在日本廣島七國(guó)集團(tuán)（G7）外長(zhǎng)會(huì)議即將召開(kāi)之際，南海問(wèn)題的“熱度”再度升高。

據(jù)共同社4月6日援引日本政府相關(guān)人士的話(huà)報(bào)道稱(chēng)，即將在4月10日于日本廣島召開(kāi)的七國(guó)集團(tuán)（G7）外長(zhǎng)會(huì)議將把南海列入重要議題清單，并預(yù)計(jì)發(fā)表特別文件首次“關(guān)切”南海的所謂“軍事基地化”。文章直言“希望能促使在5月下旬召開(kāi)的G7伊勢(shì)志摩峰會(huì)上，各國(guó)首腦能達(dá)成協(xié)議牽制中國(guó)”。

與此同時(shí)，美國(guó)《海軍時(shí)報(bào)》6日借助一篇頗為吸引人的文章“4星上將想要對(duì)抗中國(guó)，白宮說(shuō)不要這么急”，清晰展現(xiàn)了美國(guó)軍方對(duì)南海問(wèn)題的“強(qiáng)硬”一面，同時(shí)，也巧妙地給奧巴馬政府的對(duì)華政策施壓，逼其就范。

盡管白宮及軍方很快就此消息予以了否認(rèn)，但可以肯定的一點(diǎn)是，美國(guó)在南海問(wèn)題上的策略已越發(fā)明晰，各部門(mén)間的配合亦越發(fā)靈活老道。

“毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)在南海的行動(dòng)的確很具有政治性，美國(guó)自己也不會(huì)否認(rèn)?！毙录悠履涎罄砉ご髮W(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授李明江日前對(duì)澎湃新聞（www.nxos.com.cn）表示，“美國(guó)的一個(gè)主要目的是給中國(guó)處理南海問(wèn)題、處理周邊安全問(wèn)題增加成本。”

據(jù)新加坡亞洲新聞網(wǎng)報(bào)道，新加坡外長(zhǎng)維文（Vivian Balakrishnan）7日坦言，對(duì)于這種循環(huán)上升的風(fēng)險(xiǎn)，南海局勢(shì)升級(jí)，“每個(gè)人都是輸家”。

封口令？“絕對(duì)沒(méi)有”

針對(duì)美國(guó)《海軍時(shí)報(bào)》6日披露的美國(guó)太平洋司令部司令哈里斯上將“擬在南海問(wèn)題上向中國(guó)表達(dá)強(qiáng)硬姿態(tài)”遭白宮下封口令一事，美國(guó)奧巴馬政府及哈里斯本人很快予以了否認(rèn)。

《海軍時(shí)報(bào)》是美國(guó)一個(gè)獨(dú)立性媒體，并非美國(guó)軍方所屬。

《華盛頓郵報(bào)》7日援引五角大樓發(fā)言人及哈里斯本人的聲明信稱(chēng)，“太平洋司令部和白宮之間存在脫節(jié)（disconnect）的任何聲明都不是真實(shí)的?！贝饲暗膱?bào)道援引兩位匿名國(guó)防部官員的話(huà)透露，美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)賴(lài)斯在中美核安全峰會(huì)前一周，給軍方將領(lǐng)下了“封口令”，禁止討論南海問(wèn)題，以便為中美兩國(guó)元首在華盛頓的會(huì)談營(yíng)造更多斡旋空間。

引發(fā)廣泛關(guān)注和轉(zhuǎn)載的《海軍時(shí)報(bào)》文章稱(chēng)，哈里斯上將呼吁美國(guó)在南海問(wèn)題上展現(xiàn)更強(qiáng)硬姿態(tài)，對(duì)中國(guó)采取對(duì)抗性政策，逆轉(zhuǎn)中國(guó)在南海的戰(zhàn)略所得，其建議包括更具挑釁性“自由航行行動(dòng)”。

《華盛頓郵報(bào)》隨后要求哈里斯就此問(wèn)題予以澄清，遭到拒絕。在南海問(wèn)題上，哈里斯一直表現(xiàn)強(qiáng)硬，此前曾經(jīng)多次在公開(kāi)和私下場(chǎng)合批評(píng)中國(guó)。因此，《海軍時(shí)報(bào)》的消息也并不讓外界感到意外。

發(fā)布這一消息之時(shí)，正值日本廣島七國(guó)集團(tuán)（G7）外長(zhǎng)會(huì)議即將召開(kāi)之際，有消息傳出，該會(huì)議尋求通過(guò)首次“關(guān)切”南海的“軍事基地化”的特別文件。此時(shí)發(fā)出試探性的強(qiáng)硬信號(hào)，其背后的意圖頗值得玩味。

新加坡中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家李明江認(rèn)為，美國(guó)增加中國(guó)政策成本的策略之一，便是“對(duì)中國(guó)在地區(qū)國(guó)際形象和安全形象造成負(fù)面影響，在一定程度上讓周邊一些國(guó)家認(rèn)為中國(guó)有威脅”。

美軍事介入“降低中國(guó)聲音”

此前一日（4月5日），中國(guó)交通運(yùn)輸部在南海渚碧礁舉行渚碧燈塔啟用儀式，渚碧燈塔的投入使用將有效提升周邊水域助航、通航管理及應(yīng)急搜救能力。

據(jù)新華社報(bào)道，渚碧燈塔塔身高55米，配置4.5米直徑燈籠，裝配大型旋轉(zhuǎn)燈器，采用北斗遙測(cè)遙控終端進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控；燈塔夜間發(fā)白光，燈光射程22海里，周期5秒。

對(duì)此，美國(guó)國(guó)務(wù)院副發(fā)言人馬克·托納6日在例行記者會(huì)上表示，中方啟用燈塔，可能會(huì)進(jìn)一步加劇該地區(qū)的緊張局勢(shì)。

當(dāng)被問(wèn)及是否認(rèn)為這座建成啟用的燈塔應(yīng)當(dāng)被拆除時(shí)，托納表示，南?！盃?zhēng)議水域”不是不可以有燈塔存在，但美方“尚不明確該燈塔的啟用目的”。

中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷同日就此回應(yīng)，中方一直致力于為南海地區(qū)航行提供更多公共產(chǎn)品服務(wù)，這也是為了確保本地區(qū)的航行安全自由和便利，是一件有利于本地區(qū)沿岸國(guó)商貿(mào)活動(dòng)。

但與此同時(shí)，菲美2016年“肩并肩”演習(xí)仍在南海如火如荼地進(jìn)行。菲方發(fā)言人6日介紹稱(chēng)，4日演習(xí)開(kāi)幕當(dāng)天，美軍在馬尼拉以北約120公里的烏鴉谷，以高機(jī)動(dòng)火箭系統(tǒng)試射6枚火箭。

“美國(guó)軍事介入的意圖，就是想‘削弱中國(guó)的聲音’?！焙＼娭笓]學(xué)院、中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心學(xué)者曹楊此前對(duì)澎湃新聞表示。

美又炒作中國(guó)防空識(shí)別區(qū)

在此之前，圍繞防空識(shí)別區(qū)，美國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)沃克直接向中國(guó)喊話(huà)，在爭(zhēng)議地區(qū)設(shè)立防空識(shí)別區(qū)將影響穩(wěn)定，美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)東海的防空識(shí)別區(qū)，如果中國(guó)設(shè)立南海防空識(shí)別區(qū)，美國(guó)也不會(huì)承認(rèn)。

參考消息網(wǎng)4月7日援引境外媒體報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)正在密切關(guān)注中國(guó)的行動(dòng)和各項(xiàng)聲明。3月，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)得出結(jié)論認(rèn)為，北京正逐步采取行動(dòng)，以劃設(shè)南海相關(guān)防空識(shí)別區(qū)。

香港媒體亞洲時(shí)報(bào)在線5日稱(chēng)，中國(guó)官方說(shuō)，是否劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)將根據(jù)面臨的威脅來(lái)定。這暗指，美國(guó)海軍近期在有關(guān)爭(zhēng)議島礁周邊12海里范圍內(nèi)實(shí)施“自由航行”行動(dòng)，是促使中國(guó)考慮劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)的一個(gè)原因。

中國(guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅援7日在中國(guó)青年報(bào)撰文稱(chēng)，防空識(shí)別區(qū)是為了鑒別軍用飛機(jī)、民用飛機(jī)，識(shí)別敵我友的飛機(jī)而設(shè)立的，本身就是為了維護(hù)國(guó)際空域的航行安全，就是為了避免誤判，出現(xiàn)擦槍走火事件而設(shè)立的，無(wú)可指責(zé)。

“沃克作為美國(guó)的國(guó)防部副部長(zhǎng)，憑什么要求中國(guó)在設(shè)立防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題上聽(tīng)命于他？”他寫(xiě)道。