近3個(gè)月來(lái)，泰國(guó)新冠疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻，最近一周每日新增感染病例持續(xù)超過(guò)2萬(wàn)例，截至8月19日，累計(jì)確診近97萬(wàn)例，累計(jì)死亡人數(shù)8000多例。根據(jù)泰國(guó)新冠疫情防控指揮部預(yù)計(jì)，如果封控措施不夠嚴(yán)格果斷，9月份泰國(guó)日增感染病例可能會(huì)高達(dá)7萬(wàn)例；即便封控措施較好，新增感染病例也將達(dá)到每日4.5萬(wàn)例。照此速度，累計(jì)感染病例將很快突破一百萬(wàn)例。

泰國(guó)無(wú)疑已經(jīng)從疫情暴發(fā)之初“抗疫優(yōu)等生”的神壇上摔了下來(lái)，疫情失控令巴育政府的民眾支持率也一瀉千里。盡管巴育總理表面上仍氣定神閑，“穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)”，但疫情迅速蔓延、感染人數(shù)急劇攀升卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，隨之而來(lái)的經(jīng)濟(jì)大蕭條無(wú)疑正反復(fù)沖擊泰國(guó)社會(huì)以及巴育政府的穩(wěn)定性。腹背受敵之下，巴育政府究竟能否帶領(lǐng)泰國(guó)脫離險(xiǎn)境，繼續(xù)執(zhí)政？

黑色七月，四面楚歌

整個(gè)7月，對(duì)于巴育政府而言，可謂四面楚歌。要求巴育下臺(tái)的聲音此起彼伏，除了鐵桿反對(duì)巴育政府的塔納通派系（遠(yuǎn)進(jìn)黨+前進(jìn)團(tuán)）以及以青年學(xué)生為主體的反政府民間團(tuán)體外，一些此前持中間立場(chǎng)甚至曾經(jīng)支持巴育政府的社會(huì)知名人士也開(kāi)始倒戈，巴育再次面臨自去年民間大規(guī)模反政府運(yùn)動(dòng)以來(lái)的又一次重大政治危機(jī)。

去年8月，反政府團(tuán)體掀起街頭抗議示威高潮之時(shí)，在泰國(guó)社會(huì)享有盛名、曾獲“拉蒙·麥格塞塞”獎(jiǎng)（Ramon Magsaysay Award）的泰國(guó)皇家研究院院士、國(guó)家公共衛(wèi)生基金會(huì)顧問(wèn)巴衛(wèi)·瓦西教授公開(kāi)表示，盡管自己并不贊同巴育的政變行為，但新冠疫情暴發(fā)后，軍人出身的巴育敢于擔(dān)當(dāng)，管控果敢，成功抗疫，贏得舉世稱贊。然而，一年之后，巴衛(wèi)教授對(duì)巴育政府的表現(xiàn)大為失望。7月8日，他撰文指出，當(dāng)前國(guó)家正處于危機(jī)狀態(tài)，巴育政府執(zhí)政能力不足，導(dǎo)致國(guó)家在危機(jī)中越陷越深。目前的情況，依靠議會(huì)政治也無(wú)法破解難題。建議巴育政府放棄集團(tuán)利益，組建“特別政府”，用一年半到兩年的時(shí)間來(lái)治理危機(jī)，可能會(huì)有所改善。

泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)政治學(xué)院素拉查·班隆素教授是1988年聯(lián)名上書(shū)時(shí)任總理炳·廷素拉暖上將，要求其辭職下臺(tái)的99名社會(huì)精英之一，曾被前總理他信任命為國(guó)家安全事務(wù)咨詢專(zhuān)家。今年7月中旬，他接受某電視臺(tái)采訪時(shí)，借古諷今，建議巴育總理向炳總理學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)下野。

除巴衛(wèi)教授和素拉查教授等精英知識(shí)分子之外，許多知名影視明星也都一改此前的緘口不言，大膽發(fā)聲，指責(zé)巴育政府抗疫不力。大多數(shù)影視明星為了個(gè)人演藝事業(yè)，一般都不介入政治斗爭(zhēng)，很少表露政治立場(chǎng)。然而，疫情下經(jīng)濟(jì)每況愈下直接導(dǎo)致許多演藝明星失業(yè)，無(wú)法忍受現(xiàn)狀的明星們通過(guò)個(gè)人社交媒體賬號(hào)，毫無(wú)保留地批評(píng)巴育政府。7月22日，“明星call out”成為泰國(guó)推特第一熱搜話題。在年輕人群體中享有超高人氣的娛樂(lè)明星們的這番舉動(dòng)，無(wú)疑讓政府處于更為被動(dòng)的局面。

不僅如此，被視為與泰王拉瑪十世關(guān)系密切的朱拉真·育坤親王7月23日在個(gè)人臉書(shū)賬號(hào)發(fā)文，直言不諱地批評(píng)政府抗疫失敗，治理能力低下，理應(yīng)被人民驅(qū)逐下臺(tái)。他義憤填膺地表示，“倘若街頭示威游行不觸碰王室，我都想加入示威活動(dòng)，一起把巴育政府趕下臺(tái)！”或許是因?yàn)橹炖嬗H王的發(fā)帖，很多人臆斷，他極有可能是受到了國(guó)王的暗示或者明示，發(fā)出更換總理的信號(hào)。很快，這一信號(hào)便被社交媒體捕捉并放大，“巴育即將下野，巴威副總理將接任總理”，“拉瑪十世國(guó)王即將欽點(diǎn)前陸軍司令阿披叻擔(dān)任總理”等消息很快傳開(kāi)，網(wǎng)民們開(kāi)始抵制“欽點(diǎn)總理”，社交媒體上“不接受欽點(diǎn)總理”的話題如火如荼。

巴育否認(rèn)下野，陸軍政變謠言再起

7月28日是拉瑪十世哇集拉隆功國(guó)王69歲誕辰，巴育原本計(jì)劃率內(nèi)閣成員入宮覲見(jiàn)國(guó)王并賀壽，但鑒于疫情嚴(yán)峻，宮務(wù)處通知取消覲見(jiàn)活動(dòng)，改為在總理府國(guó)王圣像前舉行賀壽儀式。不過(guò)，當(dāng)日下午，拉瑪十世單獨(dú)召巴育入宮面談。

次日，泰國(guó)總理府網(wǎng)站上傳了一段巴育接受政府發(fā)言人辦公室主任娜麗雅采訪的視頻。面對(duì)鏡頭和主持人的提問(wèn)，巴育以極為自信的語(yǔ)氣侃侃而談。他堅(jiān)定地表示，政府依然牢牢掌控著局勢(shì)，將會(huì)繼續(xù)執(zhí)政，眼下尚未到需要離開(kāi)之時(shí)，自己不會(huì)解散議會(huì)。他批評(píng)了某些政客故意混淆是非，夸大其詞，以虛假消息貶損政府抗疫實(shí)績(jī)，攫取個(gè)人政治利益。他還對(duì)一線醫(yī)護(hù)人員的辛勤付出表示了感謝，并對(duì)政府下一步有關(guān)進(jìn)口疫苗與分發(fā)注射計(jì)劃做了簡(jiǎn)要說(shuō)明。

就在這段視頻上傳前，國(guó)家政府公報(bào)網(wǎng)站公布了一份巴育總理簽署的根據(jù)《2006年緊急狀態(tài)法》第9條制訂的法規(guī)。該法規(guī)規(guī)定，禁止傳統(tǒng)媒體或者社交媒體發(fā)布“有可能導(dǎo)致人民恐懼”或“引發(fā)人民產(chǎn)生誤解”的虛假消息，違者將被“斷網(wǎng)、封號(hào)”乃至刑事追責(zé)。此前，泰國(guó)網(wǎng)站和社交媒體上流傳著多段“底層人民因患新冠肺炎而慘死路邊”的視頻，一些娛樂(lè)明星和意見(jiàn)領(lǐng)袖在社交媒體上轉(zhuǎn)發(fā)，民眾緊張情緒迅速蔓延。

或許是因巴育公開(kāi)否認(rèn)下野傳言，且以強(qiáng)硬手段打壓不利于自己的社交媒體。7月30日，泰國(guó)社會(huì)輿情再度反彈，軍方將發(fā)動(dòng)政變的傳言甚囂塵上。有傳言說(shuō)，陸軍司令納隆潘上將已從華富里府調(diào)來(lái)300名特戰(zhàn)隊(duì)員，包圍了巴育官邸所在處——第一御衛(wèi)步兵團(tuán)營(yíng)區(qū)，另外還有48個(gè)營(yíng)的軍力正在趕赴曼谷的路上。而且，政變部隊(duì)還將請(qǐng)回已經(jīng)擔(dān)任王宮副秘書(shū)長(zhǎng)的前陸軍司令阿披叻上將擔(dān)任總理。還有傳言稱，巴育已經(jīng)被政變部隊(duì)逮捕關(guān)押。鑒于泰國(guó)政治發(fā)展史上的“軍事政變傳統(tǒng)”，加之巴育的支持率處于歷史低谷，許多人寧可信其有，甚至很多軍方人士也四處打探消息是否真實(shí)。

當(dāng)晚，陸軍不得不出面公開(kāi)辟謠。陸軍發(fā)言人善迪蓬·塔瑪比亞中將表示，陸軍通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有人在社交網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不實(shí)消息，妄稱陸軍司令已經(jīng)發(fā)動(dòng)政變，帶領(lǐng)軍隊(duì)控制了政府要員。上述消息純屬謠言，造謠者希望擾亂社會(huì)，是違法行為，對(duì)陸軍以及政府聲譽(yù)造成了很壞的影響。目前，陸軍相關(guān)部門(mén)已經(jīng)通過(guò)法律途徑起訴造謠者。即便如此，坊間流言蜚語(yǔ)并未消失，北柳府一位教師在個(gè)人臉書(shū)賬號(hào)上分享了這一消息，被別人截屏后到處發(fā)送，最后這位教師受到法律制裁。

事實(shí)上，對(duì)泰國(guó)政治和軍事情況長(zhǎng)期關(guān)注的人都應(yīng)該能輕易判斷這一消息的真?zhèn)?。首先，泰?guó)歷史上大多數(shù)政變者基本上都是接近退休年齡時(shí)發(fā)動(dòng)政變，比如1992年推翻差猜政府的順通·空頌蓬（前陸軍司令阿披叻·空頌蓬的父親，時(shí)任泰軍最高司令）、2006年推翻他信的頌提·汶雅叻格林（時(shí)任陸軍司令）、2014年推翻英拉的巴育（時(shí)任陸軍司令），發(fā)動(dòng)政變時(shí)距離退休均不滿一年。而現(xiàn)任陸軍司令納隆潘距離退休還有兩年多時(shí)間，與其被政客們當(dāng)作槍使，還不如安心工作，或許還有其他更好的機(jī)遇。

其次，軍事政變風(fēng)險(xiǎn)極大，成由密敗因漏，政變團(tuán)主要成員間需要絕對(duì)信任，才有可能成事。一般而言，發(fā)動(dòng)政變者都是預(yù)備軍事學(xué)校和陸軍尉官學(xué)校的同期生。而納隆潘仕途進(jìn)步快，他的幾位副手都是陸軍尉官學(xué)校的師兄，對(duì)于他們這位年少得志的師弟上司，不敢說(shuō)懷恨在心，但也絕對(duì)談不上有什么過(guò)命交情。倘若納隆潘真要發(fā)動(dòng)政變，很有可能會(huì)被師兄們提前攪局。

最后，巴育盡管已經(jīng)退役多年，但畢竟是由陸軍司令政變上臺(tái)，軍內(nèi)基礎(chǔ)深厚，附庸眾多，且近兩年兼任國(guó)防部長(zhǎng)，所提拔將領(lǐng)大多為心腹愛(ài)將，納隆潘能出任陸軍司令，也是拜巴育提攜，他根本沒(méi)有理由對(duì)巴育發(fā)動(dòng)政變。況且，納隆潘曾多次公開(kāi)表示，在他擔(dān)任陸軍司令期間，政變的可能性不僅為零，而且為負(fù)數(shù)。不過(guò)，泰國(guó)民眾對(duì)陸軍司令這樣的表態(tài)基本上不相信。頌提、巴育等前陸軍司令都曾信誓旦旦如是表態(tài)，但都食言而肥。不過(guò)，納隆潘性格與他的前任阿披叻不同，截至目前從未對(duì)政治指手畫(huà)腳，發(fā)表言論，展示出任何覬覦。

巴育面臨三大難題

如上所述，七月以來(lái)，巴育政府包括其本人遭受巨大的信任危機(jī)，越來(lái)越多的人選擇站到了政府的對(duì)立面。即便是“陸軍司令發(fā)動(dòng)軍事政變推翻巴育政府”這樣不合邏輯的傳言，也能令許多人深信不疑。7月8日，泰國(guó)最有影響力的媒體《泰叻報(bào)》在推特上進(jìn)行了一項(xiàng)民意調(diào)查，主題為“你（還）信任巴育政府嗎？”在參與投票的十多萬(wàn)民眾中，87.3%選擇了“從未信任”，10.9%選擇了“不信任了”，僅有1.8%選擇“信任”。雖然樣本采集不能反映全貌，但如此懸殊的比例，從某種程度上反映了泰國(guó)社會(huì)對(duì)于巴育政府的失望情緒已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)。

泰國(guó)自2020年3月起，先后遭遇四波疫情，令本就增長(zhǎng)緩慢的國(guó)民經(jīng)濟(jì)雪上加霜。盡管今年上半年制造業(yè)和出口業(yè)反彈強(qiáng)勁，但旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)卻一蹶不振。截至6月，泰國(guó)有兩萬(wàn)多家與旅游業(yè)相關(guān)的企業(yè)、商店被迫關(guān)閉。泰國(guó)財(cái)政部7月28日發(fā)布的《2021年度經(jīng)濟(jì)評(píng)估報(bào)告》預(yù)計(jì)泰國(guó)全年GDP增長(zhǎng)1.3%，泰國(guó)大城銀行研究中心8月3日發(fā)布的報(bào)告，將全年GDP增長(zhǎng)率從2%下調(diào)至1.2%。但一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)卻悲觀地認(rèn)為，今年泰國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)去年的負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

6月16日，巴育曾發(fā)表電視講話，要求各部門(mén)全力抗疫，120天后打開(kāi)國(guó)門(mén)，恢復(fù)對(duì)外正常交往。當(dāng)時(shí)，泰國(guó)全國(guó)日增新冠感染病例大約兩三千例，而正值政府采購(gòu)的阿斯利康疫苗交付之月。巴育政府無(wú)疑低估了疫情蔓延速度，也高估了疫苗的供應(yīng)交付以及注射接種速度，為提振信心，鞏固政權(quán)，才在那個(gè)當(dāng)口夸下120天打開(kāi)國(guó)門(mén)的?？凇６?，巴育政府還提出了“普吉沙盒”（Phuket sandbox）計(jì)劃，允許國(guó)外游客在符合條件的情況下前往泰國(guó)南部普吉島旅游觀光，以減少疫情對(duì)旅游業(yè)的沖擊。然而，8月初發(fā)生的瑞士女游客在普吉島被劫殺事件卻令這一計(jì)劃蒙上陰影。

在社會(huì)反對(duì)力量的強(qiáng)大壓力下，巴育要想繼續(xù)坐穩(wěn)總理寶座，只能使出“拖字訣”，對(duì)那些要求他下野的聲音視若罔聞，毫不在意外界的抨擊與指摘，每天依然正常開(kāi)工。與此同時(shí)，加快推進(jìn)疫苗采購(gòu)和分發(fā)、注射，寄希望于每日新增病例的拐點(diǎn)盡快出現(xiàn)。根據(jù)泰國(guó)政府計(jì)劃，年內(nèi)采購(gòu)各品牌疫苗總數(shù)應(yīng)達(dá)1億劑，而且年底將增加泰國(guó)民眾眼中的“神藥”——輝瑞疫苗的采購(gòu)量，以實(shí)現(xiàn)絕大多數(shù)人接種疫苗的目標(biāo)。屆時(shí)，批評(píng)政府的聲音或許會(huì)小一些。

但是，巴育還必須面對(duì)三個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)：一是，近期泰國(guó)街頭反政府示威游行密集且趨于暴力化，不僅對(duì)政府形成巨大壓力，而且可能會(huì)危及社會(huì)安全穩(wěn)定，疫情形勢(shì)或進(jìn)一步惡化。

8月以來(lái)，泰國(guó)各反政府團(tuán)體已舉行多次游行示威，最近的一次是8月15日由剛出獄不久的前紅衫軍領(lǐng)袖納塔武所領(lǐng)導(dǎo)的“car park”示威活動(dòng)。幾乎所有示威活動(dòng)的訴求均指向巴育政府，要求巴育辭職的聲音不絕于耳。8月7日，有示威者開(kāi)槍襲擊防暴警察，導(dǎo)致多名警察受傷。據(jù)觀察，反政府團(tuán)體還將進(jìn)一步擴(kuò)大集會(huì)規(guī)模，安全形勢(shì)恐將每況愈下。

二是，8月13日，他信陣營(yíng)得力女將、原為泰黨戰(zhàn)略委員會(huì)主席素達(dá)拉新組建的“泰建泰黨”攜70萬(wàn)民眾聯(lián)署簽名向曼谷刑事法庭起訴巴育政府，指控政府管理新冠疫情事務(wù)，違反刑法第157條和165條，刑事法院接受起訴文件后，正在進(jìn)行初步審查，并將于8月30日公布結(jié)果。這樣的操作在泰國(guó)歷史上實(shí)屬罕見(jiàn)。而且，從泰國(guó)法院近期裁決巴育簽署的根據(jù)《緊急狀態(tài)法》第9條所制訂的法規(guī)系違規(guī)操作，勒令其暫時(shí)中止施行一事來(lái)看，司法體系對(duì)于巴育的態(tài)度似乎也有所變化。刑事法庭會(huì)如何裁決，值得高度關(guān)注。

三是，泰國(guó)議會(huì)反對(duì)黨擬于近期對(duì)巴育等政府高層進(jìn)行議會(huì)不信任辯論，以控制疫情失敗為由要求巴育內(nèi)閣辭職。目前，反對(duì)黨確定的不信任辯論對(duì)象包括巴育總理、阿努挺副總理、交通部長(zhǎng)薩撒揚(yáng)、勞工部長(zhǎng)素察、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)查棱猜，以及被視為巴育集團(tuán)打擊政治對(duì)手的悍將——就任數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會(huì)部長(zhǎng)才四個(gè)月的才武也入選名單。據(jù)悉，此次不信任辯論將會(huì)針對(duì)政府抗疫失責(zé)，著重對(duì)巴育、阿努挺進(jìn)行問(wèn)責(zé)。盡管巴育、阿努挺等政府高官都會(huì)順利通過(guò)最終的不信任投票環(huán)節(jié)，但是反對(duì)黨在議會(huì)里的嚴(yán)詞拷問(wèn)將以直播形式在全國(guó)播放，也會(huì)在很大程度上影響民眾心理，進(jìn)而影響其在下一次大選中的投票。

8月11日，巴育-巴威-阿努蓬集團(tuán)的“老大哥”、剛剛度過(guò)76周歲生日的巴威副總理許下了兩個(gè)生日愿望：一是新冠疫情趕緊結(jié)束，國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常秩序；二是泰國(guó)社會(huì)盡快結(jié)束分裂對(duì)立狀態(tài)，全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心?；蛟S，第一個(gè)愿望在不久的將來(lái)會(huì)實(shí)現(xiàn)，但是第二個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)起來(lái)應(yīng)該很難。不過(guò)，如果第一個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)得快的話，巴育-巴威-阿努蓬集團(tuán)應(yīng)該還能繼續(xù)長(zhǎng)期執(zhí)政，但至于巴育是否繼續(xù)擔(dān)任總理，就要打一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)了。

“暹羅拾珠”是泰國(guó)問(wèn)題研究專(zhuān)家秦翊的專(zhuān)欄，在宏大視野下對(duì)泰國(guó)政情、民情與外交關(guān)系做有料有細(xì)節(jié)的全方位觀察和剖析。