美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)站12月15日刊文稱，美國(guó)空軍正采取多種措施提高空軍核部隊(duì)的士氣，雖然取得了不少成績(jī)，但士氣低落的問(wèn)題仍然困擾著美國(guó)空軍。

12月7日至8日，美國(guó)空軍部長(zhǎng)德博拉?李?詹姆斯視察了位于懷俄明州夏延的沃倫空軍基地。德博拉表示，將在最后的任期內(nèi)把工作重點(diǎn)放在提高核部隊(duì)的士氣上。德博拉指出，會(huì)采取多種有效措施提升空軍核部隊(duì)的士氣，比如對(duì)發(fā)射設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)，提高設(shè)施的可靠性和可維護(hù)性。

強(qiáng)大的空軍核部隊(duì)

美國(guó)空軍掌握了陸基洲際導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)兩支核力量，是“三位一體”核力量的重要組成部分。

根據(jù)公開(kāi)資料，美國(guó)空軍陸基核力量目前擁有3個(gè)陸基核導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)，隸屬于第20航空隊(duì)，指揮所位于懷俄明州的沃倫空軍基地，從2009年12月起歸空軍全球打擊司令部管轄。3個(gè)陸基導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)包括駐扎在蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍基地的第341導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)、駐懷俄明州弗朗西斯?E?沃倫空軍基地的第90導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)和位于北達(dá)科他州邁諾特空軍基地的第91導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)，每個(gè)導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)下轄三個(gè)導(dǎo)彈中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)下轄4個(gè)導(dǎo)彈小隊(duì)，每個(gè)導(dǎo)彈小隊(duì)通常下轄10座LGM-30G “民兵”-III洲際導(dǎo)彈發(fā)射井。

清華-卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）介紹，“民兵”-III核導(dǎo)彈是美國(guó)第一種裝備分導(dǎo)式多彈頭的洲際導(dǎo)彈，導(dǎo)彈從1970年開(kāi)始裝備美國(guó)空軍，最大射程達(dá)13000千米。在過(guò)去的幾年時(shí)間里，美國(guó)空軍花費(fèi)了數(shù)十億美元對(duì)“民兵”-III導(dǎo)彈進(jìn)行升級(jí)，升級(jí)后的導(dǎo)彈可服役至2020年或者更長(zhǎng)。

根據(jù)《原子科學(xué)家公報(bào)》2016年3月公布的信息，美國(guó)空軍目前擁有440枚“民兵”-III導(dǎo)彈，其中 200枚導(dǎo)彈采用MK-12A型分導(dǎo)式多彈頭載具，可攜帶1-3枚W78型核彈頭，剩下的240枚采用MK-21/SERV單彈頭載具，只能攜帶1枚W87型核彈頭，陸基核力量總共部署了440枚核彈頭（受?chē)?guó)際條約限制），核彈頭數(shù)量占美國(guó)“三位一體”核力量的24.5%，僅次于美國(guó)海基核力量（1152枚核彈頭，占60%）。

《原子科學(xué)家公報(bào)》2016年公布的信息顯示，美國(guó)空基核力量由B-52H和B-2A轟炸機(jī)構(gòu)成。目前，美軍共有B-52H轟炸機(jī)93架，能夠執(zhí)行核打擊任務(wù)的有44架，可供搭載的戰(zhàn)略核彈頭為200個(gè)；B-2A轟炸機(jī)20架，其中16架能夠執(zhí)行核打擊任務(wù)，可供搭載的戰(zhàn)略核彈頭為100個(gè)。戰(zhàn)術(shù)核彈頭的數(shù)量約為180個(gè)。

美軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)可攜帶的核武器型號(hào)主要包括B83-1、B61-4、B61-10、B61-7等核炸彈，巡航導(dǎo)彈則使用W80-0核彈頭。前者可由不同飛機(jī)進(jìn)行投擲，后者則用于對(duì)地攻擊的AGM-86巡航導(dǎo)彈。除了實(shí)戰(zhàn)部署的480個(gè)核彈頭，還有600個(gè)非部署狀態(tài)的核彈頭。

趙通表示，美國(guó)空軍的核力量具有強(qiáng)大的實(shí)戰(zhàn)和威懾能力，其規(guī)模超過(guò)了中、英、法三國(guó)核彈頭數(shù)量的總和，即使與俄羅斯相比，在許多方面都有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)是一支令人生畏的毀滅性力量。

“糟糕的”空軍核部隊(duì)

然而，就是這樣一支足以毀滅人類的部隊(duì)在近幾年卻頻頻曝出丑聞。失職、違規(guī)操作、言行不當(dāng)?shù)仍诤瞬筷?duì)早已屢見(jiàn)不見(jiàn)，一些官員抱怨，空軍核部隊(duì)的“頹勢(shì)”正在不斷蔓延，其導(dǎo)彈部隊(duì)甚至被戲稱為“搗蛋部隊(duì)”。

據(jù)美聯(lián)社2014年1月報(bào)道，美國(guó)核導(dǎo)彈維護(hù)與操作人員曝出丑聞，34名負(fù)責(zé)導(dǎo)彈發(fā)射的軍官涉嫌考試作弊，已經(jīng)被停職，還有3人則與一起濫用藥物案有關(guān)。報(bào)道稱，參與作弊的士兵全部來(lái)自蒙大拿州馬爾姆斯特倫空軍基地第341導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)，負(fù)責(zé)值守乃至發(fā)射美軍“民兵”-III導(dǎo)彈。通報(bào)稱，在2013年8月和9月，這支聯(lián)隊(duì)接受核彈操作考核，結(jié)果一些涉案士兵用手機(jī)短信互相發(fā)送答案，其他涉案士兵知情不報(bào)，蓄意隱瞞，等于變相參與集體作弊。

除了作弊，美國(guó)空軍核部隊(duì)還被曝出更加令人擔(dān)心的丑聞——吸毒。2016年3月，法新社報(bào)道稱，美國(guó)空軍開(kāi)始調(diào)查保衛(wèi)核導(dǎo)彈基地的部隊(duì)中濫用毒品的事情?？哲娙虼驌羲玖畈克玖盍_賓?蘭德將軍對(duì)向媒體表示，隸屬于第90導(dǎo)彈聯(lián)隊(duì)的這些軍人因“在不執(zhí)勤時(shí)濫用毒品”正在接受調(diào)查。

基層士兵丑聞不斷，部隊(duì)軍官也遇到了丑聞危機(jī)。美國(guó)《星條旗報(bào)》曾報(bào)道稱，美國(guó)空軍一支核導(dǎo)彈部隊(duì)的指揮官邁克爾?凱里少將在2013年率團(tuán)訪問(wèn)莫斯科時(shí)喝得爛醉，并與可疑的俄羅斯女性“尋歡作樂(lè)”，最終被解職。美國(guó)戰(zhàn)略司令部副司令蒂姆?賈迪納也因賭博籌碼造假被解職。

美聯(lián)社認(rèn)為，后冷戰(zhàn)時(shí)期，美軍核力量的地位持續(xù)下降，部隊(duì)難以保持高昂士氣。核部隊(duì)每日每時(shí)都需處于高度戰(zhàn)備狀態(tài)，容不得出現(xiàn)半點(diǎn)失誤，否則后果極為嚴(yán)重。但在工作面臨高度壓力的另一面，核部隊(duì)不受五角大樓重視，官兵晉升困難。這些因素導(dǎo)致美國(guó)空軍核導(dǎo)彈部隊(duì)頻出丑聞。

趙通表示，美國(guó)空軍從高層至底層都知道，核武器是一種不能使用的武器，冷戰(zhàn)結(jié)束后就不再享有優(yōu)先地位，這種情況下難以保持高昂的士氣。加上核導(dǎo)彈部隊(duì)的駐地都在遠(yuǎn)離城市的地方，大部分時(shí)間在地底下，沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，很少在美國(guó)公眾面前“露臉”，因此核導(dǎo)彈部隊(duì)不但不能獲得作戰(zhàn)津貼，而且感覺(jué)自己被遺忘，進(jìn)而出現(xiàn)了士氣低落，丑聞不斷的狀況。

此外，一些官員“唱衰”空軍核部隊(duì)的言論也給核部隊(duì)添加了不少負(fù)能量。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)內(nèi)部出現(xiàn)不少“唱衰”陸基核導(dǎo)彈部隊(duì)聲音。美國(guó)前國(guó)防部部長(zhǎng)查克?哈格爾就曾在上任之前發(fā)表過(guò)逐步淘汰核武器的報(bào)告，認(rèn)為陸基核導(dǎo)彈部隊(duì)?wèi)?yīng)是最先被淘汰的核力量，因?yàn)檫@類武器在核威懾方面“失去了中樞效用”。雖然其上任后關(guān)于存廢陸基核導(dǎo)彈部隊(duì)的表態(tài)變得謹(jǐn)慎，但其他官員或?qū)＜姨蕴懟藢?dǎo)彈部隊(duì)的聲音仍然此起彼伏。

花大力氣整肅軍紀(jì)

雖然近年來(lái)整個(gè)空軍核部隊(duì)成為了美國(guó)軍方高層的“燙手山芋”，但由于其掌握了眾多威力巨大的洲際導(dǎo)彈，因此必須把整肅核導(dǎo)彈部隊(duì)列為優(yōu)先考慮的事情。

美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)主席霍華德?麥基恩曾表示，現(xiàn)在到了讓空軍重新關(guān)注洲際導(dǎo)彈部隊(duì)，從上到下嚴(yán)格遵守安全操作流程的時(shí)候了，以確保這些“國(guó)之重器”掌握在既安全又可靠的人手里。

趙通告訴澎湃新聞，造成美國(guó)空軍核部隊(duì)士氣低落、丑聞不斷的原因是多方面的，其他國(guó)家的核部隊(duì)也曾遇到一些問(wèn)題，但沒(méi)有美國(guó)如此嚴(yán)重。因此，研究美國(guó)核部隊(duì)出現(xiàn)各種問(wèn)題的原因及解決辦法，對(duì)于其他核大國(guó)來(lái)說(shuō)很有必要，因?yàn)橛行﹩?wèn)題是共性的。

為了重振核導(dǎo)彈部隊(duì)，美國(guó)空軍已經(jīng)啟動(dòng)一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃，內(nèi)容包括為核導(dǎo)彈部隊(duì)人員提供獎(jiǎng)金，填補(bǔ)他們的等級(jí)空白，發(fā)放核服役獎(jiǎng)?wù)拢迅噘Y金投入某些方面已顯老舊的“民兵”-III導(dǎo)彈部隊(duì)的現(xiàn)代化。美國(guó)空軍期望通過(guò)多管齊下的措施解決核導(dǎo)彈部隊(duì)存在的一系列問(wèn)題，以提高核導(dǎo)彈部隊(duì)成員的士氣，以及核導(dǎo)彈部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力，恢復(fù)民眾對(duì)核力量的信心。

美軍官員稱，美國(guó)防部計(jì)劃在2020年前給核導(dǎo)彈部隊(duì)增加10%的預(yù)算。目前，美軍每年在戰(zhàn)略核武器上的開(kāi)銷約在150億至160億美元之間。

研制新型核武器也可以體現(xiàn)高層對(duì)空軍核部隊(duì)建設(shè)的重視?！斗绖?wù)新聞》網(wǎng)站2016年6月刊文稱，美國(guó)空軍正在研制GSSD新型陸基洲際導(dǎo)彈和LRSO空射巡航導(dǎo)彈。GBSD新型核導(dǎo)彈計(jì)劃將取代現(xiàn)役“民兵”-III導(dǎo)彈。為了節(jié)約資金，空軍要求新導(dǎo)彈使用現(xiàn)有的發(fā)射井，但對(duì)它們進(jìn)行現(xiàn)代化改裝。LRSO則將取代現(xiàn)役的AGM-86空射巡航導(dǎo)彈，后者到2030年將全部退役。按計(jì)劃，在LRSO導(dǎo)彈的全壽命時(shí)間內(nèi)，美國(guó)將采購(gòu)1000-1100枚此型導(dǎo)彈。

2016年10月，在美軍舉行的2016年度空中戰(zhàn)爭(zhēng)討論會(huì)上，美國(guó)空軍部長(zhǎng)德博拉?詹姆斯正式宣布，將美國(guó)下一代新型遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)B-21正式命名為“Raider”。軍事專家認(rèn)為，LRSO導(dǎo)彈將是B-21的主要機(jī)載武器之一，能進(jìn)一步提升美國(guó)空基核力量的實(shí)戰(zhàn)和威懾能力。

從2014年11月至今，美國(guó)空軍采取了一系列措施整肅核部隊(duì)的軍紀(jì)。德博拉指出，經(jīng)過(guò)2年多時(shí)間的努力，整肅軍紀(jì)取得了很大的成績(jī)，但還需要花費(fèi)時(shí)間和精力提高部隊(duì)的士氣。言外之意，士氣低落問(wèn)題仍然困擾著美國(guó)空軍核部隊(duì)。這支令人“談核色變”的部隊(duì)在未來(lái)何去何從，值得關(guān)注。