來自世界各地的游客時(shí)不時(shí)會(huì)擠在上海的一個(gè)路口——中山東一路南京東路路口——這里是外灘的核心區(qū)域，每天有數(shù)以萬計(jì)的人經(jīng)過，但這個(gè)路口是急救站的“盲點(diǎn)”，距離最近的兩個(gè)120急救站分別在1.5公里和3公里以上。

“由于市中心包括一些發(fā)展較早、人流聚集的地區(qū)土地房屋資源稀缺，急救分站設(shè)置相對滯后，近年來最重要的就是填補(bǔ)這些‘盲點(diǎn)’?！鄙虾Ｊ嗅t(yī)療急救中心主任朱勤忠在接受澎湃新聞(www.nxos.com.cn)記者時(shí)透露，2017年上海將新增14個(gè)急救站點(diǎn)，包括外灘、新江灣、虹橋樞紐等區(qū)域都將建成新的急救站。

今年新建14個(gè)急救站填補(bǔ)資源“盲點(diǎn)”

朱勤忠說，上海市急救分站的服務(wù)半徑和覆蓋面積已基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，但急救分站分布點(diǎn)疏密不均，“按18-50平方公里設(shè)一個(gè)分中心或急救站的標(biāo)準(zhǔn)，上海急救分站設(shè)置數(shù)量存在明顯的城鄉(xiāng)差異，急救分站覆蓋市區(qū)平均為6.89平方公里，郊區(qū)則為27.1-148.2平方公里不等?！?/p>

由上海市政府牽頭完成的前急救體系調(diào)研報(bào)告指出，上?，F(xiàn)行的市區(qū)兩級管理體制，使得市、區(qū)在急救資源配置和財(cái)政投入方面存在著區(qū)域差異，造成急救服務(wù)能力不均等化，如基礎(chǔ)設(shè)施、通訊設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，急救車輛和醫(yī)療器械設(shè)備型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。

對此，業(yè)內(nèi)人士分析稱，上海院前急救體系規(guī)劃尚屬于衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部的專項(xiàng)規(guī)劃，未能納入城市建設(shè)總體規(guī)劃中。這使得急救分站的建設(shè)缺乏市級層面的統(tǒng)籌，大部分站點(diǎn)都是通過各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門在衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，并設(shè)置在已有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部，導(dǎo)致目前全市急救站點(diǎn)設(shè)置不夠合理，存在覆蓋空白點(diǎn)，重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)保障不到。

急救站建設(shè)的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2016年。

這一年，隨著上海市政府出臺(tái)《關(guān)于深化本市院前急救體系改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》），院前急救體系在急救站點(diǎn)布點(diǎn)、急救車輛、設(shè)備投入等方面開始大踏步前進(jìn)。按照規(guī)劃，從2016年至2020年，總計(jì)將至少新建44個(gè)急救分站。

朱勤忠透露，2016年，上海在原有128個(gè)急救分站基礎(chǔ)上建了14個(gè)新站點(diǎn)；2017年，上海將再建14個(gè)填補(bǔ)急救資源“盲點(diǎn)”，主要分布在中心城區(qū)以及人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，包括人群聚集的外灘，人口導(dǎo)入明顯的新江灣、虹橋樞紐等區(qū)域。

年內(nèi)更新和新增180余輛新型急救車

上海的急救車配備也將全面升級。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，上海急救車輛將達(dá)到每3萬人1輛的目標(biāo)，并達(dá)到日常急救當(dāng)班車、日常急救備用車、應(yīng)急保障車之間1:1:0.5-1比例的配置標(biāo)準(zhǔn)。

“用于市民一線急救工作的車輛，未來將全部被替換成高性能底盤車，這一類新車型最大亮點(diǎn)之一，就是擔(dān)架床可以自由展開、升降，使用更為簡便，這便于出入一些狹窄的小區(qū)樓道、電梯間，同時(shí)對病人來說，舒適度、安全性都更高?！?朱勤忠說。

除了擔(dān)架，車輛內(nèi)部設(shè)備也在提升。朱勤忠說：“新車型內(nèi)部空間更為寬敞，空調(diào)效果也更好，尤其在高溫天制冷速度更快，對于一些重癥病人來說，顯得很重要。新車型故障率更少，基本杜絕因線路老化發(fā)生自燃等突發(fā)情況?！?/p>

朱勤忠還透露，現(xiàn)代化信息傳輸技術(shù)也將應(yīng)用于救護(hù)車上，除了實(shí)時(shí)了解、傳輸?shù)缆吠〞城闆r，車上危重病人的生命體征等信息也將通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)侥繕?biāo)醫(yī)院，以便院內(nèi)搶救人員提前了解，做好綠色通道開放和搶救措施的準(zhǔn)備。

“車輛的更新?lián)Q代需要時(shí)間，也需要政府的投入?！敝烨谥冶硎?，2016年上海院前急救系統(tǒng)新增了60余輛新車型，2017年隨著大批量老舊車輛的自然報(bào)廢，還將更新和新增180余輛新型車用于日常市民急救，屆時(shí)市民的感受滿意度將會(huì)進(jìn)一步得到提升。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，上海將建成平面急救站點(diǎn)布局完善、立體急救門類齊全、硬件配置國內(nèi)領(lǐng)先的院前急救網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一支與特大型城市運(yùn)行保障相適應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展的院前急救隊(duì)伍，形成市與區(qū)縣一體化、院前與院內(nèi)急救一體化、日常急救與應(yīng)急救援一體化、路上與水面空中急救一體化的院前急救管理和服務(wù)模式，全面提升院前急救體系對群眾生命安全和城市公共安全的服務(wù)能力。