自12月15日國家發(fā)改委發(fā)表霧霾論并宣布暫停下調成品油價格后，國際油價基準水平從40美元/桶附近已經累計下行約15%。其間發(fā)改委已經連續(xù)兩次暫緩下調成品油價格，輿論的質疑和調侃、個人律師和學生的考究之下，發(fā)改委價格司可謂壓力山大，而下一次調價窗口又將在1月12日再度如夢魘一般來臨。

聽聞上周四放假前，發(fā)改委召集了成品油價格討論會，從油田、煉廠（含地煉）的供應側代表到貨車車隊等終端用戶代表等一眾各方利益群體均有列席。其實會議核心焦點不外乎兩個，一是長遠方向，如何加深市場化，二就是眼前的尷尬了：能否就“地板”的政府干預觸發(fā)條件達成共識。

政府“地板情境”的干預觸發(fā)條件出爐想增補進定價機制難度不小，因為牽涉各方利益，廣大的車主感情上看起來就很難接受。所以現下發(fā)改委只能繼續(xù)頂著壓力，暫時對外保持沉默。

在一片車主的詬病聲中，截至12月末，粗略算來保守估計，如僅考慮汽油產品，成品油價格暫緩政策令石油行業(yè)得以每日輸血約2億元，加上柴油，每日得以輸血約5億以上。對業(yè)績羸弱的油田、煉油企業(yè)和整個供應側來說，發(fā)改委也算是“功德一件”。

等“地板價”問題得到共識和妥善解決，市場化的下一步棋難度就小多了，即價格發(fā)布方由發(fā)改委的“政府指導價”轉移至幾桶油為代表的大企業(yè)，同時公布結果接受政府監(jiān)管和輿論監(jiān)督。目前的原油成本定價邏輯不變，只是輿論的目標有所轉移，發(fā)改委也好卸下“地命海心”操碎了心的重擔。

新年開始，請大家稍安勿躁靜觀其變哈，寄望政府也更透明坦誠親民些，您的良苦用心還是慢慢會有更多人理解的罷。有任何意見和吐槽請暢所欲言，理不辨不明。

（李莉，安迅思中國能源研究總監(jiān)，逾10年中國油氣市場分析咨詢經驗， 對中國能源結構、能源替代、市場化進程及政策遠見，煉油烯烴供應鏈及成品油、燃料油、天然氣市場格局變化和中長期預測有深入理解和濃厚興趣，對國際能源和石油市場格局以及金融衍生品市場有一定關注和研究。2013年創(chuàng)建安迅思能源研究團隊，擅長新建大型煉化項目、區(qū)域零售市場布局以及天然氣應用市場等可行性分析和投資類大宗咨詢項目。）