希臘世界向西一直延伸到地中海最西端、西班牙南部沿海的一些分散城邦，向東一直到黑海東岸。一些分布集中的希臘城邦主宰著意大利半島南部和西西里島的絕大部分沿海地區(qū)，但希臘世界的中心是愛琴海。絕大多數(shù)希臘城邦，包括其中最重要的城邦，都位于巴爾干半島南部（也就是現(xiàn)代的希臘）、愛琴海東岸、安納托利亞（現(xiàn)代的土耳其）、愛琴海諸島和愛琴海北岸。

戰(zhàn)爭爆發(fā)時，希臘世界的一些城邦保持中立，但很多城邦，包括最重要的城邦，都已經(jīng)臣服于斯巴達或雅典的霸權(quán)。斯巴達和雅典很可能是整個希臘世界里最為迥異的兩個城邦，并且互相猜忌。它們之間的競爭塑造了希臘的國際體系。

雅典主宰的“提洛同盟”

雅典帝國源于希臘人打贏希波戰(zhàn)爭之后建立的一個新同盟。雅典起初是這個同盟的領(lǐng)導(dǎo)者，后來成了它的主宰。雅典有著獨特的歷史，在它建立民主制和成為霸主之前很久，它的個性就已經(jīng)被塑造出來了。

阿提卡是從希臘南部向東南方延伸的小小的三角形半島，而雅典是阿提卡半島上的主要城邦。阿提卡的面積大約有1000平方英里，大部分地區(qū)都崎嶇坎坷，多山巒丘陵，無法耕作，因此早期的阿提卡人即便按照希臘的標準也算是很窮的。雖然地理上處于劣勢，但有時卻可以因禍得福。入侵者從北方席卷而下，占領(lǐng)了土地更為肥沃的伯羅奔尼撒半島，放過了阿提卡，認為不值得費工夫去征服它。與斯巴達人不同，雅典人聲稱自己起源于目前所占據(jù)的這塊土地，在月亮誕生之前就生活在這一地區(qū)了。因此，他們不需要承受征服者的負擔，也不需要時刻面對一個受壓迫、非我族類、心懷不滿的下等階級。

由于雅典很早就統(tǒng)一了整個阿提卡地區(qū)，因此不會與阿提卡的其他城鎮(zhèn)發(fā)生爭吵和戰(zhàn)爭。這些城鎮(zhèn)都變成了雅典城邦的一部分，所有在本地出生的自由民都成了平等的雅典公民?；蛟S就是因為沒有內(nèi)部和外部的巨大壓力，雅典的早期歷史比較安寧、穩(wěn)定，并于前5世紀崛起為世界歷史上的第一個民主制國家。

雅典與斯巴達同盟形勢圖

前5世紀，民主雅典的力量和繁榮主要依賴于它對其航海帝國的控制。雅典的航海帝國以愛琴海、愛琴海諸島和沿海城市為中心。雅典帝國最初是“雅典人及其盟友”的組織，現(xiàn)代學(xué)者稱之為“提洛同盟”。這是希臘各城邦自發(fā)組成的一個同盟，邀請雅典領(lǐng)導(dǎo)它們繼續(xù)開展反對波斯的解放戰(zhàn)爭，并向波斯復(fù)仇。

提洛同盟逐漸演變成一個受雅典人控制的殖民帝國，主要是為了雅典的利益而運作。提洛同盟的幾乎所有成員國都漸漸放棄維持自己的艦隊，而改為向集體金庫支付錢款。雅典人利用這些資金來擴充自己的艦隊，并向槳手支付報酬（槳手每年有八個月要待在槳位上），所以最終雅典海軍成了古希臘史上規(guī)模最大、戰(zhàn)斗力最強的海軍。在伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭爆發(fā)前夕，提洛同盟的大約150個成員國中只有2個島國——萊斯博斯島和希俄斯島——擁有自己的艦隊，也享有相對的自主權(quán)。但就連它們也不大可能違逆雅典的命令。

雅典人從其帝國產(chǎn)業(yè)中獲取了極大利潤，并將這些利潤服務(wù)于自己的目的，尤其是用于龐大的建筑工程，來美化他們的城市，為人民提供就業(yè)機會，以及積累一大筆儲備資金。雅典海軍保護著雅典商人，使他們在整個地中海乃至更遠的地方經(jīng)商致富。海軍還保障著雅典的食品供應(yīng)，確保烏克蘭小麥和黑海魚類的供應(yīng)。雅典本土的食品生產(chǎn)不足，需要進口這些外國食品來補充。一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，需要放棄自己的農(nóng)田時，雅典還可以用帝國的資金來進口食品，以進口完全取代本土的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。前5世紀中葉，環(huán)繞雅典的城墻以及連接雅典和比雷埃夫斯設(shè)防港口的長墻竣工，此后的雅典幾乎是不可攻破的金城湯池。

公民大會是最高決策機構(gòu)

在雅典，所有政策，無論是外交還是內(nèi)政，軍事還是民政，全都由公民大會定奪。通過抽簽從雅典公民中選出的五百人議事會負責準備法案，供公民大會審議，但完全服從于公民大會。公民大會每年開會多達四十次，均為露天舉行，地點是衛(wèi)城在雅典、底比斯、科林斯等古希臘城邦，衛(wèi)城旁的普尼克斯山，從那里可以俯瞰阿哥拉（市場和民政中心）。所有男性公民均可參加公民大會、提案和辯論。

伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭爆發(fā)時，有4萬雅典人享有參加公民大會的資格，但實際參會的人數(shù)很少超過6000人。因此，戰(zhàn)略決策需要在數(shù)千人面前討論，每一項行動的具體細節(jié)都需要得到多數(shù)人的批準。每一次出征、參戰(zhàn)船只和人員的數(shù)量、資金預(yù)算、指揮軍隊的將領(lǐng)和這些將領(lǐng)得到的具體指示等相關(guān)事務(wù)，都要經(jīng)過公民大會的投票表決。

雅典國家最重要的職位，而且是少數(shù)由選舉而非抽簽產(chǎn)生的職位之一，當屬十位將軍。他們負責指揮雅典的陸海軍作戰(zhàn)，因此他們必須是軍人。因為他們的任期只有一年，而且可以無限制地再次當選，所以他們也必須是政治家。這些領(lǐng)導(dǎo)人在作戰(zhàn)時可以施行軍法，但在城內(nèi)沒有這個權(quán)力。每年他們必須接受至少十次的審查，看是否有人對他們擔任公職期間的行為提出檢舉和指控。將軍在任期結(jié)束時還需要詳細報告自己的軍事和財政舉措。若他們受到指控，就會受到審判；如果被定罪，就會受到嚴懲。

十位將軍加起來并不算是一個內(nèi)閣或政府，公民大會扮演著政府的角色。但有時優(yōu)秀的將軍會獲得廣泛的政治支持和極大的影響力，以至于成為雅典事實上的最高領(lǐng)導(dǎo)人（如果在法律上還不算的話）。在前479-前462年的十七年間，客蒙就是這樣一位最高領(lǐng)導(dǎo)人，他似乎每年都當選為將軍，指揮了每一場重要的軍事行動，并且說服雅典公民大會支持他的內(nèi)政和外交政策?？兔扇ナ篮?，伯里克利取得了類似的成功，甚至掌權(quán)的時間更久。

伯里克利與民主政府

修昔底德在史書中將他描述為“伯里克利，科桑西普斯之子，當時雅典的領(lǐng)導(dǎo)人，無論在言辭還是行動上都是最精明強干的人”。修昔底德的讀者對民主雅典最著名和最杰出的領(lǐng)導(dǎo)人的了解比這多得多。伯里克利出身于貴族豪門，他的父親是一位成功的將軍，是希波戰(zhàn)爭的英雄。他母系的一位祖先是克里斯提尼的侄女，克里斯提尼就是雅典民主制的奠基人。但他的家族傾向于支持平民利益，伯里克利在其政治生涯早期便成為民主派的重要人物。大約三十五歲時，他成為民主派政治團體的領(lǐng)導(dǎo)人，這是一個非官方的位置，但影響力很大。他畢其一生都享有這個地位。

他將超乎尋常的、優(yōu)秀的溝通和思考能力運用于自己的政治生涯。作為當時最頂尖的演說家，他的演講說服了大多數(shù)公民支持他的政策，他的言辭在雅典人耳邊縈繞數(shù)十載，此后則被記錄和保存了數(shù)千年。很少有一位政治領(lǐng)導(dǎo)人受過這樣高水平的知識教育，擁有這樣的人脈和高雅品位。從青年時代起，伯里克利便熱衷于當時正在改變雅典的啟蒙運動，贏得了一些人的仰慕，但也招致更多人的猜疑。

伯里克利在公民大會上發(fā)表講演

據(jù)說，他的教師阿那克薩哥拉影響了他講話的習慣和風格。伯里克利學(xué)到了：

“高尚的精神和高雅的演講格調(diào)，沒有蠱惑人心的政客演說家的粗俗和奸詐花招；他表情莊重，從來不會縱情大笑，儀態(tài)富有尊嚴，服飾得體有節(jié)，他說話的時候不受任何情感的影響；他的嗓音控制得當，非常平穩(wěn)；還有其他此類的特點，令聽眾肅然起敬?！?/p>

這些品質(zhì)使他贏得了上層階級的好感，而他的民主政策和其他演說技能使他得到了廣大群眾的堅定擁護。他非同一般的品格幫助他在三十多年間贏得了一次又一次的選舉，使他成為戰(zhàn)爭爆發(fā)前雅典最強大的政治領(lǐng)導(dǎo)人。

在這個時期，他似乎每年都當選為將軍。但我們必須注意的是，他不曾擁有超過其他將軍的正式權(quán)力，也不曾試圖改變民主政體。他仍然受到憲法規(guī)定的細致審查的約束，每次要采取行動都必須先在公開而不受控制的公民大會上得到投票批準。伯里克利并不總是能夠成功地為自己的計劃獲取支持，而且有的時候他的政敵會說服公民大會投票反對他的意愿。

但是，戰(zhàn)爭前夜的雅典政府的確是一個貨真價實的民主政府，由其首席公民領(lǐng)導(dǎo)。但如果像修昔底德那樣說伯里克利時代的雅典只有民主之名，而無民主之實，正在變成首席公民的獨裁統(tǒng)治，那就大錯特錯了。因為該時期的雅典在每個方面都算得上真正的民主國家。但在引發(fā)戰(zhàn)爭的危機時期，在制定戰(zhàn)略時，以及一直到戰(zhàn)爭的第二年，雅典人都不可避免地要遵從他們偉大領(lǐng)袖的意見。

（本文摘自[美]唐納德·卡根：《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭》，陸大鵬譯，社會科學(xué)文獻出版社，2016年4月版。澎湃新聞經(jīng)授權(quán)刊發(fā)，現(xiàn)標題與小標題為編者所擬。）