近年來，國有資產(chǎn)管理及經(jīng)營領(lǐng)域職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出易發(fā)、多發(fā)趨勢，不僅造成國有資產(chǎn)大量流失，而且擾亂了正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2011-2015年，上海檢察機(jī)關(guān)共查辦國有企業(yè)發(fā)生的貪污賄賂犯罪791件911人，分別占上海職務(wù)犯罪立案件數(shù)和人數(shù)的45.4%和42.8%，基本每年均占到立案件數(shù)和人數(shù)的近一半。

為防止國有資產(chǎn)流失，確保國資國企改革順利推進(jìn)，近日，上海檢察機(jī)關(guān)著重結(jié)合近五年查辦的國企職務(wù)犯罪情況開展了調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)職務(wù)犯罪主要有“犯罪主體年齡向中青年發(fā)展”、“國企涉財(cái)崗位易發(fā)職務(wù)犯罪”等特點(diǎn)。

值得一提的是，8月1日，上海市人民檢察院與上海市國資委黨委共同舉辦“國資國企職務(wù)犯罪預(yù)防”上海論壇，旨在加大檢企聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)國企預(yù)防職務(wù)犯罪工作深入開展。

上海市檢察院表示，將服務(wù)保障國資國企改革發(fā)展與自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)中心以及金融中心建設(shè)等國家戰(zhàn)略任務(wù)相結(jié)合，依托國家重大戰(zhàn)略任務(wù)的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，建立健全“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的服務(wù)保障國企職務(wù)犯罪預(yù)防工作新機(jī)制。從多項(xiàng)實(shí)施意見和方案的制定，到加強(qiáng)與市、區(qū)國資監(jiān)管部門的聯(lián)系溝通，再到積極與中國商飛、上海城投、申通地鐵、上海建工等大型國有企業(yè)建立長期合作機(jī)制，形成了“常聯(lián)系、常碰頭、常商量、常互動(dòng)”的“四?！惫ぷ鲄f(xié)調(diào)溝通機(jī)制，促進(jìn)預(yù)防工作順利開展。上海市檢察院主動(dòng)介入并配合國有企業(yè)推進(jìn)重大工程項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防工作，強(qiáng)化事前事中廉潔防控。

上海檢察機(jī)關(guān)建立健全了相關(guān)制度規(guī)范，協(xié)助國家會(huì)展中心、洋山深水港、上海中心、迪士尼等建設(shè)方，在招投標(biāo)、物資采購和總分包等重要環(huán)節(jié)普遍推行了工程合同變更稽查制、建筑市場廉潔準(zhǔn)入制等行之有效的預(yù)防措施，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目的過程監(jiān)管。 上海檢察機(jī)關(guān)還針對(duì)不同國有企業(yè)特點(diǎn)提供個(gè)性化的預(yù)防定制服務(wù)，上海檢察會(huì)為企業(yè)內(nèi)的專家型人才提供法律法紀(jì)服務(wù)。

另外，上海檢察機(jī)關(guān)實(shí)行廉潔準(zhǔn)入資格審查，會(huì)同紀(jì)委等單位加強(qiáng)對(duì)重大工程項(xiàng)目，特別是參加自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)中心等重點(diǎn)區(qū)域國有企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行廉政準(zhǔn)入的資格審查，包括行賄檔案的查詢等，有效防控商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。