上海市交通委6月18日發(fā)布公告，為加強(qiáng)該市機(jī)動(dòng)車總量控制，規(guī)范非營(yíng)業(yè)性客車額度管理，市政府修訂完善了《上海市非營(yíng)業(yè)性客車額度拍賣管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），圍繞個(gè)人申請(qǐng)參加拍賣資格條件調(diào)整，對(duì)當(dāng)前的客車額度拍賣規(guī)定作了進(jìn)一步優(yōu)化完善。

此次政策調(diào)整主要包括三個(gè)方面。首先個(gè)人申請(qǐng)參加拍賣資格條件要求持有本市戶籍，或者持本市居住證明且自申請(qǐng)之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅，申請(qǐng)個(gè)人未擁有使用客車額度注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，未持有客車額度證明。此外對(duì)遵守交通安全法律法規(guī)也提出了具體要求。

對(duì)目前已經(jīng)購(gòu)買了標(biāo)書(shū)，但不符合目前資格的參拍者，市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)繼續(xù)拍牌，拍不中的參拍者重新申請(qǐng)時(shí)按新的辦法。

規(guī)定同時(shí)指出，新增客車額度、個(gè)人和單位委托的滬A、滬B號(hào)牌摩托車轉(zhuǎn)換客車的在用額度，以及個(gè)人和單位委托的在用客車額度三項(xiàng)將新納入拍賣范圍。

上海市交通委表示，自2016年6月19日起，暫停辦理申請(qǐng)參加客車額度拍賣登記業(yè)務(wù)以及在用客車額度直接流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。重新開(kāi)放辦理的時(shí)間將在該市交通委官網(wǎng)（http://www.jt.sh.cn）公布。屆時(shí)，拍賣資格申請(qǐng)人需要根據(jù)《規(guī)定》相關(guān)要求及辦事指南辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

有關(guān)《規(guī)定》的具體內(nèi)容市民可以登錄市交通委官網(wǎng)查詢。同時(shí)6月20日起交通委12345、12319和4008881220熱線電話接受社會(huì)公眾咨詢。

規(guī)定的若干細(xì)則

1.什么是機(jī)動(dòng)車額度管理聯(lián)席會(huì)議制度？

“機(jī)動(dòng)車額度管理聯(lián)席會(huì)議制度”簡(jiǎn)稱“聯(lián)席制度”，由市交通委、市公安局、市發(fā)展改革委等超過(guò)13個(gè)政府部門組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)客車額度的相關(guān)管理工作?！奥?lián)席會(huì)議”有三大職責(zé)：提出每年本市新增客車額度總量；調(diào)整客車額度拍賣管理辦法和額度管理措施；完成市政府交辦的客車額度管理相關(guān)工作。

2.新規(guī)將哪些額度納入拍賣范圍？

新增客車額度、個(gè)人和單位委托的滬A、滬B號(hào)牌摩托車轉(zhuǎn)換客車的在用額度，以及個(gè)人和單位委托的在用客車額度。

特別提醒，滬C牌照和新能源車都不在滬牌額度范圍之內(nèi)。

3.個(gè)人申請(qǐng)參加拍賣需要具備什么條件？

根據(jù)《規(guī)定》，個(gè)人申請(qǐng)參加拍賣須具備以下資格：首先需要持有本市戶籍，或者持本市居住證明且自申請(qǐng)之日前已在本市連續(xù)繳納滿3年社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅；其次，個(gè)人未持有客車額度證明、未擁有使用客車額度注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，同時(shí)持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證；此外，自申請(qǐng)之日1年內(nèi)不能夠有相關(guān)道路交通安全違法行為記錄。

4.個(gè)人申請(qǐng)資格中，相關(guān)道路安全違法記錄具體指的哪些內(nèi)容？

具體包括三項(xiàng)行為：累積記分達(dá)到12分；或駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；或被處以暫扣或者吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留的行政處罰。

5.單位申請(qǐng)參加拍賣需要具備什么條件？

持有效登記證書(shū)，在本市注冊(cè)登記的企業(yè)、外國(guó)駐滬機(jī)構(gòu)等單位，以及持有效《上海市購(gòu)買專項(xiàng)控制商品審批通知單》和登記證書(shū)的本市機(jī)關(guān)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位可以申請(qǐng)參加拍賣。

6.個(gè)人和單位如何申請(qǐng)參加拍賣？

個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)指定網(wǎng)站或者定點(diǎn)辦事窗口，申請(qǐng)參加拍賣。

個(gè)人和單位在申請(qǐng)參加拍賣過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)承諾書(shū)，對(duì)自身具備參加拍賣資格、愿意承擔(dān)違反承諾產(chǎn)生的相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容作出確認(rèn)。

服務(wù)中心歸集申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)等部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)人信息核實(shí)工作。

申請(qǐng)人可以在指定網(wǎng)站上查詢本人信息核實(shí)的進(jìn)度和結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)信息核實(shí)結(jié)果有異議的，可以自被告知結(jié)果之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向服務(wù)中心提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

7.拍賣采用怎樣的方式？

個(gè)人客車額度與單位客車額度分場(chǎng)、定期拍賣。個(gè)人客車額度拍賣采用無(wú)底價(jià)方式，單位客車額度拍賣采用有底價(jià)方式，底價(jià)為同月個(gè)人客車額度拍賣成交均價(jià)。拍賣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等進(jìn)行。

8.競(jìng)買成交采用怎樣的方式？

競(jìng)買人應(yīng)遵守額度拍賣公告內(nèi)容，按照規(guī)定程序進(jìn)行競(jìng)買。嚴(yán)禁串通操縱價(jià)格、干擾拍賣系統(tǒng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

競(jìng)買人競(jìng)買成交并按照規(guī)定付清全部款項(xiàng)后，即可獲得付款憑證和額度證明。逾期未付款的，視為放棄客車額度。

服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)將競(jìng)買成交的投標(biāo)號(hào)在指定網(wǎng)站上對(duì)外公示。

摩轉(zhuǎn)汽額度的拍賣價(jià)款，由受托拍賣機(jī)構(gòu)向其委托者按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

9.額度證明如何發(fā)放？

客車額度證明由受托拍賣機(jī)構(gòu)根據(jù)每次客車額度投放數(shù)量，向客車額度買受人發(fā)放?？蛙囶~度證明有效期為1年。有效期內(nèi)可以憑客車額度證明辦理機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)手續(xù)?？蛙囶~度證明由市交通委負(fù)責(zé)監(jiān)制，嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓。

【澎湃新聞提問(wèn)】

針對(duì)市民對(duì)《規(guī)定》提出的問(wèn)題，澎湃新聞?dòng)浾邚膮⑴c《規(guī)定》修訂完善的業(yè)內(nèi)專家處得到了回復(fù)。

澎湃新聞：已經(jīng)購(gòu)買標(biāo)書(shū)，但不符合資格的參拍者應(yīng)該怎么辦？

業(yè)內(nèi)專家：標(biāo)書(shū)有效期內(nèi)繼續(xù)拍牌，拍不中的參拍者重新申請(qǐng)時(shí)按新的辦法。

澎湃新聞：個(gè)人參加拍賣資格中“未持有客車額度證明、未擁有使用客車額度注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車”的規(guī)定，是只允許“一人一塊”嗎？

業(yè)內(nèi)專家：一塊車牌的和從舊車上退出來(lái)手上有額度單的，都不可以再拍。

澎湃新聞：目前拍牌者是帶著標(biāo)書(shū)去認(rèn)證資格，還是要一張新的資格證書(shū)？

業(yè)內(nèi)專家：提供身份證 駕駛證即可，還有稅收證明，如果選擇社保則不用，后臺(tái)都會(huì)比對(duì)。

澎湃新聞：新的申請(qǐng)人去買標(biāo)書(shū)，要帶身份證、駕駛證、稅收證明。如果不帶稅收證明，帶社?？ㄒ残袉幔?

業(yè)內(nèi)專家：如果選擇帶稅收證明就帶，如果選擇是社保，就不用帶。身份證駕駛證就行，和柜臺(tái)的說(shuō)，你查我的社保記錄吧？

澎湃新聞：目前客車額度證明有效期為半年，新修訂的規(guī)定是延長(zhǎng)到了一年嗎？

業(yè)內(nèi)專家：對(duì)的，但是舊車上退下來(lái)的原來(lái)沒(méi)有效期，新的實(shí)施后都變成一年。