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農業(yè)部:一些地方農村改革存在多數(shù)人侵犯少數(shù)人利益的問題
中新網(wǎng)1月3日報道,國新辦3日舉行新聞發(fā)布會,農業(yè)部副部長陳曉華表示,在農村的改革實踐中,一些地方確實存在多數(shù)人侵犯少數(shù)人利益的問題。《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權制度改革的意見》提出,成員身份確認既要得到多數(shù)人認可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益,并且特別提出要注意切實保護婦女的合法權益。
發(fā)布會上,有媒體提問:此次《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產(chǎn)權制度改革的意見》提出,在農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認過程中,要切實維護婦女的合法權益。因為在目前的現(xiàn)狀當中,在一些農村地區(qū)尤其是一些可能比較偏遠落后的地區(qū),女性權益受侵犯的現(xiàn)象還是有的,在此次改革過程當中有哪些具體舉措?
對此,農業(yè)部副部長陳曉華表示,在農村的改革實踐中,一些地方確實存在多數(shù)人侵犯少數(shù)人利益的問題。所以,為了防止這樣的情況出現(xiàn),這次文件特別提出,成員身份確認既要得到多數(shù)人認可,又要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益,并且特別提出要注意切實保護婦女的合法權益。實際上,這些年中央對此高度重視,在土地的問題上已經(jīng)有明確的政策規(guī)定,在法律規(guī)定上也有明確要求。實踐中,不少地方都采取措施來防止婦女的權益受到侵犯。比如,在近期開展的土地承包經(jīng)營權確權登記頒證過程中,為了保證婦女的土地承包權益,明確在登記的時候,要體現(xiàn)共有人,也就是說,婦女在財產(chǎn)權益的名單上要有記載,要得到落實。同樣,進行股份合作制改革試點,確定經(jīng)營性資產(chǎn)股份收益的時候,也強調以戶為單位來確定,這樣有利于更好地保護婦女的權益。
韓長賦表示,這一項改革要確定每個集體的成員,概括的講就是成員必有份,只要是這個集體經(jīng)濟組織的成員,集體資產(chǎn)確權到戶、量化到戶,肯定你這家是有份額和權利的。
第二,誰是成員,農民公認。是成員必有份,誰是成員,由農民群眾民主決定。你是不是成員要由集體組織的成員大家來共同民主討論確認。我們提倡在縣域范圍內,出臺成員身份確認的指導性意見,最后由群眾來民主決定。從實踐來看,應該說各地都有很多創(chuàng)造,基本上是把應該界定為成員的都界定了,包括保護婦女的權益。群眾公認了,這項改革才能健康進行,才能夠保持農村的和諧穩(wěn)定。(原題為《農業(yè)部:農村集體產(chǎn)權制度改革要切實保護婦女合法權益》)





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