趁著中華人民共和國(guó)成立72周年，我們特地刊發(fā)《城市低碳72策：實(shí)務(wù)者言》。

這份低碳72策，來(lái)自我們近期對(duì)相關(guān)學(xué)者和實(shí)踐者的采訪(fǎng)和約稿，總結(jié)了城市低碳的策略與建議。其中有新鮮的思考，也有反復(fù)強(qiáng)調(diào)的部分。它涉及能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)建筑、低碳交通、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色金融、科技創(chuàng)新和基于自然等八個(gè)方面，在中國(guó)發(fā)出雙碳承諾一周年之際，于“城市呼吸：2021 BMW卓越城市講堂”上發(fā)布。

2021年，上海的水體。澎湃新聞?dòng)浾?周平浪 圖

工業(yè)廢水行業(yè)的節(jié)能減排，情況非常復(fù)雜。需要針對(duì)不同行業(yè)設(shè)計(jì)不同路線(xiàn)，也需要根據(jù)不同區(qū)域制定不同標(biāo)準(zhǔn)。

總體而言，第一，行業(yè)不同，其能耗水平不一樣，例如，電力行業(yè)和煤化工行業(yè)。第二，同一行業(yè)，不同的進(jìn)水水質(zhì)及處理工藝，實(shí)際能耗也很難確定。例如，電廠(chǎng)循環(huán)冷卻水的處理，水量消耗很大，能耗很高；而對(duì)脫鹽水的處理，雖然水質(zhì)要求很高，但水量相對(duì)很低，能耗可能低于前者。第三，不同的排放要求，其工藝路徑有很大不同，也決定其能耗。第四，目前在廢水處理行業(yè)中，一般采用噸水成本進(jìn)行測(cè)算。

廢水處理要從節(jié)能到降碳，該怎么做？廢水最大的資源就是水，水的回用是必要的；另外，針對(duì)不同行業(yè)中廢水含有的有益成分，需要進(jìn)行有效回收；還應(yīng)提倡更多低動(dòng)力、低維護(hù)、少藥劑的技術(shù)路線(xiàn)。

政府部門(mén)、園區(qū)等管理單位，應(yīng)對(duì)廢水處理能耗進(jìn)行分級(jí)制度。能耗低的、水質(zhì)高的，可給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)；在監(jiān)管方面，應(yīng)加大自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)用；園區(qū)要加大處理中的系統(tǒng)優(yōu)化，而不能由各個(gè)企業(yè)各自為政。而各個(gè)工業(yè)企業(yè)，一向比較關(guān)注自身所在行業(yè)，但應(yīng)該系統(tǒng)協(xié)同起來(lái)。需要綜合考慮園區(qū)廢水特質(zhì)，考慮相互之間的耦合。

讓廢水能在園區(qū)就地消納、消化，進(jìn)而產(chǎn)生價(jià)值，是最有意義的。理想的狀態(tài)是，企業(yè)在自主實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水零排放的同時(shí)，能對(duì)水、泥也進(jìn)行回用。例如，采用回用水進(jìn)行園區(qū)景觀(guān)的灌溉，街道的清掃，植被的養(yǎng)護(hù)，不但解決了水回用的問(wèn)題，而且采用基于自然的辦法，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的雙碳目標(biāo)。

當(dāng)然，未來(lái)的水處理中，有可能更加關(guān)注二氧化碳釋放量的問(wèn)題。碳是原材料，可以如何應(yīng)用和利用，是重要的問(wèn)題。

從系統(tǒng)角度來(lái)說(shuō)，園區(qū)的協(xié)同作用，需要從整體上考慮行業(yè)特色，而非一刀切對(duì)各個(gè)企業(yè)進(jìn)行要求。從節(jié)能降耗和雙碳管理來(lái)說(shuō)，要做好頂層設(shè)計(jì)，并進(jìn)行監(jiān)管。從單一技術(shù)角度，非均相芬頓以及原位雙氧水等一些正處在研究階段的高級(jí)催化氧化技術(shù)，是比較值得關(guān)注的。