英國的城市重建是歐洲城市復興運動的范本。無論宏觀的城市格局結(jié)構(gòu)性規(guī)劃、中觀的城市空間打造、微觀的建筑設(shè)計，還是規(guī)劃意識形態(tài)、理論方法的技術(shù)應(yīng)用，英國的城市重建項目對其他國家往往具備重大的啟蒙意義。

就拿龐大的倫敦國王十字街的再開發(fā)工程來說，該項目不再讓構(gòu)建城市空間的價值只停留在提供功能服務(wù)或促動經(jīng)濟發(fā)展的層面；而是將規(guī)劃學科強調(diào)的構(gòu)成要素之間的相互作用、經(jīng)濟學側(cè)重的基于空間格局而形成的經(jīng)濟機制，以及地理學和社會學所注重的人的行為、經(jīng)濟和社會活動在空間上的表現(xiàn)，全部納入考慮當中。

通過倫敦國王十字街再開發(fā)項目，人們可以感受到：城市復興升級到了新階段，方法論從“大拆大建，推倒重來”變?yōu)楦s化、因地制宜、就地取材；其建成場所，也由最初的“火車站、美術(shù)館”，改進為功能更復雜的公共場所。 “老戲新編”能讓人看到維多利亞時代的影子和蒸汽時代的烙印，過去的單體建筑，或許已成為支撐今天新城市空間的骨骼；透過這些新城市空間的肌理，人們大抵猜得出倫敦的未來。

國王十字街規(guī)劃

國王十字街的發(fā)展歷程以“撒切爾夫人掌權(quán)”為節(jié)點一分為二：20世紀80年代前，可以稱為混亂無章，1980年代后，則是迅速的復蘇和中產(chǎn)階級化。這其實恰是倫敦經(jīng)濟發(fā)展的縮影。目前倫敦國王十字街區(qū)再開發(fā)項目的官方名稱叫做“國王十字機會區(qū)(King's Cross Opportunity Area)”，比起撒切爾夫人在任期間倫敦商業(yè)地產(chǎn)在寬松管制下的大規(guī)模投資與擴張，機會區(qū)更多強調(diào)“發(fā)展”、“可持續(xù)”以及“社會包容性”。國王十字街再開發(fā)項目以提供便利的交通設(shè)施為核心，在此基礎(chǔ)上，搭建一個功能復雜的生態(tài)系統(tǒng)。其旨在進一步保護倫敦城的歷史風貌，擴大商業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)、娛樂業(yè)、教育、民宅、社區(qū)設(shè)施的利用范圍，同時也盡可能增加就業(yè)機會。

國王十字整體規(guī)劃，在1996年就已初步擬定，項目合作在2001年談成，最初的規(guī)劃申請在2004年提交，2006年正式授予規(guī)劃許可，2007年破土動工。整體規(guī)劃的前期準備總共用了十年時間，據(jù)說其間單是各種咨詢會議就開了4000多個。國王十字規(guī)劃所涉及的區(qū)域主要集中在卡姆登區(qū)(Camden)，有小部分在伊斯靈頓區(qū)(Islington)。由于工程浩大，總體規(guī)劃由Allies and Morrison事務(wù)所、Porphyrios聯(lián)合公司和Townshend景觀建筑公司聯(lián)合制定；而其中個別單體建筑，也被分包給其他設(shè)計公司：比如令人印象深刻的站臺白色樹枝狀鋼柱方案，就來自英國本土建筑事務(wù)所John McAslan + Partners。

除了要在促動經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)和社會包容性上大做文章之外，為了確保機會區(qū)整體規(guī)劃建成后的美觀性，以及與倫敦原有景觀的一致性，理事會選擇的建筑事務(wù)所也都是行業(yè)翹楚。Allies and Morrison事務(wù)所自1988年以來，在倫敦經(jīng)手的大小項目多達127個，如O2體育場館、Westfiled購物中心、泰晤士河南岸的大半個Southwark地區(qū)，以及金絲雀碼頭的木碼頭……也許，由于Allies and Morrison設(shè)計的公共場所大多明亮通透，具有將生活的壓力和城市的超快節(jié)奏隔離的神奇功效，倫敦市民總是不吝惜時間成本聚到這里。Porphyrios聯(lián)合公司作為曾與機會區(qū)項目投資方Argent地產(chǎn)合作的公司，也因參與機會區(qū)的整體規(guī)劃設(shè)計而名聲大噪，一舉奪得2014年“新倫敦”獎項。Townshend景觀公司和Allies and Morrison的合作由來已久，Westfiled購物中心區(qū)域的總體規(guī)劃就是這兩家公司協(xié)同完成的。這次，在機會區(qū)整體規(guī)劃中，Townshend設(shè)計的Pancras廣場、Lewis Cubitt公園、儲氣罐公園、谷倉廣場和碼頭路，點綴在整個機會區(qū)。

交通樞紐建設(shè)

當然，交通樞紐建設(shè)依然是這個復雜整體規(guī)劃的核心。在2022年到來前，國王十字街將建成全英國規(guī)模最大、最具有戰(zhàn)略地位的綜合交通運轉(zhuǎn)樞紐，每年轉(zhuǎn)運人數(shù)將達到6300萬。單是整體規(guī)劃區(qū)內(nèi)，就新增了20條公路、895個汽車停車位和900個自行車?？奎c。此外，6條地鐵和12條公交線路將會把整個地區(qū)與倫敦其他地標串聯(lián)起來，大幅提升了國王十字的交通可達性。國王十字區(qū)域輻射范圍內(nèi)的三大火車站——Euston火車站、King's Cross火車站和St. Pancras 火車站，也會通過全國鐵道系統(tǒng)和海峽隧道干線，聯(lián)通倫敦與英國的其他地區(qū)，甚至是英吉利海峽東邊的巴黎。通達便利的交通往往意味著更高的經(jīng)濟效率。在城市發(fā)展的推拉理論中，“良好的交通條件”作為拉力，能與“吸引商業(yè)機會和精英”產(chǎn)生良性循環(huán)，進而促動地方經(jīng)濟發(fā)展。

項目以攝政河為分界線，南岸主要著力解決交通樞紐這一核心問題，而河的北邊則為多樣化的經(jīng)濟活動提供場所。2013年，Google投資650萬英鎊，率先拍下機會區(qū)內(nèi)一塊92903平方米的地皮，作為2017年Google英國總部新址。在這之后，面積約為316000平方米的23座辦公樓被迅速占領(lǐng)。其中阿迦汗基金會(AFK)占有近一半的辦公用地，圣馬丁藝術(shù)學院占39000平方米，法國巴黎銀行房地產(chǎn)也購置了18500平方米的土地。剩下的可租用辦公樓，被路易威登、亞馬遜、Facebook、環(huán)球唱片、哈馬斯集團迅速搶占了。未來的幾年，機會區(qū)將代表全歐洲網(wǎng)絡(luò)言論、時尚潮流最先發(fā)聲，讓人們體驗到西方文化的百家爭鳴。

本地互動

在經(jīng)濟學和社會學的一些理論中，有些學者會用“本地互動”這樣的概念，來闡釋為何這些大型公司或機構(gòu)會有意無意聚集在機會區(qū)這樣的地方。機會區(qū)中匯聚的公司，對“創(chuàng)新”、“迭代”以及“潮流”的要求非常高。在全球范圍內(nèi)，這類公司僅高度集中于少數(shù)的幾個城市里的某些區(qū)域，比如中關(guān)村、好萊塢、華爾街。其成因往往十分復雜，但一經(jīng)形成，就會在很長一段時間里影響產(chǎn)業(yè)在空間上的分布格局、該產(chǎn)業(yè)在本國內(nèi)的收入體系以及人才流向等。

正如加州學派Michael Storper在《如何建設(shè)蜂鳴城市(buzz city)》中提及的，全球化通過科技強化了交通和通信，促進了城市內(nèi)部以及城與城之間的互動交流，但像紐約、東京、倫敦這樣的城市，之所以能成為世界上資本、資源、人才的中心，是因為城市內(nèi)部之間的聯(lián)系與互動相較其他城市更加緊密。這些大型而又繁忙的城市，就像一個帶有磁場的、高效運轉(zhuǎn)的系統(tǒng)：精英人才受磁力吸引扎堆于此，在這個系統(tǒng)里相遇，通過面對面地交流，產(chǎn)生最直接而強烈的思維碰撞和互動，帶來所謂“蜂鳴效應(yīng)(buzz effect)”。機會區(qū)內(nèi)的辦公樓看似并無聯(lián)系，但午休時從不同大樓走到同一個公園抽煙或餐館用餐的白領(lǐng)們，除了在潛移默化中影響彼此之外，也可能高山流水遇知音。

城市土地學會(Urban Land Institute)在2014年的案例研究報告中，羅列了12條機會區(qū)的開發(fā)要點。英國學者Michael Edwards寫了一篇叫做《國王十字：復興為誰？》的文章，尖銳指出國王十字項目所謂的“經(jīng)濟復興”并沒真正普惠到中低收入群體，商業(yè)霸權(quán)和公益住房之間依然存有很大的矛盾。大項目的建成往往是多方博弈和妥協(xié)的產(chǎn)物，會有人站出來批判，也有人贊成支持。通過數(shù)字來審視國王十字街再開發(fā)項目，就會顯得客觀許多。2015年底，400戶家庭搬入新建成的住宅樓，與此同時，還有540戶單元仍在建設(shè)中；常住機會區(qū)的居民、辦公人員和學生會達到30000人。2020年項目開發(fā)完善之時，將有42000甚至更多常住人口徜徉于30座全新建筑、20座翻新歷史建筑、2000戶住宅、20條新街道、10座公園廣場組成的機會區(qū)中。和三十多年前的國王十字比起來，用“辛德瑞拉”形容現(xiàn)在的機會區(qū)，還挺貼切。

另外，在英國經(jīng)濟艱難復蘇的時期，建設(shè)大型項目一定程度上能解決經(jīng)濟內(nèi)在動力不足的問題。當資本主義市場無力應(yīng)付經(jīng)濟危機時，一個國王十字復興項目可以替很多人保住飯碗。

我的老師Michael Storper曾經(jīng)撰文探討，好的城市發(fā)展需要經(jīng)濟生產(chǎn)力、社會制度、創(chuàng)新能力和正義機制四個關(guān)鍵。我想，評定一個城市空間的好壞，逃不過這幾個標準。在建筑之上，可能更多還需要一些人文關(guān)懷：真正可以稱得上“好”的城市空間終將關(guān)乎人民福祉、尊嚴和安全感。任何符合這一復雜標準的城市空間都可以算作教科書式的存在。撒切爾夫人在任時催生了金融區(qū)金絲雀碼頭；2016年英國脫歐，新首相特蕾莎繼任，她任期內(nèi)國王十字的完工著實令人期待。