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中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極轉(zhuǎn)型:以前看工業(yè)臉色行事,現(xiàn)在看服務(wù)業(yè)

澎湃新聞?dòng)浾?蔣晨悅
2017-03-14 21:47
來(lái)源:澎湃新聞
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從今年3月14日起,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)始增加一項(xiàng)數(shù)據(jù)——服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的月度總指數(shù)。這一新指數(shù)的出現(xiàn),折射的是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師盛來(lái)運(yùn)道出了其中的原委:“中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在積極轉(zhuǎn)型,由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)非常明顯,以前看工業(yè)臉色在行事,現(xiàn)在看服務(wù)業(yè)臉色行事?!?/p>

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年,中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重第一次突破50%,達(dá)到50.2%,貢獻(xiàn)率也首次超過(guò)一半,從2014年的47.5%躍升至52.9%。到2016年,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重進(jìn)一步擴(kuò)大到51.6%,第二產(chǎn)業(yè)增加值的比重則降低至39.8%。

首次發(fā)布服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)

3月14日的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月中國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)了8.2%。在此之前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局僅在GDP的季度核算之中,發(fā)布當(dāng)季的服務(wù)業(yè)增加值。

此前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要月度指標(biāo)有8項(xiàng),分別為:規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口、居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格。加上這次新增的“服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)”后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增值9項(xiàng)。

但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此次僅發(fā)布了月度服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總指數(shù),今年的前2個(gè)月,全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.2%,增速比上年12月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn),比上年同期加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。2月份,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為53.2%,比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),比上年同月加快1.0個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持在50%的臨界值以上。

服務(wù)業(yè)分項(xiàng)的月度指數(shù)則還在進(jìn)一步測(cè)算當(dāng)中,計(jì)劃在將來(lái)發(fā)布,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的發(fā)布還是透露了一些分項(xiàng)指標(biāo):在1月到2月期間,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)表現(xiàn)強(qiáng)勁。2月份期間,鐵路運(yùn)輸業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)、貨幣金融服務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均持續(xù)位于55.0%以上的較高景氣區(qū)間。

服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)指數(shù)出臺(tái)

盛來(lái)運(yùn)表示,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局推出服務(wù)業(yè)新指數(shù)的目的,是希望有一個(gè)綜合指標(biāo)來(lái)全面反映服務(wù)業(yè)的短期變化。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從2013年開(kāi)始,就著手研究建立能夠反映服務(wù)業(yè)生產(chǎn)的綜合指數(shù),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的內(nèi)部使用,今天第一次正式推出。

中信建投宏觀團(tuán)隊(duì)對(duì)澎湃新聞(www.nxos.com.cn)表示:由于服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為月度數(shù)據(jù),確實(shí)有助于對(duì)服務(wù)業(yè)的跟蹤分析,但因?yàn)槟壳斑€沒(méi)看到分行業(yè)的服務(wù)生產(chǎn)指數(shù),所以對(duì)行業(yè)的分析是否有影響,還不太確定。在季度服務(wù)業(yè)增加值數(shù)據(jù)中,除了大家相對(duì)熟悉的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)外,還有一項(xiàng)是“其他服務(wù)業(yè)”,在2016年GDP規(guī)模中的份額已超過(guò)20%,對(duì)這一項(xiàng)目的細(xì)化可能更有助于以后的研究工作。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)月度指數(shù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要有兩處來(lái)源:一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。即由政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目所獲得的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料,如批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)資料、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料、房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料等。二是部門統(tǒng)計(jì)資料。主要包括工業(yè)與信息化部、交通運(yùn)輸部、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、民航局、郵政局、鐵路總公司等部門的相關(guān)數(shù)據(jù)。

復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)系副主任肖志國(guó)告訴澎湃新聞(www.nxos.com.cn):在制造業(yè)面臨艱難緩慢轉(zhuǎn)型的大格局下,服務(wù)業(yè)的發(fā)展既是未來(lái)的一個(gè)趨勢(shì),也可能提振大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。由于新興服務(wù)業(yè)短期波動(dòng)可能較大,月度數(shù)據(jù)的發(fā)布有助于政府更及時(shí)跟蹤服務(wù)業(yè)的變化趨勢(shì),出臺(tái)及時(shí)的相關(guān)政策。當(dāng)然,精細(xì)化的服務(wù)業(yè)變化趨勢(shì)對(duì)社會(huì)資金的投資也有指導(dǎo)意義。

與增加值核算統(tǒng)計(jì)口徑不同

盛來(lái)運(yùn)特別提示,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)與季度服務(wù)業(yè)增加值之間存在區(qū)別。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)是從總產(chǎn)出的角度,反映服務(wù)業(yè)的報(bào)告期與基期相比的變化情況,因?yàn)樵露戎笜?biāo)資料相對(duì)不是很完備,沒(méi)有扣除中間消耗。但是季度服務(wù)業(yè)增加值對(duì)中間消耗進(jìn)行了扣除。

此外,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)與季度服務(wù)業(yè)增加值的口徑不同。受資料來(lái)源的限制,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)調(diào)查中,如社會(huì)組織、公共管理、社會(huì)保障組織以及國(guó)際組織2個(gè)門類沒(méi)有包括在內(nèi),而增加值的核算中則包括這些。另外,第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧副漁的服務(wù)業(yè),采礦業(yè)中的開(kāi)采輔助活動(dòng),以及制造業(yè)中的設(shè)備修理,這三項(xiàng)小的服務(wù)業(yè)的變化情況,由于數(shù)據(jù)不完備,也沒(méi)有包括在生產(chǎn)指數(shù)之內(nèi)。而增加值采用了全口徑。

據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道,兩種統(tǒng)計(jì)所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也不盡一致。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)一般在次月上旬進(jìn)行編制。為了滿足時(shí)效性的需求,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)編制主要采用一些能較快收集到數(shù)據(jù)的指標(biāo)。對(duì)于不能及時(shí)獲得上月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的部分行業(yè),采用一定的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行推算預(yù)估。而季度服務(wù)業(yè)增加值核算所使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相對(duì)更加全面和完整。

因此,盛來(lái)運(yùn)表示,個(gè)別月份的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)走勢(shì)跟增加值的走勢(shì)會(huì)出現(xiàn)不同,但長(zhǎng)期趨勢(shì)肯定一樣,只是短期會(huì)存在波動(dòng)。

國(guó)外目前發(fā)布服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)的國(guó)家,只有英國(guó)、瑞典、韓國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家,美國(guó)沒(méi)有發(fā)布月度的服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也將進(jìn)一步完善指數(shù)測(cè)算,并在未來(lái)推出服務(wù)行業(yè)的分項(xiàng)指數(shù)。

    校對(duì):張艷
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