上海最大的風(fēng)貌保護(hù)區(qū)——衡山路復(fù)興路歷史風(fēng)貌區(qū)，日前啟動(dòng)了大規(guī)模環(huán)境整治。

澎湃新聞?dòng)浾邚男靺R區(qū)了解到，6月30日前，徐匯區(qū)將對(duì)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑、違法經(jīng)營等行業(yè)進(jìn)行集中整治，延慶路、新樂路、五原路等10條道路被圈定為重點(diǎn)整治區(qū)域。

拆除哥特式老洋房中的違建

日前，上海徐匯區(qū)湖南路街道對(duì)安福路255號(hào)內(nèi)的500多平方米存量違法建筑，實(shí)施了集中拆除。這座在20世紀(jì)由俄羅斯貴族建造的，有著80多年歷史的哥特式老洋房，又變回了居民回憶中那個(gè)“安靜的院子”。

“這棟樓非常特別，整個(gè)上海也找不出幾幢?！苯衲暌呀?jīng)79歲的居民沈女士說。安福路255弄花園洋房建于1930年代，與上海話劇藝術(shù)中心隔街相望，是上海少見的有著濃郁哥特風(fēng)格的洋房，由第一次世界大戰(zhàn)后移居上海的前俄羅斯貴族安德列夫，在當(dāng)時(shí)的巨潑來斯路上為自己和家人建造。

它的主要樓層設(shè)置在二樓，這也是典型的俄國住宅方式。即使經(jīng)過了80多年，建筑的不少窗戶仍保留著當(dāng)年的木質(zhì)百葉窗，春日午后的陽光在上面閃爍著跳躍的光澤。這幢洋房有主體建筑和副樓，還有一個(gè)汽車間，洋房的周圍繞著整整一圈花園，單是花園的面積就有300多平方米。

解放后，像上海許多花園洋房一樣，安福路255號(hào)住進(jìn)了18戶居民。慢慢地，小區(qū)居民在花園里搭建的違法建筑越來越多，一間挨著一間高高低低，共有20多間。早些年，搭建違法建筑是居民為了解決自己的居住困難，而近幾年不少搭建的房子被居民出租，有的是外來打工人員居住，有的則開了花店、皮包店。違法建筑內(nèi)沒有煤衛(wèi)設(shè)施，電線亂拉亂接，居住環(huán)境和質(zhì)量惡劣。小區(qū)南面的花園堆滿了雜物和垃圾，讓人無處立腳，昔日美麗的花園隱藏著巨大的消防和治安隱患。

安福路是黃金地段，租金不菲，要拆除違法搭建就直接撬動(dòng)一部分居民的經(jīng)濟(jì)利益。湖南路街道在調(diào)查摸底的情況下，各單位各部門工作人員協(xié)作，一次次上門說明，向每一戶居民發(fā)放公告和違法搭建法律后果告知書，并明確告知限定拆除日期?！拔覀兠迕恳粦舻牡准?xì)，違章是誰家的，家里有沒有困難，把預(yù)案都做好。但是，也把法律政策講清楚，不要讓他們留有僥幸心理?！焙下方值拦ぷ魅藛T告訴澎湃新聞?dòng)浾摺?

4月25日，在依法完成拆違各項(xiàng)程序后，湖南路街道組織城管、派出所、交警、市場所、房管辦、街道拆違辦等部門，在確?，F(xiàn)場安全的前提下，對(duì)500多平方米違法建筑全部實(shí)施拆除。據(jù)湖南路街道介紹，在清理后，整個(gè)花園將重新種植綠化，恢復(fù)原貌，讓洋房回歸優(yōu)雅環(huán)境。

克萊門公寓5次集中整治

在徐匯區(qū)天平路街道，位于復(fù)興中路1363弄的克萊門公寓建于1929年，又叫玉門公寓，這座法式公寓里弄也是上海市優(yōu)秀歷史建筑。歷經(jīng)風(fēng)雨的公寓曾一度作為酒店、書場，后來又成為普通民宅，共有承租戶220戶。

自20世紀(jì)70年代以來，克萊門公寓陸續(xù)形成了31處違建，總面積約387平方米。其中，用于居住、廚房、堆物、經(jīng)營的違法搭建共有23處，面積約254平方米；占用公用園地（綠地）有6處，面積約73平方米；居改非破墻開店有2處，面積約60平方米。這些違法搭建不僅破壞了弄內(nèi)整體環(huán)境，而且存在安全隱患。

2015年10月以來，天平路街道牽頭區(qū)拆違辦、房管局、規(guī)土局、城管執(zhí)法局、徐房集團(tuán)、新路達(dá)集團(tuán)和永平置業(yè)等相關(guān)單位，成立了小區(qū)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后開展了5次集中整治行動(dòng)，成功拆除違法建筑共計(jì)36處400余平方米。其中，“第一拆”就是拆除性質(zhì)為國有的簡屋進(jìn)，包括20世紀(jì)90年代，由街道下屬企業(yè)將公寓入口兩側(cè)通道圍搭后出租用于經(jīng)營唱片和樂器銷售的違法建筑，以及21號(hào)樓門前，20世紀(jì)80年代上海新路達(dá)商業(yè)（集團(tuán)）有限公司搭建的，用于堆物的簡屋。

此后，工作組把握“先公后私、先易后難、先綠地通道后廚衛(wèi)民居”的原則，對(duì)違建業(yè)主實(shí)施告知約談與聯(lián)動(dòng)執(zhí)法同步的措施，到2016年4月前又先后組織了三次集中行動(dòng)，基本完成拆違任務(wù)。隨著，社區(qū)成立建設(shè)大修工作組，做好居民意見的收集匯總，按照修舊如舊、“延年益壽”的原則，兼顧房屋使用功能與歷史傳統(tǒng)風(fēng)貌要求，完善房屋修繕和設(shè)施改造方案，同時(shí)制定周期性、保護(hù)性的專項(xiàng)修繕計(jì)劃，對(duì)屋面漏水、公共部位門窗、二次供水排水等設(shè)施、安防技防設(shè)施和門衛(wèi)場所等進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，盡量滿足群眾提出的停車、曬衣、健身等合理需求。

將關(guān)閉擅自“居改非”店面

5月5日，澎湃新聞?dòng)浾邚男靺R區(qū)精神文明建設(shè)大會(huì)暨住宅小區(qū)綜合治理工作推進(jìn)會(huì)上了解到，到6月30日前，徐匯區(qū)將花大力風(fēng)貌區(qū)違法建筑、違法經(jīng)營等，涉及天平路和湖南路兩個(gè)街道。重點(diǎn)道路包括延慶路（武昌路-東湖路）、新樂路（陜西南路-延慶路武昌路口）、五原路（武康路-常熟路）、復(fù)興中路（陜西南路-汾陽路）、南昌路（襄陽南路口）、建國西路、永嘉路、太原路、烏魯木齊南路、岳陽路。

徐匯區(qū)相關(guān)部門表示，衡山路復(fù)興路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)受各種歷史遺留因素影響，存在著居住密度大、房屋老舊等問題，違法搭建、違法經(jīng)營等行為突出，造成業(yè)態(tài)低端、經(jīng)營擾民、環(huán)境臟亂等現(xiàn)象頻發(fā)。據(jù)了解，綜合整治的核心是關(guān)閉擅自“居改非”店面、取締無證照經(jīng)營、拆除沿街面違法建筑。

湖南路街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，將把轄區(qū)內(nèi)5條重點(diǎn)道路納入市容環(huán)境日常管理的重點(diǎn)區(qū)域，整合大聯(lián)勤力量，逐步形成長效管理機(jī)制，避免“五違”現(xiàn)象再度回潮。街道還將對(duì)5條道路進(jìn)行整體規(guī)劃，并聯(lián)合商務(wù)委、規(guī)劃局出臺(tái)商業(yè)導(dǎo)則，還原歷史風(fēng)貌。據(jù)了解，徐匯區(qū)將在風(fēng)貌保護(hù)區(qū)建立符合區(qū)域發(fā)展的商業(yè)來態(tài)，對(duì)業(yè)態(tài)不符合風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃要求的店面，將督促并協(xié)助其提升業(yè)態(tài)。