到2017年底，上海將實現(xiàn)全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減、水質(zhì)有效提升、人居環(huán)境明顯改善、公眾滿意度顯著提高，并為2020年全市基本消除劣V類水體打好基礎(chǔ)。此外，針對斷頭河，上海將結(jié)合地區(qū)規(guī)劃，研究制定水系連通三年行動計劃，分年度進行整治。

在11月30日舉行的上海市人大代表“本市黑臭河道水環(huán)境綜合整治”專題視察中，上海市水務(wù)局副局長劉曉濤透露，上海將全面推行“河長制”，市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市的總河長，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任轄區(qū)市管河道的河長，區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任區(qū)管河道的河長，街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鎮(zhèn)村級河道的河長。

小淶港整治工程計劃明年底前完成

位于閔行、青浦、松江三區(qū)交界的小淶港，周邊建筑物密集，河道兩岸不僅有居民住宅、工業(yè)企業(yè)，還有集貿(mào)市場、農(nóng)民宅基地等，很多污水、生活垃圾都直接倒入河中，部分河段常年散發(fā)惡臭，河水泛黑。由于地處三區(qū)交界處，管理起來也頗有難度，導(dǎo)致這條河道陷入治理困局，長期得不到有效治理。

“對于這條黑臭河道，目前已經(jīng)形成了專門的整治方案，由三個區(qū)共同進行整治，整治工程預(yù)計于明年一季度全面開工，明年底前完成建設(shè)。”上海市水務(wù)局副局長劉曉濤告訴記者，具體措施包括截污納管、拆違整治等。據(jù)現(xiàn)場工作人員透露，小淶港部分閘口的寬度也將由現(xiàn)在的15米增加到34米，以增加河道水系的自凈能力。

據(jù)劉曉濤介紹，在整治工程開工后，相關(guān)部門每個月都會進行一次水質(zhì)檢測，整治工程完工后，再繼續(xù)監(jiān)測三個月，以確定水質(zhì)是否能夠全部達標。此外，還將對周邊老百姓進行滿意度測評。

對黑臭河道兩岸各1公里范圍開展環(huán)境整治

如何判定河道是否黑臭？劉曉濤介紹說，判定河道是否黑臭，需堅持感觀評判與定量指標相結(jié)合，具體標準如下：一是投訴多、環(huán)境差、有異味；二是參考水質(zhì)指標主要有三項（氨氮大于5毫克/升、溶解氧小于2毫克/升、透明度小于25厘米）。

目前，按照“水岸聯(lián)動、截污治污，溝通水系、調(diào)活水體，改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)”的治水思路，上海提出了五個方面共17項措施。

其中，在控源截污方面，將實施黑臭河道兩岸各1公里范圍的環(huán)境專項整治；實施黑臭河道兩側(cè)1-2個排水系統(tǒng)或1-2公里范圍內(nèi)的截污納管工程；加大黑臭河道周邊約1000多家工業(yè)企業(yè)的整治力度；以黑臭河道周邊3公里范圍為重點，對約121家畜禽養(yǎng)殖戶加大污染治理力度；推進黑臭河道周邊約4萬戶農(nóng)村生活污水處理等。

在長效管理方面，健全和完善城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的動態(tài)管理機制，發(fā)現(xiàn)一條，整治一條，做到中小河道黑臭整治全覆蓋；開展水質(zhì)監(jiān)測，加強河道養(yǎng)護保潔和引清調(diào)水。在執(zhí)法監(jiān)督方面，環(huán)保、水務(wù)、公安、城管、交通、海事、電力等部門將進一步整合執(zhí)法資源，加大執(zhí)法力度。