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王兆星:首批投貸聯(lián)動試點正在做基礎性準備,暫不考慮第二批
在第一批投貸聯(lián)動試點還未有可供復制推廣的成功經驗之時,銀監(jiān)會副主席王兆星明確表示,暫不考慮第二批。目前有多家城商行在爭取成為第二批試點銀行。
3月18日下午,銀監(jiān)會副主席王兆星在由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2017經濟峰會的“支持實體經濟的金融創(chuàng)新”分論壇發(fā)言中表示,目前第一批投貸聯(lián)動試點正在積極進行基礎性準備,包括機制建設、項目評估、風險防范機制、風險分擔機制的建立,以及建立風險“防火墻”等。另外,下一步還要進一步實現(xiàn)貸款和股權融資真正有效的聯(lián)動起來。目前,投貸聯(lián)動還在試驗過程中,暫時不會考慮第二批試點。“還要總結經驗,如果能總結出一些成功的、可復制、可推廣的經驗,就是適當?shù)臅r候考慮擴大試點范圍。”
所謂投貸聯(lián)動,是指銀行以“信貸投放”與本集團設立的具有投資功能的子公司“股權投資”相結合的方式,由投資收益抵補信貸風險,實現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信貸風險和收益的匹配,為科創(chuàng)企業(yè)提供持續(xù)資金支持的融資模式。
王兆星認為,在投貸聯(lián)動試點中,銀行既要加大對創(chuàng)新的支持,同時也需要更好防范可能形成的金融風險,因為創(chuàng)新本身具有不確定性,也沒有穩(wěn)定的現(xiàn)金流,也沒有有形的可以抵押的資產,也有可能缺乏正規(guī)的資產負債表,這種情況息銀行怎么介入創(chuàng)新,實現(xiàn)投貸聯(lián)動,是個重要的課題。
此前有試點銀行投貸聯(lián)動負責人對澎湃新聞表示,在投貸聯(lián)動試點方案出來之前,無論是與外部PE/VC機構合作,還是設立基金子公司和境外直投機構,都難以成功。
銀行在推動投貸聯(lián)動業(yè)務過程中,會面臨多項難題,一是銀行投資子公司的風險計量和資本撥備政策不明確。按照目前法規(guī),銀行被動持有的股權兩年處置期內風險權重為400%,若超過處置期,風險權重為1250%。投資子公司對科創(chuàng)企業(yè)的直接股權投資顯然不能沿用該政策。二是法律邊界不清晰。在目前國內知識產權市場不發(fā)達、政策法規(guī)不健全的背景下,知識產權質押融資面臨評估難、抵押登記難、風險處置難的問題。三是激勵機制的問題。投和貸分屬于兩個法人主體,商業(yè)銀行對支行和客戶經理是按年或按季考核,而投資收益可能需要5年,二者考核周期顯然存在不匹配。四是“投”和“貸”的風險偏好沖突。五是“投”和“貸”決策難以有效聯(lián)動。
所以王兆星認為,銀行必須建立五個有效的風險防控機制。一是建立有效的風險評估機制,對投貸聯(lián)動,以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風險進行科學有效的評估。第二,風險有效的控制機制,如何有效防范可能形成的風險。第三建立風險分擔機制,出現(xiàn)風險損失如何進行補償和分擔。第四,建立風險的隔離機制,把股權投資和銀行的傳統(tǒng)業(yè)務風險、把作為投資人和作為存款人的安全保障有效隔離。最后建立更加有效的投資退出機制,保證銀行在支持創(chuàng)新的全過程當中,保證銀行自身的安全,保證存款人的安全,維護銀行儲蓄的安全。
此前有媒體報道,多家城商行正爭取進入第二批投貸聯(lián)動業(yè)務試點,包括山東的齊魯銀行、江蘇的江蘇銀行、浙江的杭州銀行和嘉興銀行等。
3月2日,銀監(jiān)會主席郭樹清在國新辦新聞發(fā)布會上表示,對于投貸聯(lián)動,“現(xiàn)在好像還沒有計劃馬上擴大多少,沒有這個說法,但是有一家銀行已經有實際的資金落地,還是在積極往前推動?!?/p>





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