春運”。所謂“春運”,指的是春節(jié)期間,大量人群跨越地理空間返鄉(xiāng)的情況。

有的人說,“春運”古來有之。所謂“運”,得有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,秦始皇在統(tǒng)一六國后,修建了四通八達的全國性公路網(wǎng),叫做“馳道”,算是秦朝的國道。據(jù)《漢書·賈山傳》記載,“(秦)為馳道于天下……道廣五十步,三丈而樹,厚筑其外,隱以金椎,樹以青松?!币簿褪钦f,此路寬達69米,路旁邊還有綠化,非??茖W(xué)。馳道是“天子道”,但中間“快車道”供天子用,別的車和人可以走一邊。除了馳道,秦時還有直道、軌路等。彼時的軌道非鐵軌,而是用硬木做的,下墊枕木,馬車在上面行駛,速度非???。所以,“馳道”如果算是“高速公路”,“軌道”就可以算是古代的“高鐵”了。

除了基礎(chǔ)設(shè)施,交通工具也比較豐富。人力和畜力的各種轎子、車都不少。商業(yè)運輸有官辦的也有民營的,到了唐代,基本已經(jīng)形成了全國統(tǒng)一的商業(yè)運輸價格體系。據(jù)《唐六典》所記,在速度和里程方面有明確的標(biāo)準(zhǔn),費用方面,車載1000斤走100里,運費是900文;每馱100斤走100里,運費是100文;走山坡道路,運費是120文。節(jié)假日旅游浮動,但不會有太大差別。

運輸體系如此完備,春運又如何?

老實說,總體而言,古代的流動人口還是相當(dāng)少,一般人并沒有機會離家太遠(yuǎn),外出“務(wù)工”的主要是官員和商人。臨近春節(jié),通常大家早早就未雨綢繆準(zhǔn)備返鄉(xiāng)過年,上司也大半不派外出的活兒。如果真有因各種原因遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的,則只能“遙?!绷恕?/p>

當(dāng)前意義“春運”的出現(xiàn)

民國時期,有了鐵路交通,人口流動也變大了,“春運”的難題也有顯現(xiàn)。從一些名家作品里能夠看到。

1929年冬天,冰心決定從北京回上?!斑^年”,由于戰(zhàn)爭頻發(fā),從北京去上海所必經(jīng)的津浦鐵路暫時被軍隊占用,旅客們必須要走海路:先乘火車到天津,再從天津走海路到浦東,然后再搭乘輪渡過黃浦江,然后再乘坐無軌電車去上海市區(qū),這一折騰,就花了八九天時間,其中艱辛和驚險且不必說。

1934年冬,沈從文春節(jié)前打算返鄉(xiāng)看母親,從北京出發(fā)去湘西,坐火車、汽車、乘輪船、坐轎子,把近代古代的交通工具都用了個遍,花了近半個月才到家。

程瞻廬的文章里曾經(jīng)有過生動的記載,說是在“春運”火車上提起腳來,就再也無法放下去,“原來我左腳的地盤已被他人占去了。踏在那兒,是人家的腳背;踏在這兒,又是人家的腳背?!?/p>

但這些大抵都和彼時的政治及社會混亂有關(guān)。

以上這些,可以說是一些“春運”的“老故事”。

到了1954年,鐵道部首次明確春運為春節(jié)前后一個月,春節(jié)旅客輸送辦公室晝夜值班。當(dāng)時日均客流73萬人次,高峰客流90萬人次。

1973年,鐵道部通知中,第一次出現(xiàn)“春節(jié)旅客運輸工作”的提法。1980年,才是現(xiàn)在意義上的“春運”一詞第一次出現(xiàn)在《人民日報》上,此前《人民日報》也幾次出現(xiàn)過“春運”兩字,但不是指大規(guī)模的春節(jié)客運。新華社的數(shù)據(jù)庫里,電頭為1980年12月18日的新華社電訊稿第一次用了“春運”的字樣。

1978年,全國鐵路營業(yè)里程僅5.17萬公里,旅客列車運行時速只有43公里,1980年3月10日“春運”第一次出現(xiàn)在《人民日報》時,春運運客1.21億。

連年增長的“春運”潮

上世紀(jì)90年代開始,“春運”變成了高頻熱搜詞。

隨著改革開放,人口流動日趨頻繁。1992年春運,民工潮涌向廣東。據(jù)1992年1月27日《人民日報》報道:“僅春節(jié)前15天,從北京站上下車的顧客將達到274萬人……比去年春運同期增加16萬多人,是近兩年春運客流量最大的一年。”

而這只不過是中國春運大潮的歷史性序幕。

1994年春運,全國客運量約12.2億人次。

1995年春運,全國旅客運量達14.28億人次。國務(wù)院采取五項措施:一是民工使用單位要將不少于60%的民工留在當(dāng)?shù)剡^節(jié);二是民工輸入地區(qū)春節(jié)后一個月內(nèi)一律暫停招收外地新民工等。

“就地過年”當(dāng)時就出現(xiàn)過,成為緩解春運困難的手段之一。

1996年春運,全國客運量約16.2億人次。民工流動規(guī)模進一步擴大,前一年留在打工地點過年的民工踴躍回鄉(xiāng)探親??缡∶窆た土魍黄?000萬人次。由于春節(jié)假期長,連同雙休日在內(nèi),假期長達7天,探親和旅游客流大幅增長。

1998年春運,全國旅客客運量達到18.2億人次,又創(chuàng)歷史新高。這一年春運,海陸空都出現(xiàn)了旅客滯留嚴(yán)重的現(xiàn)象。廣州站在高峰的兩天半運送旅客50萬人次,相當(dāng)于運送一座中等城市的全部人口。

千禧年前后,春運客運量出現(xiàn)了波動。但2005年以后又開始上漲。

2006年春運達到20億人次。

2010年25.41億人次。

2012年春運,全國客運量首次突破31億人次,比上一年增長兩億多人次。其中鐵路客運量突破2.2億人次,日均超過550萬人次。在春運31.58億人次中,公路、水路客運承擔(dān)了近28.9億人次,是鐵路的13倍還多。

2014年,春運客運量超過35億。

半個地球的人數(shù)在遷徙

35億,就差不多是半個地球人的數(shù)量了。

的確,中國春運,是個在全球數(shù)得上的壯觀景象。據(jù)有些人分析過,曾經(jīng),春運最高峰一天的客運量等于全日本的人口;春運的主力是鐵路,“巔峰”期鐵路客流超過美國人口,每日搭火車人次相當(dāng)于瑞典的全國人口;民航客流人次相當(dāng)于全英國人口在這40天內(nèi)都搭了一程飛機。

上世紀(jì)90年代經(jīng)歷過春運的人,可能都記憶猶新,當(dāng)時客運全面告急,一個廁所竟擠下13人,一些列車甚至彈簧壓死不能開車。當(dāng)時一個春運造成車輛、備品、配件損失就達8000多萬元,還不包括其他代價。這樣大的“遷徙”規(guī)模,首先當(dāng)然是因為中國人口眾多且幅員遼闊。

中國文化中的“故里”“家庭”效應(yīng)是重要因素。一年到頭,中國人講究個家庭團圓,必須要“團團圓圓”的在一起吃年夜飯,共度除夕,共迎新春,這才圓滿。

“春運”中的“運”也是關(guān)鍵因素。作為最大的發(fā)展中國家,中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是一步一步建設(shè)起來的。在21世紀(jì)開始的幾年里,2007年我國鐵路里程只占全世界的6%,卻完成了全世界鐵路工作總量的23%,運輸密度為世界之最??上攵?,面對春運,壓力山大。

但更關(guān)鍵的原因,是高速城鎮(zhèn)化下的區(qū)域發(fā)展不平衡。

盡管管理部門一度企圖用所謂“市場化”手段進行調(diào)節(jié),比如說春運期間漲票價等,但不但沒有起到“調(diào)節(jié)”作用,反而引發(fā)詬病。

2008年1月,女大學(xué)生冷靜在春運返鄉(xiāng)時被洶涌的人潮擠下站臺。接著,北京開往四方青島的動車組列車又發(fā)生重大事故,造成傷亡。

春運是經(jīng)濟的鏡像

轉(zhuǎn)眼間,21世紀(jì)已經(jīng)過去了2個十年。因為新冠疫情的原因,“就地過年”使春運的熱度暫時冷卻了下來。

但其實,在疫情之前,春運客運量已經(jīng)連續(xù)幾年下降。

中國鐵路建設(shè)經(jīng)歷了多年的高速發(fā)展,已建成了全世界最大的高速鐵路網(wǎng),運營里程數(shù)占世界總里程的一半以上,加上航空運輸?shù)?,運力問題得到了很大的解決。為什么春運的“量”反而有所下降呢?

其實,作為重大傳統(tǒng)節(jié)日,引發(fā)全國性的“大遷徙”,既有其合理性的一面,也有其特殊性的一面。

從一些研究看,春運客運數(shù)字與我國農(nóng)民工向城市轉(zhuǎn)移的步伐是一致的。春運人數(shù)年年創(chuàng)新高的最大增加客流,就是外出打工的農(nóng)民。資料顯示,在我國高速城市化的過程中,農(nóng)村向城市釋放了巨大規(guī)模的勞動力。上世紀(jì)80年代初外出打工者不過幾百萬,到了21世紀(jì)初農(nóng)民工外出人數(shù)已近2億,由于大量農(nóng)村人口涌入城市打工、就業(yè)、求學(xué),每年農(nóng)歷新年假期返鄉(xiāng)的客流和假期后人們返回上班的人潮,因此春運人數(shù)年年上升。

其中,二元制的戶籍制度或是人口不斷往返于“故鄉(xiāng)”和“他鄉(xiāng)”的核心原因。

而從客運規(guī)模變化來看,上世紀(jì)末本世紀(jì)初的春運規(guī)模一度下降,與當(dāng)時整體GDP增速略有下降幾乎同步,也顯現(xiàn)出春運潮與就業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的緊密關(guān)系。

這樣來看,疫情前幾年的春運規(guī)模下降,或許與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的新調(diào)整也有對應(yīng)關(guān)系。既說明城鎮(zhèn)化已經(jīng)從高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量,戶籍制度的開放性已經(jīng)進一步加強,也可能說明人口結(jié)構(gòu)變化以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的壓力。

后記

根據(jù)交通運輸部公布數(shù)據(jù),春運前3日,全國公路客運量約5750萬人次、鐵路客運量約為1480萬人次、民航客運量約為247萬人次、水路客運量約為109萬人次,共計7586萬人次,較2021年同期的5296萬人次增長約43%,但較2020年同期的2.1億人次下降約64%。

也就是說,春運和整體經(jīng)濟一樣,還在恢復(fù)期。

從這個意義上說,就像是春運幾十年來的變遷一樣,春運不僅僅是其本身帶來了一些消費,其也就是經(jīng)濟總體的一面鏡像。因此,期待大家返鄉(xiāng)的,就不應(yīng)該僅僅是大眾自身,也應(yīng)該是整個宏觀經(jīng)濟的期盼。

盡管新冠疫情尚未退去,基層防疫工作也相當(dāng)辛苦,每個人都應(yīng)當(dāng)理解、服從防疫大局的需要。但如果能夠?qū)⒎酪吖ぷ髯龅酶鼮榫?xì)、科學(xué),讓更多的人重啟春運返鄉(xiāng)之路,不應(yīng)該只是那些返鄉(xiāng)人的希望。

(作者萬喆為經(jīng)濟學(xué)家,澎湃新聞特約評論員)

    責(zé)任編輯:蔡軍劍
    圖片編輯:沈軻
    校對:張艷
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