1月22日，五指山代表團(tuán)代表在駐地認(rèn)真審查海南省《2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》、《2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告》。

代表們一致認(rèn)為，計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告實(shí)事求是地反映了2021年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際情況，提出的2022年計(jì)劃和預(yù)算安排的目標(biāo)任務(wù)科學(xué)合理，符合海南發(fā)展實(shí)際。2021年預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)指標(biāo)完成出色、成效明顯，執(zhí)行中央政策非常到位，預(yù)算管理改革力度很大，財(cái)政支出符合中央要求和以人民為中心的理念。在審查預(yù)算報(bào)告時(shí)，何西慶代表建議，要加大資金統(tǒng)籌力度，積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金，要更好發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩拔千斤”的作用，引導(dǎo)更多社會資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，特別是事關(guān)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作必保的項(xiàng)目上來；要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，抓住項(xiàng)目庫建設(shè)這個牛鼻子，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目庫前期工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金支出很好地完成。在審查計(jì)劃報(bào)告時(shí)，朱宏凌代表建議，對環(huán)熱帶雨林國家公園旅游公路（五指山）試驗(yàn)段給予資金支持；對昌化江上游雨林生態(tài)修復(fù)工程給予預(yù)算和項(xiàng)目等方面支持；在預(yù)算和計(jì)劃報(bào)告中關(guān)于生態(tài)環(huán)保方面內(nèi)容，建議增加“三江源”水源涵養(yǎng)工程這項(xiàng)內(nèi)容。吳明代表建議，2022年工作需側(cè)重關(guān)注政府性基金預(yù)算收支情況，即基金效率問題；要切實(shí)把好2022年預(yù)算制定過程中的合理性和質(zhì)量關(guān)；要在堅(jiān)持以“項(xiàng)目為王”的前提下要著重關(guān)注“提前批”項(xiàng)目分配不均衡問題，特別是對公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)方面謀劃不足，要做到“立項(xiàng)即建”，加強(qiáng)對以海南省第二人民醫(yī)院等中部市縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的支持，以能力提升帶動海南中部地區(qū)營商環(huán)境發(fā)展。陳國梁代表建議，現(xiàn)階段五指山市各部門對項(xiàng)目包裝策劃能力非常薄弱，存在項(xiàng)目儲備不足、質(zhì)量不高、推進(jìn)乏力等問題。為加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，今年五指山市已提前預(yù)留足額財(cái)政資金作為項(xiàng)目前期資金，希望省發(fā)展改革部門能夠不斷加強(qiáng)對市縣項(xiàng)目策劃包裝方面的指導(dǎo)；市縣預(yù)算編制工作能力不足，仍然存在預(yù)算編制不科學(xué)，執(zhí)行力較差等突出問題，希望省財(cái)政部門能加強(qiáng)對市縣財(cái)政部門指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制能力。

原標(biāo)題：《【聚焦海南省兩會】五指山代表團(tuán)認(rèn)真審查計(jì)劃報(bào)告 預(yù)算報(bào)告堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭穩(wěn)中求進(jìn) 推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展》

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