“在（美國獨(dú)立）250周年來臨時(shí)，美國會(huì)是什么樣子？”美國總統(tǒng)特朗普向全體美國議員問道。

北京時(shí)間3月1日10時(shí)許，特朗普首次在美國國會(huì)聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話。

特朗普表示，他將不會(huì)允許最近幾十年來的錯(cuò)誤繼續(xù)決定美國未來的道路。在講話中，特朗普也提到了兩位“正確”的前美國總統(tǒng)。

一位是林肯，特朗普在援引林肯的話“美國政府拋棄保護(hù)政策，會(huì)導(dǎo)致人民生活艱難、遭受打擊”后表示，是時(shí)候聽取他的意見了；另一位是艾森豪威爾，特朗普在講述艾森豪威爾曾發(fā)起一項(xiàng)真正的全國基建項(xiàng)目、建設(shè)了跨州高速公路系統(tǒng)后表示，發(fā)起新項(xiàng)目重建國家的時(shí)候到了。

現(xiàn)在離美國獨(dú)立250周年還有9年時(shí)間。特朗普在演講中將其政治綱領(lǐng)逐一陳述。

特朗普演講結(jié)束后，據(jù)CNN/ORC民調(diào)顯示，有57%收看的美國人對其演講有正面評(píng)價(jià)，近7成人認(rèn)為特朗普提出的新政策可帶領(lǐng)美國走向正確的方向，而逾6成人認(rèn)為特朗普的施政重心正確。而各大外媒也紛紛評(píng)價(jià)稱，“總統(tǒng)先生找到了新的語調(diào)”“軟化了”“冷靜了”“回歸傳統(tǒng)了”，相較于之前與媒體的決絕和分裂，這次特朗普的言辭終于得到了肯定，可以說此次媒體的評(píng)價(jià)總體而言是偏正面的。

特朗普到底說了什么？美國真的進(jìn)入新的篇章了嗎？作為特朗普的首次國情咨文，這為美國今后的去向定下了什么樣的基調(diào)？

1.談美國精神：政策分立不影響美國偉大

特朗普承認(rèn)，美國現(xiàn)在在政策上是分裂的，但是美國偉大的新篇章現(xiàn)在才真正開始。

特朗普說，美國經(jīng)濟(jì)在衰落，他將為美國經(jīng)濟(jì)帶來新的引擎?！拔覀兘裉炷慷玫氖敲绹竦膹?fù)興。我們的盟友會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國重新準(zhǔn)備成為領(lǐng)袖。世界上所有的國家，朋友或敵人，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國是強(qiáng)大的，美國是自豪的，美國是自由的?！?/p>

2.為孤立主義正名：必須保衛(wèi)美國公民

特朗普面對國會(huì)議員直言，美國資助和創(chuàng)建了很多全球項(xiàng)目，但是忽視了美國還有很多貧困的區(qū)域，“我要問你們這個(gè)問題：有些美國家庭失去工作，失去收入，失去所愛，就因?yàn)槊绹辉敢鈱?shí)行她的法律，保護(hù)她的邊界，你對這些家庭有什么話說？我們必須服務(wù)、保護(hù)、守衛(wèi)美國的公民。對恐怖組織我們也會(huì)采取強(qiáng)硬手段。”

美國著名政治網(wǎng)站Politico評(píng)論認(rèn)為，這是特朗普“最正常的一次講話”，“非常傳統(tǒng)”?？蛇@些看似“正統(tǒng)”的言辭背后卻隱藏著跟過去一樣的邏輯，特朗普的孤立主義傾向并沒有軟化，他還明確說要堅(jiān)定不移地在南面建墻。而質(zhì)疑對這些政策的人，則被特朗普置于“美國人民”和美國精神的對立面。

3.上任40天的政績：“特朗普行情”不錯(cuò)，但國會(huì)內(nèi)的有“小斗爭”

自大選以來，“特朗普行情”居高不下，特朗普也在通過直接會(huì)見高管的方式影響企業(yè)決策，但入主白宮后，特朗普也并非一帆風(fēng)順，他承認(rèn)現(xiàn)在國會(huì)存在小斗爭（tricky fights）。

特朗普陳述政績?nèi)缦拢焊Ｌ?、克萊斯勒、通用汽車、斯普林特、軟銀、洛克希德、英特爾、沃爾瑪和許多其他公司已經(jīng)宣布他們將在美國投資數(shù)十億美元，并將在美國創(chuàng)造數(shù)以萬計(jì)的新工作；自11月8日的選舉以來，股票市場已經(jīng)增加了近3萬億美元的價(jià)值 ；對非軍事和非必要的聯(lián)邦公職凍結(jié)了招聘；對行政部門官員施行五年內(nèi)禁止參與游說的禁令，他們也將終身被禁止成為外國政府的游說者；已經(jīng)從扼殺工作的環(huán)太平洋伙伴貿(mào)易協(xié)議中退出；我們已經(jīng)與鄰國加拿大成立了一個(gè)委員會(huì)，以幫助確保女企業(yè)家有機(jī)會(huì)進(jìn)入他們開展業(yè)務(wù)所需的網(wǎng)絡(luò)、市場。

彭博的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述提到的“創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)”，并不會(huì)在真正意義上創(chuàng)造工作。

4.談貿(mào)易：林肯說過美國政府不能拋棄保護(hù)政策

在談及貿(mào)易問題時(shí)，特朗普先是陳述了美國人民的悲慘現(xiàn)狀作為鋪墊，“我們必須首先誠實(shí)地面對我們接手的現(xiàn)狀：9400萬美國人沒有在工作，超過4300萬人處于貧困之中，超過4300萬人依靠食品救濟(jì)度日。超過五分之一的人勞動(dòng)能力豐沛卻沒有工作。我們財(cái)政處于65年來最糟糕的境況。過去八年新增的政府債務(wù)，比歷屆政府累加起來還要多?！?/p>

特朗普很自然地將此與自由貿(mào)易對立起來，“簽訂北美自由貿(mào)易協(xié)定以來，我們失去了制造業(yè)四分之一的工作崗位。……去年，與世界其他國家的貿(mào)易赤字達(dá)到8000億美元。我們要接手應(yīng)對的是一場重大的、悲慘的外交政策災(zāi)難?！?/p>

描述了這兩點(diǎn)后，他重申國會(huì)要支持他，“為了解決這些以及其他許多迫在眉睫的問題，我們必須拋開兩黨間的分歧。這要求我們發(fā)揚(yáng)美國精神，在漫長輝煌的美國歷史上，它曾助我們克服所有艱難險(xiǎn)阻?！?/p>

在此，他還不惜搬出了林肯為貿(mào)易保護(hù)主義正名，他說他雖然堅(jiān)信自由貿(mào)易，但同時(shí)貿(mào)易必須是公平的?！暗谝蝗喂埠忘h總統(tǒng)林肯就警告過我們‘美國政府拋棄保護(hù)政策，會(huì)導(dǎo)致人民生活艱難、遭受打擊’。林肯說的對，是時(shí)候聽取他的建議了?！?/p>

紐約時(shí)報(bào)對此分析認(rèn)為，將制造業(yè)失業(yè)率與貿(mào)易的對立關(guān)系是不成立的。美國在2000年以來確實(shí)失去了很多工廠工作，但最大的原因并非國際競爭，而是科技的進(jìn)步。美國的制造業(yè)產(chǎn)出正處于歷史上的最高水平，因此已經(jīng)不需要那么多的工人。

5.談減稅：減稅規(guī)模很大很大，但是沒有細(xì)節(jié)

在減稅的問題上，特朗普再次讓市場失望了。特朗普依舊沒有談及減稅的細(xì)節(jié)，而是再次重申他內(nèi)心的小目標(biāo)。

“我的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)正在開展稅務(wù)改革，減少公司稅收，讓我們的企業(yè)在任何地方，面對任何對手都可以贏得競爭并繁榮發(fā)展……這會(huì)是大幅度的稅收削減。同時(shí)，我們會(huì)給中產(chǎn)階級(jí)大大減輕的稅收負(fù)擔(dān)。我們會(huì)給美國企業(yè)和工人們提供一流的運(yùn)作環(huán)境?！?/p>

華盛頓郵報(bào)分析認(rèn)為特朗普重申他的企業(yè)稅和個(gè)人稅的施政綱領(lǐng)，他提到1萬億美元的基建計(jì)劃，都希望得到國會(huì)通過，也為法案的起草者增加了很多負(fù)擔(dān)。白宮內(nèi)部目前在邊境調(diào)整稅上都還存在分歧，這無疑為整個(gè)稅改計(jì)劃蒙上了陰影。特朗普現(xiàn)在為了求穩(wěn)，只說了會(huì)降稅，而避免談?wù)摳嗟募?xì)節(jié)，顯然艱難的協(xié)商還在后面。

畢竟現(xiàn)在的狀況是，為奧巴馬醫(yī)保實(shí)行替代方案都很難。

6.談移民：南面的那道墻一定要建

“禁穆令”受挫，并不影響特朗普總統(tǒng)繼續(xù)“相信真正的積極的移民政策改革是可以實(shí)現(xiàn)的”，他再次重申了他的目標(biāo)：為美國人增加就業(yè)和提升工資水平、加強(qiáng)國家安全。

7.談基建：用1萬億美元做基建，要做第二個(gè)艾森豪威爾

特朗普不忘對上一屆政府冷嘲熱諷，他說道，美國已經(jīng)在中東花了大約6萬億美金，與此同時(shí)，“我們國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施卻破敗不堪。6萬億足夠我們將國家重建兩次了，如果我們具備有談判能力的人才，我們甚至可以用這筆資金將國家重建三次?！辈岢隽硪晃磺嗍妨裘墓埠忘h總統(tǒng)艾森豪威爾為自己添色，“另一位共和黨總統(tǒng)，德懷特·艾森豪威爾發(fā)起了最后一項(xiàng)真正的全國基建項(xiàng)目，建設(shè)了跨州高速公路系統(tǒng)。發(fā)起新項(xiàng)目來進(jìn)行國家重建的時(shí)候到了?！?/p>

特朗普說要拿出1萬億美元做基建，但是同時(shí)也承諾要拿出最大史上最大的軍費(fèi)預(yù)算，錢從哪里來的問題依舊沒有提及。

8.談奧巴馬：奧巴馬醫(yī)改和外交政策是場災(zāi)難

特朗普呼吁國會(huì)廢除奧巴馬醫(yī)保，并推行替代方案，來擴(kuò)大選擇范圍、增加參與途徑、削減成本的同時(shí)提供更高質(zhì)量的醫(yī)療保障。

美國?？怂剐侣?wù)J為，共和黨眼下最大的問題是如何替換奧馬巴醫(yī)保，共和黨內(nèi)部關(guān)于這個(gè)問題都是分裂的。替換奧巴馬醫(yī)保的方案正在國會(huì)艱難推進(jìn)中，因此特朗普再次呼吁，尷尬的是全場只有一半的觀眾為此鼓掌，還有一半觀眾反應(yīng)冷淡。

9.談食品藥品監(jiān)管：取消監(jiān)管勢在必行

此次國會(huì)演講不僅只有特朗普一位“主演”，還請出了多位“配角”。在觀眾席上坐著多位特朗普團(tuán)隊(duì)邀請到場的美國民眾，他們的出場贏得了現(xiàn)場的掌聲。其中的一位是戰(zhàn)勝龐貝氏癥的女性。特朗普在現(xiàn)場向她致敬，并通過她的故事來痛訴美國食品藥品監(jiān)管局的官僚主義，呼吁取消監(jiān)管。

“食品藥品監(jiān)管局緩慢、繁瑣的批準(zhǔn)程序阻礙了很多處于需要中的人獲得有效治療方案，像挽救了梅根那樣的治療方案。如果我們可以打破這些限制，不只是食品藥品監(jiān)管局的限制，還有其他所有政府部門的限制，更多像梅根一樣的奇跡就會(huì)發(fā)生，我們將得到佑護(hù)?！碧乩势照f道。

此前特朗普在會(huì)見多家藥企CEO時(shí)揚(yáng)言，將有75%以上的美國食品藥品監(jiān)督局的規(guī)定被廢，但同時(shí)也要求藥企對藥品降價(jià)，多家藥企的股價(jià)也應(yīng)聲下跌，各界也再次因?yàn)樘乩势铡绑@悚”言論“驚呆了”，反對聲如風(fēng)卷云涌。

10.談軍費(fèi)：要增加美國史上最大的國防預(yù)算

特朗普全程多次提到美國的安全問題，最后他說為了保證美國的安全，將為國會(huì)提供重建軍隊(duì)的預(yù)算，消除國防削減，要求增加美國史上最大的國防預(yù)算。

他說，“事實(shí)上，我可以告訴你，我們正在投入很多的金錢。我們希望我們的伙伴，無論是北約、中東、或太平洋國家，都可以介入直接有效的戰(zhàn)略和軍事行為中，并且付出他們應(yīng)該承擔(dān)的費(fèi)用，必須得這樣。”

他還鮮有地關(guān)心了世界上其他的區(qū)域，“如果這個(gè)世界上少一些沖突，美國也會(huì)有好處。我們必須從過去的錯(cuò)誤中有所學(xué)習(xí)，我們目睹過戰(zhàn)爭的爆發(fā)和它摧毀整個(gè)世界的可怕。解決這些人道主義災(zāi)難的唯一途徑就是讓那些背井離鄉(xiāng)的人們回到家鄉(xiāng)，并開始重建家鄉(xiāng)的長期過程?！?/p>

當(dāng)然他不忘重申其他國家自身的責(zé)任，“我們會(huì)尊重歷史成型的種種，但我們也會(huì)尊重所有國家的權(quán)利，他們也必須尊重我們作為一個(gè)國家的權(quán)利?！绹敢馊ふ倚碌呐笥?，鍛造新的合作關(guān)系，結(jié)成利益同盟。”

特朗普十談是“皇帝的新衣”？

作為特朗普上任后在國會(huì)的首秀，“特朗普十談”意味著什么？

經(jīng)過兩百多年的演變，國情咨文已經(jīng)成為總統(tǒng)駕馭與國會(huì)、媒體、民眾關(guān)系的一個(gè)基本手段，在美國的總統(tǒng)制下，也是發(fā)揮國家領(lǐng)導(dǎo)作用的有力方式。特別是電視直播出現(xiàn)后，國情咨文逐漸從空洞的政策演講演變成了一項(xiàng)重大的游說宣傳。美國第36任總統(tǒng)林登·約翰遜將國情咨文講演的時(shí)間由中午調(diào)整為晚上，以吸引更多的電視觀眾。特朗普團(tuán)隊(duì)邀請?zhí)氐囟嗝煌w色的美國民眾出席如此重要的場合，也非常符合電視大眾媒體的傳播方式，有多年真人秀經(jīng)驗(yàn)的特朗普當(dāng)然深諳此道。

就在講話開始前，紐約時(shí)報(bào)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，特朗普是自艾森豪威爾以來最不受歡迎的美國總統(tǒng)。而回顧特朗普的參選過程，他最后的葛底斯堡演講在為他挽回頹勢上的作用可謂不小，他特地選擇了林肯在南北戰(zhàn)爭的歷史時(shí)刻發(fā)表著名演講的場所，也同樣把自己作為美國人民的代表。2016年10月22日特朗普在葛底斯堡發(fā)表演講時(shí)，就闡述了他的百日施政綱領(lǐng)，如果贏得大選他入主白宮百日內(nèi)，打包“終止非法移民法”或“廢除或替代奧巴馬醫(yī)保法”等提交國會(huì)立法通過。

據(jù)Politico介紹，這次演講全文直到最后一分鐘都還在修改，特朗普要檢查每一個(gè)細(xì)節(jié)。全文的框架起草人之一仍是特朗普團(tuán)隊(duì)中的核心人物，現(xiàn)在的首席戰(zhàn)略專家和高級(jí)顧問、極右翼人士史蒂夫·班農(nóng)，因此演講全文的邏輯肌理與過往并無大的變化；只是全文的撰寫者突然想到，可以用250年前的獨(dú)立戰(zhàn)爭來“裝點(diǎn)”整篇演講稿，于是在演講全文的開頭和末尾都多次提到“美國這250年”，這顯然有助于凝聚“美國精神”以掩蓋內(nèi)部實(shí)質(zhì)上的分裂。有意思的是，在2016年的奧巴馬國情咨文中也多次提及“美國精神”，可其中的“問題和主義”卻皆與特朗普大相徑庭。

英國金融時(shí)報(bào)評(píng)論特朗普這次講話軟化了之前的基調(diào)。

語調(diào)軟化只能說明特朗普改變了言說的方式，以媒體和大眾更能接受的方式”說話，然而言辭也只是“皇帝的新衣”。特朗普在最后將全文總結(jié)為一句話，“這一努力將由兩項(xiàng)基本原則指引：買美國貨，雇美國人?！笨此茦酚^、正面的演說背后的邏輯實(shí)則變化不大，只是為孤立主義和貿(mào)易保護(hù)主義找出了更多正面的例證，如深受美國人民愛戴的前共和黨總統(tǒng)林肯和艾森豪威爾。Politico評(píng)論認(rèn)為，看上去很傳統(tǒng)的論調(diào)，背后隱藏著很多沒有說卻想說的話。畢竟特朗普現(xiàn)在面臨的現(xiàn)實(shí)是，要將他的諸項(xiàng)“最大”目標(biāo)獲得國會(huì)通過，而“百日新政”的時(shí)間已經(jīng)過去了三分之一。

附：特朗普首次國情咨文全翻譯（來源：“世界說”，微信公號(hào)：globusnews）

眾院議長、副總統(tǒng)、國會(huì)議員們，第一夫人，全美的公民，今晚，我們在這里，也正值全美慶祝非裔歷史月之際，我們銘記國家為爭取民權(quán)所歷經(jīng)的道路和仍有待完成的工作。

最近針對猶太社區(qū)中心的威脅、對猶太公墓的破壞，以及上周在堪薩斯城的槍擊，提醒著我們：雖然我們可能在政策上是一個(gè)分裂的國家，但是當(dāng)譴責(zé)各種形式的仇恨和邪惡時(shí)，我們是一個(gè)統(tǒng)一的國家。

美國的每個(gè)世代都傳遞著真理、自由和正義的火炬，這一過程至今從未斷絕。那個(gè)火炬現(xiàn)在傳遞至我們手中，我們將用它來照亮世界。

我今晚在這里，傳遞團(tuán)結(jié)與力量的信息，這是我心中深信的理念。美國偉大的新篇章現(xiàn)在開始了。一股新的民族自豪感正在我們國家蔓延，新的樂觀情緒激增，把不可能的夢想牢牢地掌握在我們的掌握之中。我們今天目睹的是美國精神的復(fù)興。

我們的盟友會(huì)發(fā)現(xiàn)，美國重新準(zhǔn)備成為領(lǐng)袖。世界上所有的國家，朋友或敵人，會(huì)發(fā)現(xiàn)美國是強(qiáng)大的，美國是自豪的，美國是自由的。

九年后，美國將慶祝國家誕生250周年 - 自宣布獨(dú)立以來的250年。它將是世界歷史上偉大的里程碑之一。

但是，當(dāng)250周年來臨時(shí)，美國會(huì)是什么樣子？我們將為我們的孩子留下一個(gè)怎樣的國家？

我不會(huì)允許最近幾十年來的錯(cuò)誤決定我們未來的道路。長期以來，我們看到我們的中產(chǎn)階級(jí)在收縮，因?yàn)槲覀兿蛲鈬隹诹斯ぷ骱拓?cái)富。我們資助、創(chuàng)建了一個(gè)接一個(gè)的全球項(xiàng)目，但忽視了我們自己孩子的面容。我們忽視了在芝加哥，巴爾的摩，底特律等地較為貧困的內(nèi)城，還有我們國土上的許多其他地方。

我們保衛(wèi)其他國家的邊疆，卻讓我們自己的邊境敞開著，隨意讓任何人、讓毒品以前所未有的速度涌入。基礎(chǔ)設(shè)施如此老舊。

2016年，地動(dòng)山搖。這場巨變起初從一個(gè)安靜的抗議開始，不同膚色、信仰的家庭發(fā)出了聲音，這些家庭只是希望為他們的孩子爭取公平的權(quán)利、為他們關(guān)切的議題爭取被公平聆聽的機(jī)會(huì)。

但這種安靜的聲音變成了一個(gè)合唱，當(dāng)成千上萬，在全美大小城市的民眾，開始齊聲大喊，這種合唱變成了一場地震，他們走出來投票，數(shù)百萬的人，他們?nèi)家驗(yàn)橐粋€(gè)簡單而關(guān)鍵的需求團(tuán)結(jié)在一起：美國必須把自己的公民擺在一切考量的首位。

奄奄一息的產(chǎn)業(yè)將重現(xiàn)生機(jī)；英雄的退伍軍人將得到他們急需的關(guān)懷。英勇的我軍將士將得到他們應(yīng)得的資源。

年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施，將被遍布大好河山的新路、新橋、新隧道、新機(jī)場和新鐵路替代。我國像瘟疫一樣蔓延的毒品問題將得到遏制并被徹底消滅，被忽略的貧困內(nèi)城將在希望、安全與機(jī)遇中迎來新生。

最重要的是，我們會(huì)信守與美國人民的承諾。我已就任一月有余，此時(shí)此刻，我想向國民匯報(bào)這些承諾的兌現(xiàn)情況。

自我當(dāng)選以來，福特、克萊斯勒、通用汽車、斯普林特、軟銀、洛克希德、英特爾、沃爾瑪和許多其他公司已經(jīng)宣布他們將在美國投資數(shù)十億美元，并將在美國創(chuàng)造數(shù)以萬計(jì)的新工作。

自11月8日的選舉以來，股票市場已經(jīng)增加了近3萬億美元的價(jià)值 - 創(chuàng)了一個(gè)記錄。我們通過降低價(jià)格——這簡直太棒了，通過降低超贊的新F-35噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)格，節(jié)省了納稅人數(shù)億美元。我們將從與政府各部門的合同里再節(jié)省數(shù)十億。

我們對非軍事和非必要的聯(lián)邦公職凍結(jié)了招聘。我們已經(jīng)開始要抽干政府腐敗的沼澤，對行政部門官員施行五年內(nèi)禁止參與游說的禁令，他們也將終身被禁止成為外國政府的游說者。

我們現(xiàn)在正在進(jìn)行歷史性的努力，將大規(guī)模地減少那些令工作機(jī)會(huì)銳減的監(jiān)管法規(guī)，每個(gè)政府部門里都會(huì)有特別工作組來減少監(jiān)管。我們現(xiàn)在在實(shí)施一個(gè)新政策，規(guī)定如果要增加一個(gè)新規(guī)定，必須同時(shí)減少兩項(xiàng)舊規(guī)章。

我們將終止那些威脅我們偉大的煤礦工人們未來與生計(jì)的法規(guī)。我們已經(jīng)為建設(shè)Keystone輸油管和達(dá)科他管道鋪平了道路，從而創(chuàng)造了數(shù)萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。我發(fā)布了一個(gè)新的指令，新的美國管道必須用美國資產(chǎn)鋼鐵制造。

我們已經(jīng)從扼殺工作的環(huán)太平洋伙伴貿(mào)易協(xié)議中退出。在特魯多總統(tǒng)的幫助下，我們已經(jīng)與鄰國加拿大成立了一個(gè)委員會(huì)，以幫助確保女企業(yè)家有機(jī)會(huì)進(jìn)入他們開展業(yè)務(wù)所需的網(wǎng)絡(luò)、市場，獲得資本，實(shí)現(xiàn)他們的財(cái)務(wù)夢想。

為了保護(hù)我們的公民，我已經(jīng)要求司法部成立一個(gè)減少暴力罪行的專責(zé)的小組。我還命令國土安全和司法部，國務(wù)院和國家情報(bào)局局長協(xié)調(diào)一項(xiàng)有力的戰(zhàn)略，打擊我國各地蔓延的犯罪團(tuán)伙。

我們要阻止毒品肆虐，毒害我們的青年人。我們擴(kuò)大幫助范圍，救助那些已經(jīng)嚴(yán)重上癮的人。

同時(shí)，我們回應(yīng)了移民和邊境安全部門的請求。我們會(huì)實(shí)行移民法，提高工資，幫助失業(yè)者，省下幾十幾十億的美元，讓我們的社區(qū)更安全。

我們希望，每一個(gè)美國人都能成功。但是在一個(gè)亂無法紀(jì)的環(huán)境里，這是不可能發(fā)生的。我們必須讓我們的法律完善，邊境安全。所以，我們會(huì)很快建造一座偉大的南部長城。

就在現(xiàn)在，我們說話的工夫，我們就在驅(qū)逐幫派，毒販子，罪犯，每一個(gè)威脅我們的社區(qū)，傷害無辜人民的人。就像我競選時(shí)保證過的一樣，壞蛋都要離開！

國會(huì)里那些質(zhì)疑我們應(yīng)不應(yīng)該推行這些法律的人，我要問你這個(gè)問題：有些美國家庭失去工作，失去收入，失去所愛，就因?yàn)槊绹辉敢鈱?shí)行她的法律，保護(hù)她的邊界，你對這些家庭有什么話說？我們必須服務(wù)、保護(hù)、守衛(wèi)美國的公民。對恐怖組織我們也會(huì)采取強(qiáng)硬手段。

根據(jù)司法部提供的數(shù)據(jù)，9/11以來，絕大多數(shù)在美國實(shí)施恐襲的人都來自這個(gè)國家之外。

我們曾經(jīng)在家看到波士頓、圣貝納迪諾、五角大樓，到處都是恐襲，甚至還有世界貿(mào)易中心。還有法國、比利時(shí)、德國，全世界都是。

允許進(jìn)入，而又不加以控制，這不是同情，而是魯莽。

那些被允許進(jìn)入美國的人，應(yīng)該支撐這個(gè)國家，愛她的人民和價(jià)值觀。我們不能允許一幫子恐怖分子在我們國家內(nèi)部組建團(tuán)體。我們不能允許我們的國家，成為極端分子的避難所。

這就是為什么，我的政府要致力于改進(jìn)檢查機(jī)制，很快我們就會(huì)一步一步地保護(hù)我們的國家安全，不讓傷害我們的人進(jìn)入。

正如我保證過的一樣，我授意國防部提出計(jì)劃，摧毀ISIS組織——一幫目無法紀(jì)的野蠻人，殘害穆斯林和基督徒，以及各種信仰的男女和兒童。

我們會(huì)和盟友合作，包括來自穆斯林世界的朋友們，一起讓這些邪惡的敵人，從我們的星球上消失。

對那些支持伊朗彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的人和阻止，我也要加以制裁，并且重申和以色列的牢不可破合作關(guān)系。

最后，我遵守了我的承諾，在20個(gè)守衛(wèi)我們憲法的法官中，挑選出一名就任最高法院大法官。

我很榮幸，他今晚也在現(xiàn)場與我們作伴。

謝謝你，莫琳。她偉大的已故丈夫，安東尼.斯卡利亞，將永遠(yuǎn)是美國司法的象征。

我們選擇了法官尼爾.戈薩奇來填補(bǔ)他生前的職位。這是一個(gè)能力卓越，對法律心懷深沉之愛的人。上訴法院全票通過了他的提名，我也正在督促參議院盡快通過提名。

今晚，當(dāng)我陳述作為一個(gè)國家我們在未來應(yīng)采取哪些行動(dòng)之時(shí)，我們必須首先誠實(shí)地面對我們接手的現(xiàn)狀：九千四百萬美國人沒有在工作，超過四千三百萬人處于貧困之中，超過四千三百萬人依靠食品救濟(jì)度日。

超過五分之一的人勞動(dòng)能力豐沛卻沒有工作。我們財(cái)政處于六十五年來最糟糕的境況。過去八年新增的政府債務(wù)，比歷屆政府累加起來還要多。

簽訂北美自由貿(mào)易協(xié)定以來，我們失去了制造業(yè)四分之一的工作崗位。2001年中國加入世貿(mào)組織以來，我們關(guān)閉了六萬家工廠。

去年，與世界其他國家的貿(mào)易赤字達(dá)到八千億美元。我們要接手應(yīng)對的是一場重大的、悲慘的外交政策災(zāi)難。

為了解決這些以及其他許多迫在眉睫的問題，我們必須拋開兩黨間的分歧。這要求我們發(fā)揚(yáng)美國精神，在漫長輝煌的美國歷史上，它曾助我們克服所有艱難險(xiǎn)阻。

但是為了實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外的目標(biāo)，我們必須重新發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)引擎。為公司在我們國家的運(yùn)作提供便利，不讓他們輕易撤離我們的國家。

目前，美國企業(yè)的繳稅位列世界最高水平。我的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)正在開展稅務(wù)改革，減少公司稅收，讓我們的企業(yè)在任何地方，面對任何對手都可以贏得競爭并繁榮發(fā)展。

這會(huì)是大幅度的稅收削減。同時(shí)，我們會(huì)給中產(chǎn)階級(jí)大大減輕的稅收負(fù)擔(dān)。我們會(huì)給美國企業(yè)和工人們提供一流的運(yùn)作環(huán)境。

現(xiàn)下，當(dāng)我們把貨物運(yùn)出美國，其他國家會(huì)向我們收取極高昂的關(guān)稅?？墒钱?dāng)外國公司運(yùn)輸貨物到美國，我們卻幾乎不收取任何費(fèi)用。我剛剛和一家大型本土公司哈雷的管理人員和工作人員見過面。實(shí)際上，他們自豪地在白宮草坪前向我們展示了五款摩托車，美國制造。他們想讓我試騎一下，我說，不了，謝謝。

會(huì)面時(shí)，我問他們最近怎么樣？生意如何？他們還不錯(cuò)。我又問他們和別的國家交道打得怎么樣，主要是國際貿(mào)易上。他們毫無怨言地說——因?yàn)殚L久以來總是受到不公正的待遇，他們已經(jīng)習(xí)慣了——生意很困難，因?yàn)槠渌麌以O(shè)置的關(guān)稅太高。他們舉例說，某國給摩托車收的稅是100%。他們沒有提出抗議要求改變——但是我要。

我堅(jiān)信自由貿(mào)易，但同時(shí)，也必須是公平貿(mào)易。公平貿(mào)易歷史由來已久，第一任共和黨總統(tǒng)林肯，警告過我們“美國政府拋棄保護(hù)政策，會(huì)導(dǎo)致人民生活艱難、遭受打擊”。林肯說的對，是時(shí)候聽取他的建議了。

我不會(huì)再讓美國、美國的公司和美國工人受他人利用。他們已經(jīng)利用我們的國家很久了。到此為止了。我會(huì)把幾百萬工作崗位帶回美國。

保護(hù)我們的工人也意味著變革我們的移民法律體系?，F(xiàn)有的過時(shí)系統(tǒng)使我們最貧窮的工人只能拿到很少的薪水，使納稅人承受了很大的壓力。

世界上的其他國家，比如加拿大，澳大利亞和其他國家的移民系統(tǒng)都是基于移民的個(gè)人能力和品質(zhì)。尋求進(jìn)入我們國家途徑的人應(yīng)該有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，這是我們應(yīng)該堅(jiān)守的基本原則。

但是在美國，我們卻沒有設(shè)置這樣的規(guī)定，我們最貧窮公民依憑的公共資源正在變得緊張。據(jù)國家科學(xué)院估計(jì)，我們現(xiàn)在的移民體系每年會(huì)消耗納稅人幾十億的資金。如果廢除現(xiàn)有的不加區(qū)分的移民體系，采用基于移民個(gè)人能力的體系，我們會(huì)在多方面受益。

我們將會(huì)節(jié)省大筆資金，提高工資水平，并為掙扎中的家庭提供幫助，這些家庭包括那些中產(chǎn)階級(jí)的移民家庭。他們會(huì)很快走出掙扎，他們當(dāng)然會(huì)十分高興。

我相信真正的積極的移民政策改革是可以實(shí)現(xiàn)的，只要我們堅(jiān)持以下目標(biāo)：為美國人增加就業(yè)和提升工資水平、加強(qiáng)我們的國家安全、重塑對我們法律的尊重。

如果我們以美國公民的福祉為指導(dǎo)原則，我相信共和黨和民主黨可以共同努力來實(shí)現(xiàn)我們國家在過去的幾十年都未能實(shí)現(xiàn)的成果。

另一位共和黨總統(tǒng)，德懷特·艾森豪威爾發(fā)起了最后一項(xiàng)真正的全國基建項(xiàng)目，建設(shè)了跨州高速公路系統(tǒng)。發(fā)起新項(xiàng)目來進(jìn)行國家重建的時(shí)候到了。

美國已經(jīng)在中東花了大約六萬億美金，與此同時(shí)，我們國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施卻破敗不堪。六萬億足夠我們將國家重建兩次了，如果我們具備有談判能力的人才，我們甚至可以用這筆資金將國家重建三次。

這一努力將由兩項(xiàng)基本原則指引：買美國貨，雇美國人。

今晚我呼吁國會(huì)廢除奧巴馬醫(yī)保，并推行替代方案，來擴(kuò)大選擇范圍、增加參與途徑、削減成本的同時(shí)提供更高質(zhì)量的醫(yī)療保障。

強(qiáng)制每個(gè)美國人購買政府批準(zhǔn)的醫(yī)療保險(xiǎn)，這對我們國家來說從來不是正確的解決方案。

要實(shí)現(xiàn)對所有人的醫(yī)療保障，應(yīng)該壓低醫(yī)療保險(xiǎn)的成本，這就是我們將要著手的工作。全國范圍內(nèi)，奧巴馬醫(yī)保的保險(xiǎn)金在成兩倍、三倍地攀升。

舉個(gè)例子，亞利桑那州僅去年就增長了116%。肯塔基州州長馬特·貝文之前說奧巴馬醫(yī)療在他的州正在走向失敗，奧巴馬醫(yī)療是不可持續(xù)的，這一體系正在崩潰。

三分之一的郡縣只有一家保險(xiǎn)公司，而這些保險(xiǎn)公司也將離他們而去。這些公司馬上就要離他們而去了，一旦它們離開，很多美國人就毫無選擇了。還記得當(dāng)初他們對你說，你的醫(yī)療將會(huì)一直得到保障嗎？我們現(xiàn)在知道了，所有那些承諾都已經(jīng)被打破了。

奧巴馬醫(yī)療正在崩潰，我們應(yīng)該采取堅(jiān)決的行動(dòng)來保護(hù)所有美國人。行動(dòng)不是選擇之一，而是必需。所以我們呼吁國會(huì)的所有民主黨和共和黨人與我們合作，共同保護(hù)美國人不受即將爆發(fā)的奧巴馬醫(yī)療災(zāi)難的侵襲。

以下是當(dāng)為全體美國人建設(shè)一個(gè)更完善的醫(yī)療體系時(shí)、國會(huì)應(yīng)堅(jiān)持的原則。第一點(diǎn)，我們應(yīng)該保證美國人有途徑獲得資金來治療投保前就患有的疾病，應(yīng)該保證現(xiàn)在參與醫(yī)保市場交易的美國人可以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

第二，我們應(yīng)該通過稅收減免和擴(kuò)大醫(yī)療儲(chǔ)蓄賬戶的使用來幫助美國人支付他們需要自己承擔(dān)的部分。但是這樣的計(jì)劃必須是他們希望享有的，而不是政府強(qiáng)制施加于他們的。

第三，我們應(yīng)該給予我們的州長官更多資源和靈活性，這樣他們才能推行醫(yī)保時(shí)保證不會(huì)有任何人會(huì)被遺漏。

第四，不必要的成本拉高了保險(xiǎn)的價(jià)格，我們應(yīng)該推行法律方面的改革來改變這一點(diǎn)，保護(hù)醫(yī)生和病人。我們應(yīng)該致力于拉低藥品不正常的高價(jià)，致力于立即推進(jìn)低價(jià)的實(shí)現(xiàn)。

終于，是時(shí)候賦予美國人選擇是否購買醫(yī)保的權(quán)利了，這會(huì)在國內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)真正自由競爭的市場環(huán)境，從而成本會(huì)大幅削減，醫(yī)保的質(zhì)量也會(huì)大幅提高。這一點(diǎn)十分重要。

我們國家的每處破裂都可以修補(bǔ)，每個(gè)問題都可以解決，每個(gè)受傷的家庭都可以痊愈并看到希望。我們的公民值得擁有這些以及其他更多的東西。所以為什么不團(tuán)結(jié)各方力量，把這工作完成并完成得很好呢？

在這一點(diǎn)以及其他許多方面，民主黨和共和黨都應(yīng)該走到一起，為了國家的利益，為了美國人的利益而團(tuán)結(jié)起來。

我的政府想要同時(shí)和兩黨成員進(jìn)行合作，以確保公眾有途徑且經(jīng)濟(jì)上有能力享受兒童保育的福利，以保證新生兒的父母可以帶薪休假來照顧孩子，以推進(jìn)對女性健康的投資，以提升空氣和用水質(zhì)量，以重加我們的軍隊(duì)和我們的基礎(chǔ)設(shè)施。

要尋得真愛，我們需要找到共同的立場，我們需要推進(jìn)公共福利，我們需要為每一個(gè)值得擁有更美好未來的美國孩子而進(jìn)行合作。今晚有一位杰出的女性與我們相伴，她將啟發(fā)在場的每一個(gè)人。今天是罕見疾病日，與我們相伴的這位女性是戰(zhàn)勝了罕見疾病的梅根·克勞利。

梅根被診斷患有龐貝氏癥，一種罕見的重疾，她當(dāng)時(shí)只有15個(gè)月大。醫(yī)生認(rèn)為她活不過5歲。得知這一噩耗后，梅根的爸爸約翰，傾盡所有去拯救自己寶貝孩子的生命。他建立了一家公司來找尋治愈方案并協(xié)助研發(fā)了拯救梅根的藥方。今天梅根已經(jīng)20歲了，在圣母大學(xué)讀大學(xué)二年級(jí)。

梅根的故事詮釋了父愛的無限力量。但是食品藥品監(jiān)管局緩慢、繁瑣的批準(zhǔn)程序阻礙了很多處于需要中的人獲得有效治療方案，像挽救了梅根那樣的治療方案。如果我們可以打破這些限制，不只是食品藥品監(jiān)管局的限制，還有其他所有政府部門的限制，更多像梅根一樣的奇跡就會(huì)發(fā)生，我們將得到佑護(hù)。

實(shí)際上，我們的孩子們將會(huì)在一個(gè)充滿奇跡的國家中成長。但是為了讓這樣的未來成為現(xiàn)實(shí)，我們需要武裝每個(gè)孩子的頭腦，豐富他們的靈魂。教育在我們的時(shí)代是一個(gè)公民權(quán)利問題。

我呼吁兩黨成員通過為貧困兒童提供教育資助的法案，這些兒童包括幾百萬非裔和拉丁裔孩子。這些家庭應(yīng)該有能力在公共學(xué)校、私立學(xué)校、特許學(xué)校、“磁鐵學(xué)?！保ㄔO(shè)置特殊課程的公立學(xué)校）、宗教學(xué)校和家庭教育中進(jìn)行自由選擇，這是他們的權(quán)利。

今晚旁聽席有一位杰出的女性與我們相伴，德利莎·梅里威瑟。還是個(gè)小女孩的時(shí)候，她在學(xué)校很努力地讀書，卻連續(xù)兩年在三年級(jí)留級(jí)。后來，她得以進(jìn)入一家享受稅收減免并設(shè)有獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目的私立學(xué)習(xí)中心。今天，她成了家里第一個(gè)拿到畢業(yè)證書的孩子，不是高中畢業(yè)證書，是大學(xué)畢業(yè)證書。今年她會(huì)被授予社會(huì)工作專業(yè)的碩士學(xué)位。我們希望所有的孩子都可以像德利莎一樣，打破貧窮的桎梏。

但是，要打破貧困的循環(huán)，我們必須打破暴力的循環(huán)。2015年的謀殺案增長率是半個(gè)世紀(jì)以來最高的。

在芝加哥，僅去年就有4000人被槍殺，今年以來的兇殺案增長率比往年還要高。在美國社會(huì)，這是不能容忍的。

每個(gè)美國孩子應(yīng)該成長在一個(gè)安全的環(huán)境之中，他們應(yīng)該接受優(yōu)良的教育，有途徑找到高薪工作。但是要實(shí)現(xiàn)這樣的未來，我們與執(zhí)法部門的男男女女一同工作，而不是與他們相對立。我們要架設(shè)起合作和信任的橋梁，而不是助長不團(tuán)結(jié)——不團(tuán)結(jié)的本質(zhì)即分裂，是純粹的、徹底的分裂。我們必須團(tuán)結(jié)起來。

警察都是我們社區(qū)的成員。他們是朋友、鄰居、爸爸媽媽、兒子女兒，他們每天離家之后，這些愛他們的人便終日擔(dān)心他們是否能平安無恙地回來。我們必須支持這些執(zhí)法部門優(yōu)秀的男人和女人們。

我們必須支持那些犯罪事件的受害者。我已經(jīng)指示國家安全部建立一所辦公室，來為美國的受害人服務(wù)。這所辦公室將被命名為VOICE，是移民犯罪受害者的簡稱。

我們會(huì)為那些被媒體忽略和被特殊利益團(tuán)體禁言的人發(fā)聲。今晚與我們相伴的有四名勇敢的美國人，政府曾辜負(fù)了他們。他們的名字是杰米·肖，蘇珊·奧利弗，珍娜·奧利弗和杰西卡·戴維斯。杰米17歲的兒子被黑幫組織的一名非法移民成員殘忍殺害了，兇手剛剛被釋放出獄。

小杰米·肖是一名優(yōu)秀的青年，潛力無限。他剛剛準(zhǔn)備好去大學(xué)就讀，他本可以在那里成為一名突出的四分衛(wèi)。但是他永遠(yuǎn)失去了機(jī)會(huì)。他的父親，今晚正坐在觀眾席，他已經(jīng)成為了我很好的朋友。

杰米，謝謝你。謝謝你。

和我們一起的還有蘇珊.奧利弗和杰西卡.戴維斯。她們的丈夫，副警官丹尼.奧利弗和偵探邁克爾.戴維斯，在加州執(zhí)行任務(wù)時(shí)被殺害。他們是這個(gè)國家的棟梁。這些勇敢的人被一個(gè)非法移民殘忍地槍殺，該移民有犯罪記錄，曾兩次被驅(qū)逐出境。

這不應(yīng)該發(fā)生在我們的國家。

和蘇珊坐在一起的是她的女兒珍娜。珍娜，你要知道你父親是一個(gè)英雄，今晚你擁有全美國的愛，支持你，為你祈禱。

我們將永遠(yuǎn)珍視她們的付出。

最后，為了保證美國的安全，我們必須給軍隊(duì)中的男性女性提供預(yù)防戰(zhàn)爭的工具。如果他們不得不去戰(zhàn)斗，那么他們一定會(huì)勝利。我在給國會(huì)提供重建軍隊(duì)的預(yù)算，消除國防削減，要求美國史上最大的國防預(yù)算增加。

事實(shí)上，我可以告訴你，我們正在投入很多的金錢。我們希望我們的伙伴，無論是北約、中東、或太平洋國家，都可以介入直接有效的戰(zhàn)略和軍事行為中，并且付出他們應(yīng)該承擔(dān)的費(fèi)用，必須得這樣。我們會(huì)尊重歷史成型的種種，但我們也會(huì)尊重所有國家的權(quán)利，他們也必須尊重我們作為一個(gè)國家的權(quán)利。

自由的國度是表達(dá)人民意愿的最佳場所，而美國尊重所有國家選擇自己道路的權(quán)利。我的工作不是代表世界；我的工作是代表美利堅(jiān)合眾國。

但是我們知道，如果這個(gè)世界上少一些沖突，美國也會(huì)有好處。我們必須從過去的錯(cuò)誤中有所學(xué)習(xí)，我們目睹過戰(zhàn)爭的爆發(fā)和它摧毀整個(gè)世界的可怕。解決這些人道主義災(zāi)難的唯一途徑就是讓那些背井離鄉(xiāng)的人們回到家鄉(xiāng)，并開始重建家鄉(xiāng)的長期過程。

美國愿意去尋找新的朋友，鍛造新的合作關(guān)系，結(jié)成利益同盟。我們想要和諧與穩(wěn)定，而不是戰(zhàn)爭與沖突。我們要在一切能得到和平的地方追求和平。

我們曾經(jīng)和有些國家交惡，但它們現(xiàn)在是我們的朋友。我們有些最親密的戰(zhàn)友，數(shù)十年前在那些可怕的戰(zhàn)爭中曾與我們交戰(zhàn)。這一歷史理應(yīng)給我們信心，期待一個(gè)更好世界的可能。

但愿在我們建國250周年時(shí)（2026年）能看到一個(gè)更和平，更公正，和更自由的世界。

在建國100周年紀(jì)念時(shí)，那是1876年，我們的公民從全國各地趕來費(fèi)城慶祝美國這一時(shí)刻。在那場慶祝儀式上，這個(gè)國家的建造師和藝術(shù)家和各種發(fā)明家展現(xiàn)了他們的各式創(chuàng)意。亞歷山大·格拉漢姆·貝爾第一次展示了他發(fā)明的電話。雷明頓揭幕了第一臺(tái)打字機(jī)。電燈第一次被嘗試使用。托馬斯·愛迪生使用了電報(bào)和電筆。想象一下等到建國250周年時(shí)我們能看到的東西吧。

想一想如果我們能讓人們自由夢想后所能達(dá)到的成就吧。能治愈人群中瘟疫的是讓他們各得其所。我們可以讓數(shù)百萬人不再依靠福利過活，而是可以給他們找到工作；我們可以讓街道變得安全，媽媽們走在上面不再恐懼；我們會(huì)讓孩子們在平靜的校園學(xué)習(xí)；我們可以滿足美國人的期待，制造那些可以讓美國繁榮與成長的崗位。

當(dāng)我們得到了這些，我們就令美國變得比以前更偉大，對所有的美國人來說都是如此。這是我們的任務(wù)。但我們必須一起抵達(dá)這個(gè)目標(biāo)。我們是一個(gè)團(tuán)體，有著共同的命運(yùn)。我們留著同樣的血。我們向同一面?zhèn)ゴ蟮钠鞄镁炊Y，而且我們都被同一個(gè)上帝制造出來。

當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)了這一前景——當(dāng)我們慶祝我們250年有著閃耀自由的歷史--我們會(huì)回望今晚，開啟美利堅(jiān)新篇章的時(shí)刻。格局不大的時(shí)代該終結(jié)了。小打小鬧的時(shí)期結(jié)束了。我們只需要能分享我們心中夢想的勇氣，說出希望的用該，以及實(shí)現(xiàn)這些夢想與希望的信心。

從現(xiàn)在開始，美國將由我們的志向推動(dòng)，而不是被恐懼壓倒；由我們的未來激勵(lì)，而不是被束縛在過去的失敗中；由我們的前景引導(dǎo)，而不是被疑慮遮蔽。

我請求所有的公民都可以擁抱這項(xiàng)美國精神。我請求所有的國會(huì)議員和我一起，為我們的國家夢想那些偉大與勇敢的事情。我請求今晚所有的觀眾的抓住這一刻，相信你自己，相信你們的未來，并且再一次相信這個(gè)國家。

謝謝你們，愿上帝保佑你們，愿上帝保佑美利堅(jiān)。（國情咨文全文翻譯轉(zhuǎn)載自“世界說”，微信公號(hào)：globusnews。經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。）