上海浦江東岸21公里的貫通開放，早已被提上日程，這是浦東新區(qū)“十三五”重點項目——在兩到三年內(nèi)，把21公里的濱江地帶，變成市民皆可享用的公共空間，讓這里全線貫通、有綠道、有亮點。

21公里，從楊浦大橋到徐浦大橋濱江段，貫通開放的必要性在哪里？隨著上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，黃浦江的生產(chǎn)功能已然消退，取而代之的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。人們大量交往、休閑、鍛煉的需求，使得濱江空間正在變成這座城市最閃亮的地塊。而浦江東岸的這21公里之內(nèi)，既有大量廢棄的工業(yè)遺存、小型的濕地，也有一些占據(jù)了江岸的會所等建筑，還有輪渡、河道等斷點。如何運用現(xiàn)有工業(yè)遺存、維護生態(tài)環(huán)境，如何通過設(shè)計手法連接現(xiàn)有設(shè)施，如何讓人們可以方便、順暢地到達(dá)并穿行在這21公里之間，又如何讓這里富于吸引力？這就是浦江東岸正在面對的重要命題。

不難理解，水岸需要被當(dāng)作一個系統(tǒng)來設(shè)想。對于這個上海未來的世界級水岸，這些工作顯然無比重要，除了實地打通某些斷點的工作（譬如海鷗舫的拆除）之外，進行一次概念方案的國際征集亦可謂有的放矢。

2016年2月底，“黃浦江東岸開放空間貫通概念方案國際征集”啟動，來自荷蘭、法國、澳大利亞、美國的五家國際知名設(shè)計機構(gòu)參與此次競標(biāo)；三個月后，5月18日，這五家設(shè)計機構(gòu)進行了最終匯報，并以專家投票的形式，決出了優(yōu)勝的方案。

實際上，這些方案各有特點。負(fù)責(zé)浦東濱江開發(fā)的東岸集團方面表示：“這一次，其實是決出優(yōu)勝獎，并非選出一個一定會實施的方案；最終落地的方案，會與平行設(shè)計結(jié)合。”

不過，無論多元背景的評審專家（評審分別具有規(guī)劃、交通、建筑、景觀、城市設(shè)計、公共藝術(shù)、運動等背景），還是眾多在場聽眾，對方案好在哪里，都有一些共識——既注重整體景觀的協(xié)調(diào)，勾勒出21公里的亮點；亦能從人的行為出發(fā)，顧及社會、生態(tài)的細(xì)微之處，從交通、景觀等處進行體貼的設(shè)計。

那么，五家國際設(shè)計機構(gòu)，究竟是如何設(shè)想浦江東岸的？他們的研究與設(shè)計，或許也可以激發(fā)我們對城市空間的思考與想象。

West 8：簡單美麗

來自荷蘭的West 8，為浦江東岸的21公里提供了一個“長直發(fā)女孩騎自行車”的logo，這個圖案被印在貫穿21公里的慢跑道和自行車道上：三米的慢跑道和六米的雙向騎行道——在交通專家評審看來，這個斷面的尺度最為合適。

方案沿著這些運動道，還在通向濱江的終點，設(shè)置了一系列濱江驛站，包含信息牌、飲水樁、公共自行車和座椅；在重要交通節(jié)點，則設(shè)置大型濱江驛站，提供衛(wèi)生間、小賣店等。另一條貫通的是步行通道。West 8為此設(shè)計了一些簡單、統(tǒng)一的景觀家具，如座椅、扶手等。

除了濱江的驛站，以及文化、餐飲、游戲設(shè)施之外，方案還建議新增水上輪渡，連接兩岸慢行空間，為游客、步行者、騎行運動者提供享受兩岸風(fēng)貌的便利。設(shè)計者認(rèn)為，對黃浦江這一公共空間而言，這是老一代人的記憶，也是不可或缺的交通工具。故此可增設(shè)小尺度的水上輪渡站和巴士站。

針對目前濱江地區(qū)的斷點，方案提出，以8座橋梁連接不同的自然河道斷點，并為橋墩做了形似人在打太極的設(shè)計，同時以巧妙的設(shè)計，讓濱江通道不再繞行輪渡站后方，而是從站前跨越。這樣使得需要使用輪渡的非機動車，不至于沖撞行人。

方案想象，很大一部分人將開車來到東岸，故而提出了在五大節(jié)點增加12000個停車位。這一點也在評審時引發(fā)爭議。

方案針對重要節(jié)點，提出了設(shè)計思路。比如，在陸家嘴綜合樞紐處，在正在設(shè)計競標(biāo)中的美術(shù)館、東方明珠之間，設(shè)置大型坡道廣場，以提供大型活動場地；而楊浦大橋下，可以成為面對黃浦江的露天劇場，以及利用地勢營造極限運動公園；在南浦大橋，通過纜車連接浦西，面江的部分形成傾斜的草坡，供人們活動；原捷東水泥廠變成新能源基地和教育基地；徐浦大橋下設(shè)置以生態(tài)凈化為主題的水生植物園，讓種類豐富的植物伴水而生。

法國TER：水際線和燈塔

法國團隊對東岸進行了哲學(xué)、社會的思考，設(shè)計時刻不忘從使用者的角度出發(fā)。首先，設(shè)計者提出了“全球化與本土化”的問題，認(rèn)為21公里的東岸線，實際上是“怎樣的公共空間承載怎樣的上海式生活”的命題?！昂影?天際線+水際線”，如果東方明珠是天際線，那么河岸就是一種歷史承載。

陸家嘴沿江，目前仍有因自然水流動力形成的濕地，是城市與自然較量生成的一部分結(jié)果。故而，可以遵循自然規(guī)律，釋放自然能量，創(chuàng)造新型城市自然空間。

方案描繪了河岸的縱深，從以居民區(qū)為主的街區(qū)、河岸最近的一條交通軸、東岸面、水岸線與防洪墻，再到黃浦江，人們的生活和行動都被納入考慮。設(shè)計還打算讓目前不聯(lián)通的斷點形成交點——譬如橋下用于停車、健身、市集，讓輪渡形成換乘廣場，讓運動步道延伸至運河沿岸，濱水區(qū)延伸至居民生活區(qū)內(nèi)部。同時，讓現(xiàn)有標(biāo)志物成為鼓勵居民戶外公共活動的新地標(biāo)。

在硬件設(shè)施、生態(tài)、交通、景觀等等之外，方案尤其從人的生活，設(shè)想濱江公共生活的場景。設(shè)計尤其注重夜景的塑造，也形成了統(tǒng)一的形象。21公里的江岸上，每隔一公里安放一個21米高、長寬均7米的燈塔。這多變而統(tǒng)一、壯觀的圖案，既回應(yīng)了對岸浦西的燈光，也在黑暗中帶來方位感，“形成人們?nèi)粘Ｉ畹牡褂啊?。燈塔包含信息牌、地址編號、購物空間、瞭望、交通時間表、服務(wù)設(shè)施等。同時，設(shè)計方案考慮到在自然河岸段降低照明強度，避免光污染。

方案以人的速度來考慮交通方式，人的活動越豐富，速度越低。沿江部分的人的活動更加多樣，另一邊的行動則更有目的性。故而沿江到馬路，大體為探索步道、漫步道和運動道。

方案對河岸進行了分段設(shè)計，由北到南，分為藝術(shù)濱江、生態(tài)濱江、共享濱江、海綿濱江、運動濱江、多產(chǎn)濱江。

在陸家嘴，方案認(rèn)為要“釋放大自然表達(dá)的可能”，以現(xiàn)有的蘆葦蕩，順應(yīng)水流動力規(guī)律，保留生態(tài)濕地作為蘆葦公園，并創(chuàng)造一個漂浮碼頭。同時改善濱江區(qū)域與城市街區(qū)內(nèi)部的可識別性，令戶外活動豐富。而在南碼頭，方案提出利用屋頂和露臺空間作為黃浦江畔的觀景點，并充分利用南浦大橋作為景觀。方案認(rèn)為，要在世博后灘園區(qū)和東方體育中心之間，建立一個過渡空間，將社區(qū)生活延伸至江畔；而在東方體育中心和三林古鎮(zhèn)區(qū)之間，應(yīng)建立過渡地帶，以對工業(yè)園區(qū)的保護改造喚醒人們對工業(yè)時代的美好回憶，并建立創(chuàng)新的企業(yè)孵化園區(qū)、鼓勵共享企業(yè)概念等，“企業(yè)森林是黃浦江新的半島”。針對三林古鎮(zhèn)，方案提出要在底蘊基礎(chǔ)上，發(fā)展手工藝制品、種植業(yè)，將內(nèi)碼頭改為水上集市等，這里還可以作為21公里馬拉松的終點。

美國Terrain：生活水岸

美國團隊提出一個偏重生態(tài)的方案。希望采用“交織生態(tài)”的辦法，讓東岸成為“一流濱水公園”。

方案給出的設(shè)計原則是：新一代的連通方式、詩意的對比、藝術(shù)化的可持續(xù)發(fā)展、有抵御能力的景觀、生物多樣性、吸引人們到水邊、深厚的文化及多樣性，以及睿智的投資。

設(shè)計者采用了混合街道的形式，騎行者、慢跑者和步行者共用街道。方案不止在街道等方面注重使用海綿城市技術(shù)，以期減少城市洪災(zāi)、通過過濾污染物提升水質(zhì)，并且，還提出“交織生態(tài)”的做法，將浦東轉(zhuǎn)化為串聯(lián)重要目的地的線性綠色水庫。其做法包括，在濱江設(shè)置內(nèi)水道、營造生物多樣化棲息地、慢行流線系統(tǒng)、半島觀景平臺、生態(tài)水碼頭、柔韌性調(diào)控系統(tǒng)等。

重點開發(fā)的區(qū)域為頌河公園（船廠）、老白渡公園、耀華濱江公園以及前灘運動公園。其中運用高級生態(tài)滯留系統(tǒng)、低影響開發(fā)設(shè)計、活性生態(tài)浮島、綠色屋頂凈化等具體手段。

關(guān)于重要的目的地，方案提出：將最北邊的船廠變成創(chuàng)意工坊，容納創(chuàng)意人群，碼頭原有建筑改造成大排檔，與停泊的駁船連為一體形成公共公園和水培農(nóng)場；讓文化藝術(shù)中心附近的混凝土碼頭，改建為水上碼頭，用以做藝術(shù)品展示、演出等；在陸家嘴區(qū)域，設(shè)計了包括濱水區(qū)散步道、濱江酒吧街、倒影廣場和美術(shù)館在內(nèi)的世紀(jì)綠地，其中亮點在于，美術(shù)館被融入綠地斜坡之中。

方案提出，南浦大橋下改建為慶典公園，用以進行皮劃艇、卡丁車等運動，開放草地野餐等；世博區(qū)域改建為水上劇院，利用現(xiàn)有工業(yè)設(shè)施，使之成為戶外演出場所和濱水聚會空間；寶鋼工業(yè)園區(qū)建成探索教育中心，在此既探索和研究自然資源管控與合理利用，也提供教育和運動的場所；同時，在東岸耀華生態(tài)公園等地，以交織生態(tài)的基底，依托黃浦江常見的生物，建立“河蛤工廠”；而在三林區(qū)域，設(shè)計者設(shè)想了一條自行車坡道，將三個公園——利用工業(yè)遺產(chǎn)營造的兒童游樂公園、沙灘開放空間、濕地公園串在一起；南邊的徐浦內(nèi)港，可以作為商業(yè)、辦公等綜合開發(fā)。

荷蘭KCAP：綠色浦江，七彩東岸

設(shè)計者將浦江東岸的未來發(fā)展設(shè)定為五項主題：綠色、連續(xù)、可達(dá)、多樣、未來的雙岸都市。

為了生物多樣性、減緩洪水等，設(shè)計者提出連通藍(lán)綠基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建河岸棲息地等，其中運用海綿城市、“控制性洪水”等策略。設(shè)計者沿河找出了41個障礙，采用有軌電車、自行車、步行三條線路，并與地鐵輪渡相聯(lián)系，讓東岸變得連續(xù)。設(shè)計者還重新設(shè)計了防汛墻，使之無形中融入新的空間，讓城市更好地與河流連接。

一些節(jié)點采用了大膽的設(shè)計。譬如，在陸家嘴這個上海出鏡率最高的地方，建造一條環(huán)狀、有起伏的觀景體驗橋，使人們走在上面可以同時看到兩邊的風(fēng)景；而在南浦大橋，設(shè)計者提出，可整合橋底空間與橋身，成為豎向綠色運動空間和探險公園，地面北段做成城市水公園，南段形成以球類運動為主的城市體育公園。世博后灘公園南部，被設(shè)計為后灘郊野濕地公園。原水泥廠則成為北港河口生態(tài)休閑園，設(shè)置了音樂廳、露天劇場、運動、動物棲息等功能，水泥廠巨大的沙坑被改造成兒童游樂場，人們可以爬樹、蕩秋千、乘坐獨木舟等。徐浦大橋橋底被設(shè)計為文化樂活區(qū)，植入商業(yè)、娛樂等功能，現(xiàn)存的工業(yè)建筑重新開發(fā)改造，原有農(nóng)業(yè)、工業(yè)的元素成為地方特質(zhì)。

澳大利亞Hassell：城市森林

澳大利亞團隊的設(shè)計方案，用沿江連續(xù)的一大片森林——200萬棵樹來統(tǒng)合東岸的形象。每棵樹代表上海的一個兒童，這些樹將和孩子一起長大?！斑@片樹木成林需要20年，它將成為這座城市的遺產(chǎn)，而我們今日就可以著手打造這份遺產(chǎn)?！痹O(shè)計者認(rèn)為，這將是世界上最大的城市森林。

在環(huán)境、文化、社區(qū)層面，它無疑特色鮮明。設(shè)計師也為這個區(qū)域設(shè)計了品牌標(biāo)識。

設(shè)計者以季節(jié)為東岸分段。因為不同的季節(jié)對應(yīng)不同區(qū)域的不同植物。春夏秋冬自然鮮明，每天每年各各不同。其中也可植入教育、運動、娛樂等活動。

方案采用造橋等方式，解決斷點問題。21公里貫通的三條線路，設(shè)置為濱水步行道、慢速騎行道和快速騎行道。還設(shè)置了一條文化游船路線，讓人能夠輕松游覽兩岸重要的文化遺址。

設(shè)計師還注意到，浦東新區(qū)有許多學(xué)校，但缺少自然教育的空間，人的紐帶聯(lián)系也較弱。方案試圖以這一空間帶動整個社區(qū)，特別是針對孩子的參與度，故而提出建造戶外圖書館、讓孩子認(rèn)領(lǐng)自己的樹等對策。

在森林中，尋找方位不便。故而設(shè)計者在其中置入了18個形象有豐富變化的塔樓，以這類設(shè)施承載觀景、教育、休閑、自行車租賃等活動與功能。

針對具體的重要節(jié)點，設(shè)計方提出，新民洋地區(qū)可以保留工業(yè)遺址之美，與森林結(jié)合，置入森林圖書館及觀景地標(biāo)塔，形成慶典、活動、小憩的空間，并通過橋?qū)帱c連接；而船廠區(qū)域的碼頭，新增林中空地和廣場，設(shè)有大量梅花樹；在小陸家嘴地區(qū)，種植大量春季開花的樹，活動中心設(shè)在展覽中心前方，成為大型慶典舉辦地，會被當(dāng)作上海的標(biāo)志；對于老白渡和上海世博園，用跨河景觀橋把它們連接起來，同時加入娛樂、休閑、慶典空間、觀景點等。方案還提出耀華森林公園、捷東森林公園的設(shè)想?？傮w而言，讓不同的時令對應(yīng)不同的植物與節(jié)慶，因地制宜，利用和植入相應(yīng)設(shè)施。