1月7日，澎湃新聞從上海市檢察院新聞發(fā)布會上獲悉，2015年3月至12月，上海市檢察機關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計201件264人。其中，破壞環(huán)境資源類案件23件43人，危害食品藥品安全類案件178件221人，并立案偵查食品安全監(jiān)管領(lǐng)域職務犯罪案件1件2人。

收受8.2萬瞞報某公司貯藏12噸過期肉

在上海閔行公安和行政部門的日常管理中，發(fā)現(xiàn)閔行區(qū)一公司涉嫌生產(chǎn)、銷售過期牛肉，閔行區(qū)檢察院在辦理該案時發(fā)現(xiàn)，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所動物檢疫員王某在該案中負有分銷換證、監(jiān)督檢查職責，但其嚴重不負責任，涉嫌受賄和瀆職犯罪。經(jīng)閔行區(qū)檢察院立案偵查查明，王某利用職務便利，以“加班費”名義收受該公司賄賂8.2萬元后放松監(jiān)管，對該公司違規(guī)貯藏12.4噸過期牛肉的行為隱瞞不報。

此外，王某還伙同該所動物檢疫員凌某利用職務便利共同收受另一家公司賄賂4.2萬元，對該公司冷庫堆放過期牛肉產(chǎn)品、倉庫出入庫記錄不符合要求等問題，僅做口頭警告，未及時上報并督促企業(yè)按規(guī)定做無害化處理，導致該公司對外銷售8000余公斤過期牛肉，造成惡劣社會影響。目前，王某和凌某涉嫌受賄、玩忽職守案正在審查起訴中。

2015年3月起，最高人民檢察院統(tǒng)一部署，在全國檢察機關(guān)范圍內(nèi)開展為期兩年的“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”和“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”（以下簡稱“兩個專項立案監(jiān)督活動”）。3月至12月，上海檢察機關(guān)監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件共計201件264人。

性保健藥、美容微整形假藥案增多

據(jù)統(tǒng)計，上海檢察機關(guān)立案監(jiān)督的“兩個領(lǐng)域”犯罪案件共涉及9個罪名。其中，破壞環(huán)境資源類案件主要為污染環(huán)境案，共19件39人；危害食品藥品安全類案件中，生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品案93件99人，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案20件25人，生產(chǎn)、銷售假藥案55件70人。

兩類犯罪案件中，污染環(huán)境犯罪主體多為無證經(jīng)營的加工作坊業(yè)主，犯罪行為以超標排放廢液為主。無證經(jīng)營的作坊大多數(shù)位于郊區(qū)較偏僻的位置，經(jīng)營成本較低，較容易逃避檢查。主要通過河流、田地、農(nóng)用井、窨井、自挖滲坑等違法排放廢液，污染物中有的酸堿度嚴重超標，有的重金屬含量嚴重超標，對周邊的生態(tài)環(huán)境和居民生命健康構(gòu)成嚴重威脅。

據(jù)市檢察院副檢察長周永年介紹，近年來，社會環(huán)境保護的重視，破壞環(huán)境資源犯罪案件趨勢平緩，而相比去年，危害食品藥品安全案件上升了30%左右。

同時，破壞資源類犯罪涉及野生動物及其制品案件呈上升態(tài)勢。2015年全市檢察機關(guān)受理提請報捕涉及野生動物及其制品案件14件21人，占受理提請報捕環(huán)境資源案件的三成以上，同比上升20%，主要為犯罪嫌疑人出售象牙制品、收購瀕危保護動物、非法狩獵野生動物等。

在藥品類犯罪中，性保健假藥犯罪案件居首，美容微整形領(lǐng)域假藥案件增多。銷售性藥類案件占到全市檢察機關(guān)立案監(jiān)督生產(chǎn)、銷售假藥案件的九成。另外，隨著生活水平的提高，美白、瘦身等美容市場不斷擴大，不法分子趁機銷售溶脂針、玻尿酸溶解針等假藥謀取非法利益。

其中，通過互聯(lián)網(wǎng)渠道銷售假藥現(xiàn)象突出。由于網(wǎng)絡(luò)同步監(jiān)管和治理水平相對滯后，未取得互聯(lián)網(wǎng)售藥許可的犯罪分子通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥成為假藥犯罪的重要手段。