上海市發(fā)展和改革委員會、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善本市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》。根據(jù)《通知》，價格臨時補貼的方法對象范圍擴大，將“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象”和城鎮(zhèn)低保中的“三無對象”合并調(diào)整為“特困人員”，將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員納入保障范圍；啟動條件將CPI中食品類價格指數(shù)由季度同比漲幅達(dá)到或超過7%調(diào)整為CPI中食品類價格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到或超過6%，測算周期將價格臨時補貼的測算周期由“按季測算、按季發(fā)放”調(diào)整為“按月測算、按月發(fā)放”，且發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)將補貼標(biāo)準(zhǔn)測算方法調(diào)整為“以城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、居民消費價格指數(shù)（CPI）月度同比漲幅等為基礎(chǔ)進行測算”。

2016年8月，國家發(fā)展改革委等五部委印發(fā)通知，要求各地進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。經(jīng)市政府同意，上海決定進一步完善物價上漲聯(lián)動機制中的價格臨時補貼政策，完善后的聯(lián)動機制自2016年10月1日起實施。

價格臨時補貼完善的主要內(nèi)容包括四個方面：

保障對象：根據(jù)國家要求，將“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象”和城鎮(zhèn)低保中的“三無對象”合并調(diào)整為“特困人員”，并擴大范圍將領(lǐng)取失業(yè)保險金人員納入保障；

啟動條件：將CPI中食品類價格指數(shù)由季度同比漲幅達(dá)到或超過7%調(diào)整為CPI中食品類價格指數(shù)單月同比漲幅達(dá)到或超過6%；

測算周期：將價格臨時補貼的測算周期由“按季測算、按季發(fā)放”調(diào)整為“按月測算、按月發(fā)放”；

發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：將補貼標(biāo)準(zhǔn)測算方法調(diào)整為“以城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、居民消費價格指數(shù)（CPI）月度同比漲幅等為基礎(chǔ)進行測算”。

完善后的價格臨時補貼發(fā)放對象包括：上海市享受國家定期撫恤補助的對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員以及符合上海市因病支出型貧困家庭生活救助辦法規(guī)定、享受因病支出型貧困生活救助的家庭。

完善后價格臨時補貼的啟動條件：上海市居民消費價格指數(shù)月度同比漲幅達(dá)到或超過3.5%；上海市居民消費價格指數(shù)中食品類價格指數(shù)月度同比漲幅達(dá)到或超過6%。滿足任一條件即可啟動。

當(dāng)上海市居民消費價格指數(shù)和居民消費價格指數(shù)中食品類價格指數(shù)月度同比漲幅同時回落至啟動條件之下時，停止發(fā)放價格臨時補貼。

價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)：以城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、居民消費價格指數(shù)月度同比漲幅等為基礎(chǔ)進行測算。

價格臨時補貼通過現(xiàn)行最低生活保障金、特困人員供養(yǎng)金、優(yōu)撫人員撫恤補助金、因病支出型貧困家庭生活救助金、失業(yè)保險金現(xiàn)有渠道，對符合上述條件的人員按月度發(fā)放。

領(lǐng)取失業(yè)保險金人員與其他四類保障對象的交叉人員，由民政部門發(fā)放價格臨時補貼，市人力資源社會保障局不再重復(fù)發(fā)放。各相關(guān)部門應(yīng)確保在上海市居民消費價格指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放工作。