率先推出獨(dú)任審批官、持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革、首創(chuàng)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”跨域立案……上海徐匯區(qū)法治政府建設(shè)全面提速，法治營(yíng)商環(huán)境更亮點(diǎn)頻出。

近日，澎湃新聞?dòng)浾邚男靺R區(qū)司法局獲悉，徐匯區(qū)依靠法治政府建設(shè)，加快打造“辦事流程最簡(jiǎn)，監(jiān)管成效最實(shí)，服務(wù)群眾最優(yōu)”的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)。

通過(guò)法治政府建設(shè)，首先，徐匯區(qū)的企業(yè)服務(wù)效能“很快”。2017年底，徐匯區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全市率先實(shí)現(xiàn)次日發(fā)照，2019年5月起在全市首創(chuàng)“獨(dú)任審批官”模式，實(shí)現(xiàn)新設(shè)企業(yè)最快2小時(shí)完成審批，事項(xiàng)審批發(fā)證時(shí)限比法定時(shí)限減少85%以上，行政審批全面實(shí)現(xiàn)提速增效。

其次，徐匯區(qū)政務(wù)服務(wù)不斷在“方便”上謀創(chuàng)新。徐匯區(qū)推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)涉及的52項(xiàng)改革事項(xiàng)。印發(fā)《徐匯區(qū)推廣實(shí)施“一業(yè)一證”改革工作方案》，設(shè)立服務(wù)專區(qū)，2021年4月為上海輝創(chuàng)超市有限公司等5家企業(yè)頒發(fā)徐匯區(qū)首批“行業(yè)綜合許可證”，成為上海市推廣實(shí)施“一業(yè)一證”的首批落地區(qū)之一。截至2021年10月，徐匯區(qū)已核發(fā)188張行業(yè)綜合許可證。

第三，圍繞“高效辦成一件事”，打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。近兩年，徐匯區(qū)組織各部門(mén)開(kāi)展多輪“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指南自查整改，先后對(duì)萬(wàn)余條辦事指南進(jìn)行修改完善。截至目前，徐匯區(qū)33個(gè)委辦局（單位）接入“一網(wǎng)通辦”2075項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（情形），實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)事項(xiàng)（情形）1894項(xiàng)。

截至目前，徐匯區(qū)政府部門(mén)核發(fā)材料3518件（剔除三種客觀因素材料），3474件實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)免于提交”，通過(guò)電子證照、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、告知承諾、行政協(xié)助等四種方式落地率98.75%。徐匯接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)的99.66%行政許可事項(xiàng)，92.77%的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)具備全程網(wǎng)辦能力。

高效的行政服務(wù)效能，讓企業(yè)辦事更“簡(jiǎn)單”。截至目前，徐匯區(qū)已上線開(kāi)飯店、開(kāi)超市、企業(yè)變更等34個(gè)“一件事”，平均實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)73.6％、減時(shí)間61.3％、減材料36.1％、減跑動(dòng)89.4％，其中餐飲服務(wù)領(lǐng)域“高效辦成一件事”在全市率先落地。同事，徐匯也在推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”集成式自助終端向園區(qū)、樓宇、社區(qū)、銀行網(wǎng)點(diǎn)等場(chǎng)所延伸并迭代升級(jí)。

最后，優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)法治“防護(hù)網(wǎng)”保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。

2019年8月，徐匯法院在全首創(chuàng)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨域立案。當(dāng)時(shí)，上海徐匯法院和江蘇六合法院聯(lián)手，首次實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”和“移動(dòng)微法院”雙通道跨域立案。當(dāng)事人只需就近選擇一家法院，向該協(xié)作法院提交書(shū)面材料并由協(xié)作法院協(xié)助當(dāng)事人網(wǎng)上立案登記，管轄法院將確保15分鐘之內(nèi)答復(fù)回應(yīng)。

2019年以來(lái)，徐匯法院受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件受理37938件，結(jié)案32846件。2021年1-10月，徐匯公安分局共查處19起經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪，共涉及追繳金額9823.14萬(wàn)元。其中串通投標(biāo)案1起，虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票2起，非法吸收公眾存款案16起，追繳金額9823.14萬(wàn)元法院、檢察院不定期發(fā)布審判白皮書(shū)、檢察白皮書(shū)，介紹涉企案件審判工作。