文丨宗威

相信在很多人的印象中，日本是一個(gè)工作很累的國家，畢竟“過勞死”這個(gè)詞就起源于日本。

但最近日本總務(wù)?。ㄏ喈?dāng)于他國的內(nèi)政部或民政部）的調(diào)查顯示，日本2020年人均工作時(shí)間比上一年減少了58小時(shí)，比三年前則減少了超過100小時(shí)。

100多小時(shí)平均到每個(gè)工作日，也有將近半小時(shí)了，導(dǎo)致每天工作時(shí)間不到8小時(shí)。

日本這些年都做了什么，擺脫掉了過勞死大國的形象？

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對(duì)去年平均工作時(shí)長的減少，日本總務(wù)省給出的解釋是，疫情導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)停滯，再加上遠(yuǎn)程辦公的推廣，很多人的工作方式都變了。

需要注意的是，這一數(shù)據(jù)是抽樣調(diào)查得來的，受調(diào)查對(duì)象都是有工作的，包括全職和兼職。

我們先對(duì)比看下近幾年的數(shù)據(jù)——

2017年比上一年減少5小時(shí)，2018年減少幅度提高到25小時(shí)，2019年則減少了32小時(shí)。

單純比較數(shù)據(jù)的話可以看出，日本人的年均工作時(shí)長連續(xù)四年減少，且減少的幅度越來越大。

年均工作時(shí)長一直在減少，對(duì)很多人來說可能沒什么概念，具體到每天的工作時(shí)長更直觀些。

日本的法定節(jié)假日大概15天，年休假平均10天左右，再除去周末2天，一年按52周算，一年的工作日大約是235天。

日本總務(wù)省調(diào)查的2020年人均勞動(dòng)時(shí)間為1811小時(shí)，折算下來平均每天7.7個(gè)小時(shí)！

日本打工人一天都不用上8小時(shí)班？

如果大家有疑慮的話，我們?cè)賮砜纯雌渌麛?shù)據(jù)——

今年5月，NHK公布的五年一次“國民生活時(shí)間調(diào)查”結(jié)果顯示，日本男性日均工作時(shí)長為7小時(shí)52分鐘，首次跌破8小時(shí)，女性日均工作時(shí)長為5小時(shí)42分鐘。

而經(jīng)合組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，日本人年均工作時(shí)長為1589小時(shí)，比日本總務(wù)省的統(tǒng)計(jì)少了200多小時(shí)。

因調(diào)查樣本范圍、年齡、性別等的差異，得出的結(jié)果必然會(huì)有出入，比如NHK的調(diào)查對(duì)象只有4000多人，但這些都不能否認(rèn)一個(gè)事實(shí)——

日本人的工作時(shí)長真的是越來越少了。

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作為一個(gè)深受儒家文化影響的國家，日本社會(huì)一直以勤勞工作為榮，日本經(jīng)濟(jì)在二戰(zhàn)后的騰飛也得益于此。

拼命工作帶來的另一個(gè)直接后果是，日本社會(huì)存在嚴(yán)重的過勞死現(xiàn)象。

僅僅在2015年，日本政府統(tǒng)計(jì)的過勞死就有1456人。但據(jù)日本勞工權(quán)益組織表示，實(shí)際數(shù)字可能要比這高出很多倍，因?yàn)榇罅窟^勞死案例并沒有被上報(bào)。

難道沒有法律來管管嗎？

其實(shí)早在1947年，日本就頒布了《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》，明確規(guī)定員工每天的工作時(shí)長為8小時(shí)。然而根本沒人遵守，法律也沒有相應(yīng)的懲處措施。

最近這些年，隨著越來越多過勞死案例的曝出，日本政府也意識(shí)到了這個(gè)問題。

安倍在辭職前的一個(gè)重要?jiǎng)幼鳎褪窃?019年制定并通過了《勞動(dòng)方式改革關(guān)聯(lián)法》，第一次設(shè)置了加班時(shí)間上限以及對(duì)相關(guān)企業(yè)的懲罰規(guī)則。

比如說，在法律規(guī)定的8小時(shí)工作制外，如果企業(yè)確實(shí)有加班需求，必須和員工簽署加班協(xié)議，并提交勞動(dòng)監(jiān)管部門備案。加班也不是無盡止的，設(shè)定了一條紅線——

每月不能超過45小時(shí)，每年不能超過360小時(shí)。

違反規(guī)定的企業(yè)相關(guān)責(zé)任人或雇主，將面臨6個(gè)月以下監(jiān)禁或30萬日元（約合人民幣1.77萬元）以下罰款。

法律還對(duì)休假制度進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)享有10天及以上年假的員工，企業(yè)必須主動(dòng)征詢本人的意愿，按要求給予至少5天的休假。

要知道，日本的平均年休假天數(shù)，在全世界都算比較高的了，但很多企業(yè)員工出于各種原因，無法主動(dòng)開口提出休假請(qǐng)求，導(dǎo)致年休假制度形同虛設(shè)。

3

但日本社會(huì)的加班文化，真的會(huì)因一部法律徹底改善么？

目前來看很難講。

上文提到的日本總務(wù)省調(diào)查中，其實(shí)還有一組更細(xì)分的數(shù)據(jù)——

在日本，2020年每周工作60小時(shí)以上的仍有360萬人，減少幅度最大的是35-49歲群體中的男性。在35歲以下的年輕人群體中，仍有相當(dāng)多人每天工作60小時(shí)以上。

對(duì)年輕人來說，加班是主動(dòng)選擇也是客觀要求，畢竟不都是為了多賺點(diǎn)錢。

因?yàn)樵诠俜浇y(tǒng)計(jì)中，日本勞動(dòng)者的名義報(bào)酬，過去三年增加了3.8%。表面上看，工作時(shí)長的減少并不一定導(dǎo)致收入減少，但在物價(jià)房價(jià)快速上漲的情況下，這點(diǎn)漲幅實(shí)在算不得什么。

而且上文提到的新勞動(dòng)法，其實(shí)還給過度加班給了個(gè)口子。

法案規(guī)定，在某些特殊行業(yè)或特別繁忙的月份，可適當(dāng)延長加班時(shí)間，但一個(gè)月不得超過100小時(shí)。

因此很多企業(yè)在簽署加班協(xié)議時(shí)，把加班時(shí)間設(shè)定為99小時(shí)。這導(dǎo)致一些批評(píng)人士，將新勞動(dòng)法譏諷為“過勞死促進(jìn)法”。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，自新勞動(dòng)法2019年正式實(shí)施后，日本總務(wù)省調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仍有300萬人違規(guī)加班，每月加班超過100小時(shí)也多達(dá)170萬人。

這些人都要一一處理嗎？

顯然是不可能的。至少從公開的信息來看，還沒找到一例企業(yè)負(fù)責(zé)人或雇主，迫使下屬違規(guī)加班坐牢的案例。即便是30萬日元的罰款，對(duì)企業(yè)來說也是毛毛雨。

但不管怎樣，至少明面上來看，日本人的工作時(shí)間確實(shí)在減少。整體社會(huì)氛圍的轉(zhuǎn)變，還需要時(shí)間的檢驗(yàn)。