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雙周政策熱詞:中央經(jīng)濟(jì)工作會議、降準(zhǔn)、綠色、產(chǎn)業(yè)升級
作者:中大咨詢研究院整理
來源:中大商業(yè)評論(zhongdareview)
中大咨詢?yōu)榇蠹沂崂砹?2月上半月的重要政策。上半月,中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開,央行發(fā)布“降準(zhǔn)”通知。國務(wù)院和各部委聚焦碳達(dá)峰碳中和、支持革命老區(qū)振興發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動信息化工業(yè)化深度融合發(fā)展。
一、政策速覽
1.中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行習(xí)近平李克強作重要講話
2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知
3.國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《貫徹落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
4.國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知
5.國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實施方案》的通知
6.國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
7.工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知
8.工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃的通知
9.關(guān)于規(guī)范國有金融機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知
10.中國人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率

二、權(quán)威解讀
中央經(jīng)濟(jì)工作會議舉行習(xí)近平李克強作重要講話
會議形成了“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”的經(jīng)濟(jì)形勢判斷,維穩(wěn)壓力增大,明年又將召開黨的二十大,需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、社會和政治環(huán)境。
因此,會議鮮明地提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的宏觀政策基調(diào),其中,財政政策提出保證支出強度,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,基建投資有望提速,貨幣政策的調(diào)控預(yù)期增強。
“跨周期和逆周期宏觀調(diào)控政策要有機結(jié)合”的提法,延續(xù)了之前的“跨周期”,重提“逆周期”,明年尤其是上半年,穩(wěn)增長的政策數(shù)量可能增多。
不同以往的公告結(jié)構(gòu),今年特別增加了對共同富裕、資本、初級產(chǎn)品供給、防范化解重大風(fēng)險和碳達(dá)峰碳中和等5個當(dāng)前與未來長期需重點解決的棘手問題,體現(xiàn)中央既關(guān)注明年的任務(wù),又著眼對實踐問題的長遠(yuǎn)部署。
明年經(jīng)濟(jì)工作將圍繞八個重點開展:
強大國內(nèi)市場:會議提出“要實施好擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強發(fā)展內(nèi)生動力”,預(yù)計將推動消費持續(xù)復(fù)蘇,新基建投資適度超前。
完善市場環(huán)境:要求“產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升”,預(yù)計將通過激發(fā)市場主體活力、增強制造業(yè)核心競爭力和擴大對外開放持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展:強調(diào)要“更好滿足購房者的合理住房需求”,預(yù)計將加大保障性租賃住房供給力度。
推進(jìn)科技創(chuàng)新:提出實施科技體制改革三年行動方案和基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,今后將著重激活科技體制,產(chǎn)出更多基礎(chǔ)研究成果,并借助金融的力量,形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。
擴大高水平開放:強調(diào)“擴大高水平開放”,預(yù)計將深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、營商環(huán)境建設(shè)、要素市場化配置改革,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。
落實社會政策:提到要“完善公共服務(wù)政策制度體系”,未來將從教育、收入、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房等民生領(lǐng)域提升保障水平,共同富裕邁出堅實的步伐。
防范化解風(fēng)險:對于新增隱形債,會議強調(diào)“堅決遏制”,對于存量風(fēng)險,風(fēng)險化解的財政支持力度將加大。
“雙碳”工作:強調(diào)“要堅定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役”,能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色金融及低碳技術(shù)將是長期重點工作。(來源:中大咨詢)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知
根據(jù)規(guī)劃,到2025年,初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系。
基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū),布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地;聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”,補齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板,基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設(shè)施網(wǎng)絡(luò),支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運行體系。
發(fā)展質(zhì)量顯著提高。冷鏈物流規(guī)模化組織效率大幅提升,成本水平顯著降低。精細(xì)化、多元化、品質(zhì)化冷鏈物流服務(wù)能力顯著增強,形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè)。
監(jiān)管水平明顯提升。冷鏈物流監(jiān)管法律法規(guī)進(jìn)一步完善,“政府監(jiān)管、企業(yè)自管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的監(jiān)管機制基本建立,貫穿冷鏈物流全流程的監(jiān)測監(jiān)管體系初步形成。冷藏車、冷藏箱、重點冷鏈產(chǎn)品全程監(jiān)控基本實現(xiàn)全覆蓋。(來源:國家發(fā)展改革委[1])

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《貫徹落實碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
● 明確低碳量化目標(biāo)
《方案》針對推動數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展提出具體目標(biāo)。具體而言,數(shù)據(jù)中心運行電能利用效率和可再生能源利用率明顯提升,全國新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率降到1.3以下,國家樞紐節(jié)點進(jìn)一步降到1.25以下,綠色低碳等級達(dá)到4A級以上。
● 優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局
《方案》指出,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局,新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心原則上布局在國家樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群范圍內(nèi)?!斗桨浮诽貏e指出,支持東部地區(qū)有關(guān)后臺加工、存儲備份等非實時算力需求,向西部風(fēng)光資源富集、氣候適宜的地區(qū)轉(zhuǎn)移。同時,《方案》鼓勵西部能源充裕地區(qū)圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務(wù)等偏勞動密集型產(chǎn)業(yè),將“瓦特”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“比特”產(chǎn)業(yè),依靠產(chǎn)業(yè)跨越升級實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。
● 多措并舉開展節(jié)能降碳
在提高算力能效方面,《方案》指出,支持基礎(chǔ)電信運營企業(yè)開展5G網(wǎng)絡(luò)共建共享和異網(wǎng)漫游,強化資源復(fù)用。加快推動老舊高能耗設(shè)備退網(wǎng)和升級改造,推動智慧多功能燈桿建設(shè)。(來源:華西證券[2])

國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案的通知
當(dāng)前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行,但發(fā)展過程中也面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,工業(yè)品價格高位運行,中下游行業(yè)、私營和中小微企業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)尚不牢固等制約工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點、難點和堵點仍然存在。因此,《實施方案》將打通堵點卡點,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通放在首位,強調(diào)要多策并舉,通過扎實推進(jìn)能源安全保供、做好大宗原材料保供穩(wěn)價、保持重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈順暢穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。這些舉措,致力于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重在暢通國內(nèi)大循環(huán),突破供給約束堵點,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開供給和需求的良性互動,通過打通堵點卡點為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入動力,是破解高質(zhì)量難題的關(guān)鍵所在。(來源:國家信息中心[3])
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實施方案》的通知
《實施方案》提出,支持老區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,穩(wěn)步解決鄉(xiāng)村垃圾和黑臭水體等環(huán)境問題。支持左右江革命老區(qū)邊境村鎮(zhèn)建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)住房和配套生產(chǎn)生活設(shè)施,打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境。支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施建設(shè),不斷提高革命老區(qū)城鄉(xiāng)供水保障水平。
《實施方案》提出,銜接落實“十四五”革命老區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)實施方案,促進(jìn)革命老區(qū)生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和民生保障相得益彰。指導(dǎo)和支持革命老區(qū)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以及城市藍(lán)線、綠線等重要控制線,推進(jìn)長江、黃河等生態(tài)廊道以及秦嶺、太行山、大別山、南嶺、武夷山等生態(tài)屏障建設(shè)。(來源:京藍(lán)科技[4])
國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》的通知
《實施方案》提出,根據(jù)每個城市的特點,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,因地制宜建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域性中心城市。同時,《實施方案》聚焦支持示范區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市更新改造、綠色低碳轉(zhuǎn)型,部署了示范區(qū)“十四五”期間的三項重點任務(wù)。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。“十四五”期間,將繼續(xù)支持示范區(qū)城市加快創(chuàng)新能力和創(chuàng)新平臺建設(shè),參與國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵與高等院校、科研院所聯(lián)合建設(shè)科研創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu),優(yōu)先支持培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的急需人才。
堅持協(xié)調(diào)發(fā)展提升城市功能品質(zhì)。“十四五”期間,將大力支持示范區(qū)城市把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市更新有機結(jié)合起來,同步謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃,提升城市的綜合承載能力。
堅持綠色轉(zhuǎn)型加快實現(xiàn)低碳發(fā)展。“十四五”期間,將按照碳達(dá)峰碳中和工作要求,貫徹綠色低碳發(fā)展理念,支持示范區(qū)城市加快淘汰落后產(chǎn)能,實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造,推進(jìn)綠色制造和清潔生產(chǎn),構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,逐步實現(xiàn)安全降碳。(來源:國家發(fā)展改革委[5])

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》的通知
《規(guī)劃》提出,到2025年,我國能源效率穩(wěn)步提升,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%。資源利用水平明顯提高,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%,主要再生資源回收利用量達(dá)到4.8億噸,單位工業(yè)增加值用水量降低16%。污染物排放強度顯著下降,重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%。綠色制造體系日趨完善,重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。
《規(guī)劃》提出“聚焦一大行動、構(gòu)建兩大體系、推動六大轉(zhuǎn)型、實施八大工程”的整體工作安排。即以實施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動為引領(lǐng),著力構(gòu)建完善的綠色低碳技術(shù)體系和綠色制造支撐體系,系統(tǒng)推進(jìn)工業(yè)向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)品供給綠色化、生產(chǎn)方式數(shù)字化等六個方向轉(zhuǎn)型,配套實施工業(yè)碳達(dá)峰推進(jìn)工程、重點區(qū)域綠色轉(zhuǎn)型升級工程、工業(yè)節(jié)能與能效提升工程、資源高效利用促進(jìn)工程、工業(yè)節(jié)水增效工程、重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造工程、綠色產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保裝備供給工程、綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用工程等八大工程。(來源:中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)[6])
工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃的通知
《規(guī)劃》提出了“七六四四一”的重點任務(wù)。一是培育新型智能產(chǎn)品、數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸等七種新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài);二是推進(jìn)原材料、裝備制造、消費品、電子信息、綠色制造、安全生產(chǎn)等六大行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級;三是通過建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、提升關(guān)鍵核心技術(shù)支撐能力、推動工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展、完善兩化深度融合標(biāo)準(zhǔn)體系等四項工作夯實融合發(fā)展新基礎(chǔ);四是激發(fā)生態(tài)聚合型平臺企業(yè)、示范引領(lǐng)型骨干企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專業(yè)化系統(tǒng)解決方案提供商等四類企業(yè)主體新活力;五是推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化產(chǎn)學(xué)研用合作、提升制造業(yè)“雙創(chuàng)”水平,培育一個跨界融合新生態(tài)。
為保證各項任務(wù)順利落地,《規(guī)劃》部署了五項新時期融合發(fā)展的重點工程,具體來說,一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動,包括制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃、制定重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖、構(gòu)建制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力體系等;二是兩化融合標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動,包括開展兩化融合度標(biāo)準(zhǔn)制定與評估推廣、打造兩化融合管理體系貫標(biāo)升級版、健全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的市場化服務(wù)體系等;三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推廣工程,包括完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺融合應(yīng)用、組織開展平臺監(jiān)測分析等;四是系統(tǒng)解決方案能力提升行動,包括打造系統(tǒng)解決方案資源池、培育推廣工業(yè)設(shè)備上云解決方案、健全解決方案應(yīng)用推廣生態(tài)等;五是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級行動,包括制定和推廣供應(yīng)鏈數(shù)字化管理標(biāo)準(zhǔn)、提升重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化水平、加快發(fā)展工業(yè)電子商務(wù)等。(來源:工信部[7])
關(guān)于規(guī)范國有金融機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知
《通知》主要包括堅持依法依規(guī),確保公開、公平、公正;夯實管理職責(zé),落實國有金融機構(gòu)主體責(zé)任;規(guī)范轉(zhuǎn)讓方式,嚴(yán)格限制直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍;合理確定價格,有效防范國有資產(chǎn)流失;明確交易流程,確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓依法合規(guī);擇優(yōu)選擇機構(gòu),確保交易信息充分公開;加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,共7個模塊。
通過對這7個模塊的內(nèi)容進(jìn)行研究,我們總結(jié)分析,《通知》的核心要點主要體現(xiàn)在以下幾方面:通過分類細(xì)化轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,確保國有資產(chǎn)的保值;規(guī)范轉(zhuǎn)讓方式,對直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓范圍進(jìn)行限制,防范國有資產(chǎn)流失;對定價進(jìn)行規(guī)范,有效防范國有資產(chǎn)流失;對交易流程進(jìn)行規(guī)范,確保合規(guī)性;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部決策程序,夯實管理職責(zé)。(來源:混改風(fēng)云[8])
中國人民銀行下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率
● 此次降準(zhǔn)是否意味著穩(wěn)健貨幣政策取向發(fā)生改變?
答:穩(wěn)健貨幣政策取向沒有改變。此次降準(zhǔn)是貨幣政策常規(guī)操作,釋放的一部分資金將被金融機構(gòu)用于歸還到期的中期借貸便利(MLF),還有一部分被金融機構(gòu)用于補充長期資金,更好滿足市場主體需求。
● 此次降準(zhǔn)的考慮是什么?
答:此次降準(zhǔn)的目的是加強跨周期調(diào)節(jié),優(yōu)化金融機構(gòu)的資金結(jié)構(gòu),提升金融服務(wù)能力,更好支持實體經(jīng)濟(jì)。一是在保持流動性合理充裕的同時,有效增加金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定資金來源,增強金融機構(gòu)資金配置能力。二是引導(dǎo)金融機構(gòu)積極運用降準(zhǔn)資金加大對實體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持力度。三是此次降準(zhǔn)降低金融機構(gòu)資金成本每年約150億元,通過金融機構(gòu)傳導(dǎo)可促進(jìn)降低社會綜合融資成本。
● 此次降準(zhǔn)釋放多少資金?
答:此次降準(zhǔn)為全面降準(zhǔn),除已執(zhí)行5%存款準(zhǔn)備金率的部分縣域法人金融機構(gòu)外,對其他金融機構(gòu)普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,同時考慮到參加普惠金融定向降準(zhǔn)考核的大多數(shù)金融機構(gòu)都達(dá)到了支農(nóng)支?。ê瑐€體工商戶)等考核標(biāo)準(zhǔn),政策目標(biāo)已實現(xiàn),有關(guān)金融機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行最優(yōu)惠檔存款準(zhǔn)備金率,這樣此次降準(zhǔn)共計釋放長期資金約1.2萬億元。(來源:中國人民銀行[9])

三、地方政策主要動向
近期,各地政府主要出臺了推動碳減排、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推動法治政府建設(shè)、落實社會民生保障的政策。
推動推動碳減排方面,北京、上海、江蘇、浙江紛紛出臺了支持政策,特別的是,浙江專門針對建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,印發(fā)《浙江省人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實施意見》;
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級方面,河南、天津、湖北和廣西出臺了相關(guān)意見和規(guī)劃,其中,河南針對鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,印發(fā)《河南省鋼鐵行業(yè)“十四五”轉(zhuǎn)型升級實施方案的》,天津市側(cè)重外貿(mào)模式升級,印發(fā)《天津市加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式若干措施》;
推動法治政府建設(shè)方面,北京、上海陸續(xù)印發(fā)通知,推動法治政府建設(shè)。
各地加快推進(jìn)社會民生保障的政策,北京市關(guān)于婦女兒童發(fā)布了《北京市“十四五”時期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》的通知,安徽、江西、青島重視健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系、推動康養(yǎng)旅游發(fā)展。
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