黃山日?qǐng)?bào) 圖

黃山，從來不缺乏知名度。

1979年，鄧小平同志視察黃山，并發(fā)表了著名的“黃山談話”，由此掀開了黃山乃至整個(gè)中國(guó)旅游市場(chǎng)化發(fā)展的序幕，同時(shí)也奠定了“天下第一奇山”黃山作為“中國(guó)旅游始發(fā)地”的江湖地位。

1988年，和風(fēng)景名勝黃山同名的地級(jí)黃山市正式成立。由于背靠黃山這個(gè)超級(jí)IP，黃山市可謂一出生便自帶“旅游名城”的光環(huán)。

然而，“靠天吃飯”這么多年，黃山卻開始如夢(mèng)初醒。

9月26日開幕的中共黃山市第七次代表大會(huì)上，黃山市委書記凌云在大會(huì)報(bào)告中說，隨著將來多條高鐵的開通，黃山的交通能級(jí)將顯著提升，有望成為長(zhǎng)三角第五大高鐵樞紐。而“已經(jīng)擺脫地理空間的偏安一隅”的黃山，更要擺脫思想空間的“偏安一隅”，勇?lián)簏S山的新使命。

半個(gè)月前，她在接受媒體采訪時(shí)也談到，黃山有時(shí)候給人的感覺好像有點(diǎn)老了，覺得它就是個(gè)景區(qū)，“但我們想刷新外界的認(rèn)知——黃山不僅是一座世界名山，還是座文化名城?！?/p>

澎湃新聞（www.thpaper.cn）注意到，黃山這次黨代會(huì)在為未來五年確定目標(biāo)時(shí)，便提出要傾力打造“五個(gè)之城”，其中一個(gè)就是“打造青春活力之城”，也就是要吸引高素質(zhì)年輕人流入黃山，讓黃山成為一座“拔節(jié)向上、澎湃向前的青春之城”，成為“多元訪客、創(chuàng)新人群的活力之都”。

曾經(jīng)單純靠旅游和生態(tài)吃飯的黃山，雖然名聲在外，卻家底孱薄，它是安徽16個(gè)地級(jí)市中經(jīng)濟(jì)體量最小的一個(gè)。受疫情影響，黃山市全年接待海內(nèi)外游客量由2019年的7402萬人次驟降至4368萬，僅從旅游上來看，也不得不面對(duì)“夢(mèng)醒時(shí)分”。

黃山，這個(gè)雖“養(yǎng)在深閨”但自帶頂級(jí)流量、兼具厚重文化和優(yōu)美生態(tài)的生態(tài)資源旅游型城市，如何主動(dòng)求變、進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，借助創(chuàng)意、科技的力量實(shí)現(xiàn)“新路趕超”和“彎道崛起”，備受外界關(guān)注。

說起“老天爺賞飯吃”，黃山為何滔滔不絕

黃山是“中華十大名山”之一，也被人們稱作“天下第一奇山”，是中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的始發(fā)地。

有一種說法是，“五岳歸來不看山，黃山歸來不看岳”，形容黃山集天下山水之大成，也體現(xiàn)出黃山在中國(guó)旅游行業(yè)中的地位之高。

和黃山同名的地級(jí)黃山市正式成立于1988年，轄3區(qū)4縣在內(nèi)。除了背靠黃山名勝，黃山還是古徽州的所在地，歷代名人輩出，徽商、徽劇、徽派建筑等構(gòu)成的徽州文化博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。

因此，在國(guó)內(nèi)諸多文旅城市中，黃山市堪稱“老天爺賞飯吃”的典型代表。據(jù)黃山市官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年，黃山市全年接待海內(nèi)外游客量達(dá)7402萬人次，這個(gè)數(shù)字是黃山市常住人口（2020年為133萬人）的近60倍。相比之下，國(guó)內(nèi)另一座名山武夷山所在的福建南平市，2019年接待游客總?cè)藬?shù)為5829萬人次，不敵黃山，而南平常住人口為268萬，也就是黃山市的兩倍。

凌云在本次黨代會(huì)報(bào)告中還談到，黃山市的中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)量居全國(guó)前列，也是安徽唯一擁有文化自然“雙世遺”、歷史文化“雙名城”的城市。

同時(shí)，黃山市入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非遺代表作名錄2項(xiàng)，國(guó)家和省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目有84項(xiàng)、傳承人187人，等等，數(shù)量上均居安徽全省第一。

黃山市的自然資源和人文稟賦之高，國(guó)內(nèi)并不多見。用凌云的話說，優(yōu)美的山水、卓絕的生態(tài)、燦爛的文化，是黃山的最大優(yōu)勢(shì)。

疫情帶來“夢(mèng)醒時(shí)分”：那些驕傲有些脆弱

但在席卷全球的新冠肺炎疫情面前，黃山的驕傲開始變得脆弱。

據(jù)黃山市官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，2020年，黃山市全年接待海內(nèi)外游客4368萬人次，比2019年下降了41.0%；旅游總收入為370.19億元，下降43.9%。

同時(shí)，黃山旅游還存在轉(zhuǎn)型緩慢等問題。隨著旅游消費(fèi)體驗(yàn)和場(chǎng)景的豐富，黃山這樣的老牌景區(qū)盈利模式、旅游體驗(yàn)單一的問題日益凸顯。

2019年，《黃山日?qǐng)?bào)》曾發(fā)文建議，黃山可以積極探索借鑒杭州西湖免收門票模式，或分步實(shí)施，先借鑒婺源模式，在全市所有景點(diǎn)先試行“一張門票”模式，有效延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，拉動(dòng)游客的多元化消費(fèi)。

據(jù)《北京商報(bào)》2020年報(bào)道，黃山景區(qū)近年來一直在破解“門票收入依賴”的問題，但效果并不明顯。

而當(dāng)旅游無法做到“一俊遮百丑”，黃山發(fā)展的諸多問題開始被擺上臺(tái)面。比如在經(jīng)濟(jì)總量上，黃山2020年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值850.4億元，增速為2.8%，無論是總量還是增速，均在安徽省內(nèi)叨陪末座。

今年4月才履新黃山市委書記的凌云在這次黨代會(huì)報(bào)告中也坦承，黃山發(fā)展的短板主要在于：經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展動(dòng)能不足；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多；少數(shù)干部理念不新、視野不寬、專業(yè)能力有待增強(qiáng)，等等。

另?yè)?jù)安徽《新安晚報(bào)》報(bào)道，今年年初舉行的黃山市兩會(huì)上，黃山市領(lǐng)導(dǎo)所作《政府工作報(bào)告》中也指出，黃山發(fā)展“不夠、不快、不優(yōu)”的問題依然突出。

“長(zhǎng)三角第五大樞紐”，極大改善城市競(jìng)爭(zhēng)能級(jí)

黃山經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不出眾，某種程度上來看，與它所處的地理區(qū)域有關(guān)。

處皖浙贛閩交界處的黃山，雖然自然生態(tài)優(yōu)美，但在地理空間上卻被認(rèn)為是“偏安一隅”——黃山距離安徽省會(huì)合肥、浙江省會(huì)杭州、江蘇省會(huì)南京的直線距離，都在200公里及以上。

凌云在本次黨代會(huì)報(bào)告中指出，隨著高鐵時(shí)代全面來臨、交通能級(jí)顯著提升，黃山進(jìn)入了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎來“大有可為新階段”。

黃山目前建成、在建和規(guī)劃高鐵有10條。凌云表示，黃山將是繼上海、杭州、南京、合肥之后的“長(zhǎng)三角第五大高鐵樞紐”。已開通的合肥至福州高鐵連南接北，杭州至黃山高鐵承東啟西、直通長(zhǎng)三角，在建的昌（南昌）景（景德鎮(zhèn)）黃（黃山）高鐵則可轉(zhuǎn)京廣線連接珠三角。

133萬人口的小城市，如何成為“樞紐”？9月份，凌云在接受媒體采訪時(shí)表示，黃山本身就是一個(gè)通衢，不能以人口或經(jīng)濟(jì)總量來界定，而是要看未來會(huì)成為什么樣子。

她說，如果僅從安徽地圖去看，黃山地處東南，看似偏居一隅；但若放在長(zhǎng)三角來看，黃山整個(gè)格局就打開了，它既是長(zhǎng)三角的南翼門戶，又是皖浙贛閩四省通衢，鏈接珠三角?！拔覀兿ＭS山不僅能成為長(zhǎng)三角的國(guó)際會(huì)客廳，也能成為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的皖港澳國(guó)際會(huì)客廳?！?/p>

高鐵，或許是豐富的自然資源之后，老天賜予黃山的又一份“禮物”。

不過，凌云也在此次黨代會(huì)上提醒道，機(jī)遇只是一種有利條件，但不等于現(xiàn)實(shí)發(fā)展?！拔覀円呀?jīng)擺脫地理空間的偏居一隅，我們更需要擺脫思想空間的偏安一隅，勇敢擔(dān)起大黃山的新使命?！?/p>

“五個(gè)之城”，黃山印的“新名片”

凌云在此次黨代會(huì)報(bào)告中，也詳細(xì)闡述了黃山接下來的轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)和路徑——“五個(gè)之城”，即山水人文之城、創(chuàng)意創(chuàng)新之城、開放樞紐之城、青春活力之城和美麗幸福之城。

正如上文提到，優(yōu)美的山水、卓絕的生態(tài)、燦爛的文化，依然是黃山當(dāng)下最大的優(yōu)勢(shì)。凌云表示，生態(tài)保護(hù)在黃山始終是“壓倒性任務(wù)”。黃山還將建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)城市，回答“綠水金山如何真正轉(zhuǎn)化為金山銀山”的問題。

在建設(shè)創(chuàng)意創(chuàng)新之城方面，黃山市將構(gòu)建與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化底蘊(yùn)相融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)計(jì)劃，目標(biāo)是培育一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的百億產(chǎn)業(yè)集群。

以旅游產(chǎn)業(yè)為例，黃山市將“走下黃山”，推進(jìn)創(chuàng)意下鄉(xiāng)、創(chuàng)意景區(qū)建設(shè)，發(fā)展攝影寫生、研學(xué)營(yíng)地、徽州民宿、自駕露營(yíng)等休閑業(yè)態(tài)，積極發(fā)展云旅游、電子競(jìng)技、動(dòng)漫游戲、數(shù)字藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)視聽等新型體驗(yàn)，謀劃發(fā)展“瞰黃山”等低空旅游項(xiàng)目。同時(shí)，黃山還計(jì)劃吸引更多展會(huì)、賽會(huì)、論壇、首秀、創(chuàng)意節(jié)、電影節(jié)等落戶黃山，打造國(guó)際會(huì)展之都。

擺脫單一的封閉式景區(qū)體驗(yàn)，黃山將打造康養(yǎng)、溫泉度假、森林氧吧等“養(yǎng)生+養(yǎng)心”沉浸式體驗(yàn)?zāi)Ｊ?，建設(shè)以“徽菜好物”為代表的美食之都。

而針對(duì)黃山常住人口、青年游客相對(duì)較少的現(xiàn)狀，凌云在黨代會(huì)報(bào)告中提出，黃山要通過人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，建設(shè)青春活力之城，“要以青春的方式打開空間，讓徽州文化與時(shí)代氣息交相輝映、讓大美山水與時(shí)尚城市相得益彰?！?/p>

看起來，黃山正在努力擺脫“老氣橫秋”的印象。正如凌云所說，黃山不只是一座山，還是一座城，“傳統(tǒng)文化厚重的城市，我們的自然生態(tài)最優(yōu)美；自然生態(tài)秀美的城市，我們的傳統(tǒng)文化最璀璨”。