近日教育部關于異地高校頻頻發(fā)文，異地辦?；蛴瓉砗＝衲?月底，教育部先后印發(fā)《關于“十四五”時期高等學校設置工作的意見》（下稱“《意見》”）及《關于開展“十四五”時期高等學校設置規(guī)劃編制工作的通知》，兩文件均提及“從嚴控制高校異地辦學”。

《意見》指出，“不鼓勵、不支持高?？缡￠_展異地辦學，特別是嚴控部委所屬高校、中西部高校在東部地區(qū)跨省開展異地辦學，原則上不審批設立跨省異地校區(qū)”。同時，《意見》也明確，“確需設立省內異地校區(qū)的，由省級人民政府統(tǒng)籌，納入本省高校設置規(guī)劃，嚴控數(shù)量、嚴把條件，按照隸屬關系履行審批程序。對于現(xiàn)存的高校異地校區(qū)，本著平穩(wěn)有序的原則逐步清理規(guī)范。新申報設置的學校，須不存在跨省異地校區(qū)”。長三角地區(qū)歷來備受高校青睞，此政策一出，蘇州等城市被推向風口浪尖，西交利物浦、西北工業(yè)大學太倉校區(qū)等均屬此列。

異地校區(qū)近年來發(fā)展得如火如荼，中西部和東北地區(qū)地區(qū)的“雙一流”高校前往東部地區(qū)建立機構的趨勢較為明顯。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年4月，國內53所“雙一流”高校在異地設立了166個機構。其中，長三角地區(qū)備受高校青睞。江蘇省各類外地“雙一流”高校機構共28個，在全國占比約17%，在全國省份中排名第二，僅次于廣東；浙江省共有14個，占比約8%。

異地辦學層出不窮主要原因是在一定程度上，異地校區(qū)可以實現(xiàn)高校-地方雙贏。近年來，此類城市通過吸引高校異地辦學，快速聚集高等教育資源，蘭州大學教育學院院長李碩豪表示，“引入大學是一些地方政府增加人口、發(fā)展新區(qū)能夠快速見效的辦法”。而參與進來的高校也借此擴大了體量，獲得更加雄厚的發(fā)展資金。但與此同時，異地辦學隱患不可不察，西部高校前往東部辦學會造成區(qū)域極化現(xiàn)象日益嚴重，如哈工大深圳分校2020年高考錄取分數(shù)線已高過本校。此外，高校也存在稀釋名校招牌的隱患，中國教育科學研究院研究員儲朝暉分析認為，“從某種意義上來說，異地辦學對高質量建設一流大學沒有好處，它把資源用在了低層次重復上，并沒有用來提高質量、走向高端”。合肥工業(yè)大學宣城校區(qū)2012年開始招生，但2016年大幅度縮減招生計劃。

異地辦學的隱患不可忽視，其破解之道可能在于探索合適的校地合作形式。高校異地機構形式多樣，主要有分校區(qū)、研究院、研究生院、附屬醫(yī)院四種類型。據(jù)統(tǒng)計，截至2020年4月，國內53所“雙一流”高校異地辦學中，研究院119個，占比72%；分校區(qū)35個，占比21%；研究生院10所，占比6%；附屬醫(yī)院2所，占比1%。本次教育部文件提及的是分校區(qū)及進行全階段研究生教育的研究生院，除此之外現(xiàn)存多種校地合作模式實踐如共建研究院等，高校和各地政府應根據(jù)各自情況和需求探索更為有效的合作方式。近日，溫州市對教育部相關政策進行積極回應，表示溫州市引入“雙一流”高校（985高校）在溫州設立分校在政策層面會有障礙。溫州市教育局將全力支持引入“雙一流”高校的高能級科研平臺，助力溫州市產業(yè)轉型升級和發(fā)展。

在各地經濟快速發(fā)展，人才爭奪戰(zhàn)白熱化的大背景下，長三角各地應立足于本地優(yōu)越的教育基礎，將更多資源用于本地高校培育，同時應在兼顧區(qū)域公平的基礎上探索校地合作模式創(chuàng)新，實現(xiàn)地區(qū)高質量發(fā)展。

長三角

長三角7個中心城區(qū)成立高質量發(fā)展聯(lián)盟

8月27日，長三角主要城市中心城區(qū)——上海市黃浦區(qū)、南京市鼓樓區(qū)、蘇州市姑蘇區(qū)、杭州市上城區(qū)、寧波市鄞州區(qū)、合肥市廬陽區(qū)和合肥市蜀山區(qū)相聚黃浦區(qū)，共同宣布組建長三角主要城市中心城區(qū)高質量發(fā)展聯(lián)盟，并聯(lián)合簽署《長三角主要城市中心城區(qū)高質量發(fā)展聯(lián)盟戰(zhàn)略合作協(xié)議》，進行了科技、文化旅游、衛(wèi)生健康、政務服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信用一體化等七個方面的合作項目簽約。（來源：澎湃新聞）

 規(guī)劃

《上海國際金融中心建設“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布

8月24日，《上海國際金融中心建設“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布?！兑?guī)劃》提出總體目標——到2025年，上海國際金融中心能級顯著提升，服務全國經濟高質量發(fā)展作用進一步凸顯，人民幣金融資產配置和風險管理中心地位更加鞏固，全球資源配置功能明顯增強，為到2035年建成具有全球重要影響力的國際金融中心奠定堅實基礎。（來源：解放日報）

寧波全面深化改革“十四五”規(guī)劃出臺

近日，寧波市委改革委出臺了《寧波市全面深化改革“十四五”規(guī)劃》。到2025年，寧波將率先在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得標志性成果，打造數(shù)字化改革先行市，建設國內國際雙循環(huán)樞紐城市和共同富裕先行市，提升現(xiàn)代產業(yè)競爭新優(yōu)勢，基本實現(xiàn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（來源：寧波日報）

產業(yè) 

上海與中國船舶簽約

上海市人民政府與中國船舶集團有限公司8月24日在滬簽署合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國船舶集團將加大在滬發(fā)展力度，加快在滬產業(yè)布局調整，大力推進船海創(chuàng)新資源在滬集聚發(fā)展，努力提升船海裝備產業(yè)發(fā)展能級以及產業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平，為服務國家戰(zhàn)略和助力上海城市發(fā)展作出更大貢獻。（來源：解放日報）

中國－上海合作組織數(shù)字經濟產業(yè)論壇、2021中國國際智能產業(yè)博覽會開幕

8月23日，國家主席習近平向中國－上海合作組織數(shù)字經濟產業(yè)論壇、2021中國國際智能產業(yè)博覽會致賀信。習近平強調，在上海合作組織成立20周年之際，中國愿同各成員國弘揚“上海精神”，深度參與數(shù)字經濟國際合作，讓數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為經濟社會發(fā)展增添動力，開創(chuàng)數(shù)字經濟合作新局面。（來源：文匯報）

中德合作新能源汽車檢測實驗室揭牌

8月27日，中德合作新能源汽車高壓零部件能效與安全性檢測實驗室在合肥揭牌。該實驗室由安徽省產品質量監(jiān)督檢驗研究院聯(lián)合德國萊茵TüV大中華區(qū)、山東省產品質量檢驗研究院、中科院合肥技術創(chuàng)新工程院共同建設運營，填補了中國創(chuàng)建新能源汽車高壓零部件的能效與安全測試標準和測試平臺的空白。（來源：安徽日報）

浙江專精特新“小巨人”在全國名列前茅

近日，在工信部最新公布的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，浙江有308家企業(yè)入圍，數(shù)量居全國第一。工信部三批遴選中，浙江共計470家企業(yè)入圍，總數(shù)量同樣居全國第一。2020年，470家浙江“小巨人”企業(yè)營業(yè)收入比上年平均增長22.42%，遠高于規(guī)模以上平均水平。（來源：浙江日報）

低碳

上海資源綜合利用產業(yè)產值達150億元

2021年上海市節(jié)能宣傳周于8月23日啟動。同期公布的報告顯示，資源節(jié)約和循環(huán)經濟已成為推動本市實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要抓手，去年全市資源綜合利用產業(yè)產值已達150億元。（來源：文匯報）

浙江省碳賬戶發(fā)布，已集納1635家重點企業(yè)碳排放信息

8月25日上午，浙江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了浙江省碳賬戶，目前該平臺已集納1635家重點企業(yè)碳排放信息。這些企業(yè)分布在發(fā)電、鋼鐵、石化等七大高碳行業(yè)，其碳排放量占了全省工業(yè)企業(yè)碳排放量的71.8%。（來源：浙江日報）

安徽省林業(yè)碳匯交易第一單落地宣城

8月24日下午，安徽省司爾特肥業(yè)股份有限公司與旌德縣廟首林場正式簽約，以14.57萬元購買3036噸二氧化碳排放權。這是安徽省首單林業(yè)碳匯交易，是落實“碳達峰、碳中和”目標的又一具體實踐。（來源：中安在線）

鄉(xiāng)村振興 

農業(yè)農村部、浙江省政府聯(lián)合印發(fā)高質量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省行動方案

近日，農業(yè)農村部、浙江省人民政府聯(lián)合印發(fā)《高質量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范省推進共同富裕示范區(qū)建設行動方案（2021—2025年）》?！缎袆臃桨浮诽岢龅?025年，浙江省城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距持續(xù)縮小，農村居民人均可支配收入達到4.4萬元，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.9以內。（來源：浙江發(fā)布）