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上海將穩(wěn)步推進水價改革,8月31日舉行水價調整聽證會
上海將穩(wěn)步推進水價改革。
8月16日,澎湃新聞記者從上海市發(fā)改委獲悉,8月31日,上海將舉行居民用戶水價調整聽證會,聽取社會各方面對上海市屬供排水服務區(qū)域居民用戶水價調整方案的意見和建議。
上海市發(fā)展改革委總經濟師陳國忠表示,在政府增加投入、企業(yè)降本增效的基礎上,適當調整水價,有利于發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用,促進全社會珍惜和保護水資源,進一步提高居民飲用水水質、切實改善城市水環(huán)境,保障企業(yè)正常生產運營和擴大再生產,提高供水安全和服務保障能力,更好地滿足市民提高生活質量的需求。
根據國家發(fā)展改革委制定發(fā)布的《政府制定價格行為規(guī)則》、《城市供水價格管理辦法》、《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》等有關規(guī)定,市發(fā)改委會同市水務局等相關部門,經深入研究和反復論證,研究形成了本市水價調整方案。
本次調整涉及范圍為上海市市屬供排水企業(yè)服務區(qū)域內,即上海城投水務(集團)有限公司、上海浦東威立雅自來水有限公司2家市屬供排水企業(yè)服務區(qū)域內的居民用戶水價。涉及到黃浦區(qū)、靜安區(qū)、普陀區(qū)、徐匯區(qū)、楊浦區(qū)、虹口區(qū)、長寧區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū),及浦東新區(qū)和嘉定區(qū)部分區(qū)域。
一是調整居民階梯水價標準。第一階梯綜合水價從現(xiàn)行的每立方米3.45元調整為4.09元,其中供水價格為每立方米2.27元,應繳納污水處理費為每立方米1.82元。根據國家發(fā)展改革委《關于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導意見》(發(fā)改價格〔2013〕2676號)規(guī)定,適度拉大供水價格一、三階梯的比價關系,一、二階梯的比價關系維持不變,應繳納污水處理費與第一階梯保持一致,第二階梯綜合水價從現(xiàn)行的每立方米4.83元調整為5.72元,第三階梯綜合水價從現(xiàn)行的每立方米5.83元調整為8.63元。
二是保持居民階梯水量不變。綜合考慮相關因素,本次水價調整將保持各階梯水量不變。第一階梯水量對應為戶均每年0-220立方米(含),第二階梯水量對應為戶均每年220-300立方米(含),第三階梯水量對應為戶均每年300立方米以上。
水價調整后,按照每戶每月生活用水量15立方米測算(覆蓋市屬區(qū)域80%以上的居民用戶),每戶每月水費支出約61.35元,占本市城鎮(zhèn)常住居民戶均可支配收入的0.42%(根據2020年上海市統(tǒng)計數(shù)據測算)。增加的水費支出占戶均可支配收入約萬分之六。
在調整居民水價的同時,上海還將采取一系列綜合配套措施,包括:一是繼續(xù)加大政府和社會監(jiān)管力度,加強對調價收入的監(jiān)管,督促企業(yè)加強預算管理,確保調價收入按規(guī)定用途使用;二是在今年七月調整最低生活保障標準時,已統(tǒng)籌考慮水價調整的因素,確保低收入群體基本生活不受水價調整影響;三是提高供排水行業(yè)服務水平,督促企業(yè)主動公開業(yè)務流程、辦理時限和服務規(guī)范,自覺接受監(jiān)督,為市民提供便捷、高效、放心的服務;四是促進企業(yè)降本增效,繼續(xù)加強管網改造和精細化管理,切實降低產銷差率和管網漏損率;五是完善節(jié)水制度和能力建設,大力推廣節(jié)水技術和產品,加大節(jié)水宣傳和教育,促進全社會珍惜水資源、保護水環(huán)境。
陳國忠還透露,按照《政府制定價格聽證辦法》等有關規(guī)定,市發(fā)展改革委已于7月29日發(fā)布了聽證會第一次公告,公告了聽證會參加人的組成、產生方式以及消費者的報名條件和報名辦法等事項。目前,聽證會參加人的報名工作已經全部結束,22名聽證會參加人員、3名消費者替補人員和5名旁聽人員名單已經確定。其中,消費者參加人和替補以及旁聽人員都通過市消保委按照自愿報名、隨機抽取的方式產生,并接受市政協(xié)委員和媒體監(jiān)督,經由公證處公證;專家學者參加人通過專業(yè)協(xié)會推薦產生;其他參加人員也都分別通過所在單位推薦產生。





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