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美國財(cái)長努欽新官上任三把火,公開反對(duì)特朗普弱美元政策
美國東部時(shí)間2月22日,美國新任財(cái)長努欽接受華爾街日?qǐng)?bào)采訪,明確了他充滿野心的目標(biāo):在8月前改革美國稅收法案、刺激經(jīng)濟(jì)增長至3%以上、反對(duì)特朗普的弱美元政策。
努欽作為財(cái)長,他對(duì)匯率政策的任何言論都將影響金融市場(chǎng)。
但是努欽此次卻一反這一個(gè)多月以來新政府的基調(diào),他直言說,強(qiáng)美元是對(duì)美國經(jīng)濟(jì)信心的體現(xiàn),美元的表現(xiàn)相較于世界其他經(jīng)濟(jì)體貨幣強(qiáng)勢(shì),長期來看是一件好事。
美元指數(shù)在過去三年間升值了25%左右,在去年11月特朗普贏得美國大選后,美元亦出現(xiàn)了明顯升值。進(jìn)入2017年后,特朗普發(fā)表言論稱強(qiáng)美元不利于美國制造業(yè)出口,美元應(yīng)聲下跌;特朗普及其貿(mào)易委員顧問的言論似乎是支持弱美元政策,今年1月美元指數(shù)下跌2.6%,2月僅小幅回升。
努欽表示,美元的強(qiáng)勢(shì)與美國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位是息息相關(guān)的,而且多年來,美元作為儲(chǔ)備貨幣在全世界貨幣中持續(xù)保持領(lǐng)先地位,也反映了人們對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的信心。
關(guān)于與中國的貿(mào)易關(guān)系,努欽也傳遞了“正能量”信息。努欽說,“與中國是健康的雙邊關(guān)系,雙方在貿(mào)易和投資商都需要合作?!彼麠l分縷析地解釋道,是否存在匯率操縱和是否存在不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì),完全是兩個(gè)問題,“它們可能相關(guān),也可能不相關(guān)。”
大選期間,特朗普反復(fù)說中國是匯率操縱國。在過去18個(gè)月中,中國通過防控資本外流、利用外匯儲(chǔ)備干預(yù)外匯市場(chǎng)、上浮MLF/SLF利率等,采取了諸多措施支撐匯率。但具有諷刺意味的是,與特朗普認(rèn)為的中國通過操縱匯率壓低人民幣匯率相反,中國的做法是支持人民幣的幣值。
就任艱難 考驗(yàn)多多
努欽于美國東部時(shí)間2月13日宣誓就職,其就職新內(nèi)閣的確認(rèn)時(shí)間創(chuàng)下了美國新內(nèi)閣任職的歷史記錄。美國參議院以53票對(duì)47票的結(jié)果批準(zhǔn)了努欽出任財(cái)長的提名,由于在華爾街期間的諸多丑聞,除了一位民主黨人士以外,其他民主黨參議員均投下反對(duì)票。努欽與內(nèi)閣成員中另一位頗具爭(zhēng)議的人物——白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任加里·科恩關(guān)系親密,兩人都曾在高盛任職。

作為前高盛銀行家、好萊塢大亨努欽將負(fù)責(zé)稅改、放松金融監(jiān)管及經(jīng)濟(jì)外交事務(wù)等。

在這些工作中,其中最重要的是負(fù)責(zé)國會(huì)稅收改革計(jì)劃。該計(jì)劃尋求下調(diào)企業(yè)稅稅率,并頒布新的邊境稅調(diào)整制度,旨在刺激美國出口,這也是他自大選期間以來就揚(yáng)言將帶美國走出10年經(jīng)濟(jì)低迷、自里根以來的最大規(guī)模減稅政策。
就任一周以來,努欽與多國負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人以及國際機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了通話。2月17日,努欽與中國國務(wù)院副總理汪洋、人民銀行行長周小川、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴及財(cái)政部部長肖捷等人分別通了電話,努欽在電話中強(qiáng)調(diào),他期待著在自己任內(nèi)發(fā)展強(qiáng)勁的美中關(guān)系,其并強(qiáng)調(diào)了未來實(shí)現(xiàn)更均衡雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要性。而在其與IMF主席拉加德的通話中,努欽明確為拉加德“布置工作”:IMF應(yīng)該提供坦率、公正的匯率分析。此后,努欽還將面臨3月15日美國政府債務(wù)上限會(huì)議中關(guān)于債務(wù)到期的質(zhì)詢;3月17日舉行的20國集團(tuán)(G20)財(cái)長會(huì)議,他將面臨有關(guān)特朗普增加貿(mào)易保護(hù)的嚴(yán)厲提問。
“有故事的人”
這已經(jīng)不是努欽第一次就匯率問題發(fā)表言論,努欽在特朗普發(fā)表弱美元言論后,在回應(yīng)參議院質(zhì)詢時(shí),他曾表示支持總統(tǒng)的政策,明確說道強(qiáng)勢(shì)美元可能并非他的首選,美元過強(qiáng)會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。此言一出,美元指數(shù)一度跌至3個(gè)月低點(diǎn)。有意思的是,就在特朗普就職美國總統(tǒng)的前一天,努欽出席參議院財(cái)政委員會(huì)召開的任職聽證會(huì)時(shí)卻表示,美元長期強(qiáng)勢(shì)很重要。
特朗普的組閣過程可謂是足夠艱辛,湊夠內(nèi)閣成員不僅花了比前任總統(tǒng)長得多的時(shí)間,讓內(nèi)閣成員通過參議院確認(rèn)也是充滿坎坷。而其與內(nèi)閣成員的意見不合的傳聞也是不絕于耳,其任命的國家安全顧問辭職,成“史上最短國家安全顧問”,背后的隱情也飽受各界關(guān)注。
內(nèi)閣成員都是“有故事的人”,為執(zhí)政剛“滿月”的特朗普創(chuàng)下了多項(xiàng)歷史記錄。原本不評(píng)論匯率是白宮的“潛規(guī)則”,現(xiàn)如今的以特朗普為首的新政府卻頻繁評(píng)價(jià)本國和他國匯率。而作為又一個(gè)“有故事的男人”,努欽繼續(xù)評(píng)論匯率和貿(mào)易不僅會(huì)是家常便飯,今后不斷反復(fù)無常、“見風(fēng)使舵”,讓人跟不上他“風(fēng)一般的節(jié)奏”,也并非不可能之事。





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