不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。

2月1日，據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好本市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有關(guān)工作的通知》（下稱《通知》）全面啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

上述《通知》明確，在實(shí)施機(jī)構(gòu)上，上海市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門推進(jìn)實(shí)施統(tǒng)一登記。上海市規(guī)劃國土資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市不動(dòng)產(chǎn)登記工作，下設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記局，負(fù)責(zé)組織全市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作；整合上海市規(guī)劃國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記職能的事業(yè)單位，組建市不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心，作為市規(guī)劃國土資源部門所屬事業(yè)單位，辦理具體登記事務(wù)。另外，各區(qū)縣參照市級(jí)層面整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)。

按照《通知》要求，不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統(tǒng)要與國土資源部全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)及上海市房屋交易、土地、林地、農(nóng)村土地、海洋審批等管理信息平臺(tái)互聯(lián)互通，與公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)等部門有關(guān)信息互通共享，確保相關(guān)業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)交互安全便捷。

在業(yè)務(wù)操作上，上海市要求，市、區(qū)縣現(xiàn)有房地產(chǎn)登記處受理窗口調(diào)整為不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口。

對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記資料查閱辦法，《通知》中指出在國家不動(dòng)產(chǎn)登記資料查閱相關(guān)規(guī)定出臺(tái)前，上海市集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和海域使用權(quán)登記等不動(dòng)產(chǎn)登記資料查閱，參照《上海市房地產(chǎn)登記資料查閱暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

這也意味著伴隨《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》的正式實(shí)施以及全國第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)和信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)上線試運(yùn)行，不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段。

國土資源部最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國335個(gè)市（地、州、盟）、2789個(gè)縣（市、區(qū)、旗）完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，占比分別達(dá)到100%和98%。

2016年1月7日，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明在全國國土資源工作會(huì)議上坦言，全國不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作，無疑是一場硬仗。打贏這場硬仗，“難度很大”。

不過這場硬仗首戰(zhàn)已告捷。

《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》已于2016年1月1日予以公布，《細(xì)則》對(duì)集體土地所有權(quán)登記、國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記、宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)登記等各種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記都做出了更為細(xì)致的規(guī)定。

根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)官網(wǎng)通知，深圳市自2015年9月22日起實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，深圳市不動(dòng)產(chǎn)登記中心即日起頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。

另外，北京市國土資源局網(wǎng)站顯示，北京市已經(jīng)完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作，并于2015年11月9日起實(shí)施了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度并啟用不動(dòng)產(chǎn)登記簿證。

天津、青島、廈門、武漢等多地也在陸續(xù)推開不動(dòng)產(chǎn)登記。而此前人們所擔(dān)憂的“拋房潮”并未出現(xiàn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則的落地不會(huì)影響樓市穩(wěn)定。

姜大明表示，“十三五”開局之年，要鞏固拓展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記成果。產(chǎn)權(quán)保護(hù)是對(duì)群眾權(quán)益的有效保護(hù)。2016年要重點(diǎn)抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體的宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記。