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美國槍擊案頻發(fā),為什么奧巴馬一直呼吁卻管不了?

當(dāng)?shù)貢r間2015年12月2日,美國加州圣貝納迪諾發(fā)生槍擊事件,造成至少14人遇難,17人受傷,這是美國在一周之內(nèi)發(fā)生的第二次大規(guī)模持槍襲擊事件。據(jù)美國警方稱,槍擊案發(fā)生在一家殘障智障行動不便人士服務(wù)機(jī)構(gòu)。奧巴馬在接受媒體采訪時說:“美國已經(jīng)多次出現(xiàn)大型槍擊慘案,這在其他國家是沒有的。國會應(yīng)采取措施,減少類似暴力發(fā)生。”
此前11月27日,美國科羅拉多州斯普林斯市一間“計(jì)劃生育”協(xié)會所屬健康診所大樓內(nèi)發(fā)生槍擊案,導(dǎo)致包括一名警察在內(nèi)的3人死亡,9人受傷。在對峙6小時后,槍手被警方制服。
就任總統(tǒng)7年,第15次就槍械命案發(fā)表講話,單單今年一年,奧巴馬已就查爾斯頓教堂血案、田納西槍案和最近發(fā)生的俄勒岡槍案發(fā)表講話。12月2日的加州槍擊案又為他再添“新傷”。

回溯到2015年10月1日俄勒岡州槍擊案案發(fā)后,奧巴馬在白宮舉行新聞發(fā)布會,呼吁美國民眾促請國會議員作出更嚴(yán)格的槍械管控立法。他表示,美國已經(jīng)對槍擊血案感到麻木,“這差不多已經(jīng)司空見慣,新聞報道也是例行公事,我站在這個講臺上的反應(yīng)最終也是例行公事”。他認(rèn)為,美國整體社會需要就其不作為,向那些在槍擊事件中失去摯愛的家庭負(fù)責(zé)。
關(guān)于控槍,奧巴馬首先繞不過的是《憲法第二修正案》。
1791年生效的《憲法第二修正案》中寫道:“為了保障自由州的安全,必須保留一支受過訓(xùn)練的民兵,人民擁有和攜帶武器的權(quán)利不得侵犯。” 根據(jù)多數(shù)學(xué)者的研究與最高法院的最新解釋,持槍權(quán)不但是一項(xiàng)個人性權(quán)利,而且是個人的一項(xiàng)基本權(quán)利,與宗教自由、表達(dá)自由同等重要,聯(lián)邦與各州政府均不得侵損。聯(lián)邦與州政府的所有控槍立法,均有違憲之嫌??貥屩y,正在于此。
數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前美國有3億多人口,而私槍保有量逾3億支,每年死于槍口下的人數(shù)超過3萬。

被“加冕”的獨(dú)特文化
說到美國的槍支文化歷史,撇開與印第安土著槍口下長年的對峙,也不提各大州土地上廣為流傳的家族間的火拼故事。正是民兵在萊克星敦打響了第一槍,為獨(dú)立戰(zhàn)爭拉開序幕。這些民兵的槍支絕大部分是自己準(zhǔn)備的。因此,在許多美國人看來,最初的美國之所以能夠獲得獨(dú)立,很大程度上是因?yàn)槿耸忠恢尅?/span>
人民持槍反抗暴政成了美國立國之本,并以憲法的形式確立為美國公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利。這意味著槍支文化已不僅僅是一種普通社會習(xí)俗,它經(jīng)過戰(zhàn)爭的洗禮已被“加冕”。
1945年6月1日,愛荷華州得梅因城,一群十幾歲的少年聚集在朋友的房間,喝著可樂嚼著薯片,槍支、弓箭、性感畫報隨處可見。 視覺中國 資料
建國之初,美國曾經(jīng)對憲法作過一次關(guān)鍵性的補(bǔ)充。共有十條補(bǔ)充條款,它們構(gòu)成了著名的《權(quán)利法案(The Bill of Rights)》?!稒?quán)利法案》的第一條是關(guān)于言論和信仰的自由,第二條便是公民擁有槍支的權(quán)力了(即《憲法第二修正案》),這是美國槍支文化盛行的法律依據(jù)。《權(quán)利法案》在很大程度上奠定了美國文化的基礎(chǔ),人的自由和獨(dú)立、人的尊嚴(yán)和權(quán)力在美國人的思想中是比性命還要重要的東西。

澳大利亞槍支犯罪專家瑞貝卡·彼得斯曾指出: “在其他西方國家,對他人射擊的想法是奇怪的,可是在美國,提起槍來對人射擊似乎是一件自然的事情”。

在很多美國人看來,面對持槍的暴徒、身處高犯罪率的城市,如果家里沒有一把槍,實(shí)在無法安睡。美國校園槍擊案頻發(fā),很多人歸咎于槍支泛濫,但有些人同時指出,如果學(xué)校老師能夠有限度地持有槍支,或許可以及時阻止暴徒繼續(xù)行兇。

2012年元旦前夜,俄克拉荷馬州的一位年輕的女性,丈夫剛剛?cè)ナ溃?dú)自一人帶著三個月大的嬰兒。面對強(qiáng)行闖入的持刀男性,她打電話報警后,抄起兩支槍(一支手槍、一支獵槍),擊斃了闖入者,成功自衛(wèi)。此事一時間登上各大網(wǎng)站頭條,這位年輕的母親,也被視為勇敢媽媽。

除了抵抗暴徒,槍支也被認(rèn)為可以抗擊“暴政”。2014年4月,內(nèi)華達(dá)州農(nóng)場主克萊芬·邦迪堅(jiān)持認(rèn)為自己并未違法使用土地,多年拒繳放牧費(fèi)、不服從聯(lián)邦法院的判決,美國國土局(BLM)決定強(qiáng)制執(zhí)行,驅(qū)趕他的牛群、關(guān)閉公共牧場;邦迪召集一幫民兵持槍對抗,逼走了聯(lián)邦執(zhí)法人員。

步槍協(xié)會(NRA)和槍支展
今年6月,奧巴馬在接受紐約時報采訪時表示,美國步槍協(xié)會(NRA)對于國會的控制讓控槍法案無法得到實(shí)施。
美國很多富人酷愛狩獵、打飛碟,以他們?yōu)橹髁Φ拿绹綐寘f(xié)會(NRA)是美國最有實(shí)力的反控槍組織,每次大選,協(xié)會給共和黨候選人的捐款高達(dá)上千萬美元,是任何人都無法小覷的勢力集團(tuán)。




NRA是一家民間組織,任何持槍者都可以交費(fèi)加入,普通會員一年的會費(fèi)是35美元。會員能享受射擊意外傷害保險、地區(qū)槍迷聚會、獲得協(xié)會的出版物等福利。新入會的會員,還能免費(fèi)得到一個裝槍支的裝備包,里面放著擦槍布、防護(hù)眼鏡、裝彈器等射擊用品。


自20世紀(jì)60年代以來,美國人關(guān)于槍支控制的論辯就開始了,并且一直持續(xù)進(jìn)行著,就像季節(jié)性的臺風(fēng),每隔一段時日、每逢適宜時刻便會卷土重來。針對NRA的聲音也一直沒有停止。


2012年12月17日,華盛頓,抗議者在全國步槍協(xié)會位于國會山的辦公室外游行,要求對方表達(dá)對桑迪胡克小學(xué)槍擊事件的責(zé)任。
并不透明的槍支交易
在美國普通城市,有3種地方可以買到槍:首先是大型戶外用品店,這里的槍都是入門級,但槍種較全,步槍、獵槍、手槍一應(yīng)俱全;其次是街邊私人開的槍店,為槍支收藏者們所喜愛,這里流通著許多市面上難得一見的蘇制、以色列制的槍支;第三是槍展,為槍迷所熱衷,最新款的槍和限制購買的沖鋒槍在這里都能見到。
像沃爾瑪?shù)纫恍┐笮统?,除?shí)體店外還提供網(wǎng)上購槍服務(wù),而且免郵費(fèi)。買家只要提交一份申報表,槍支即可通過郵寄的形式寄到買家手中。而只需要隨意搜索“離我最近的槍支商店”,眾多槍支商店的打折信息就會出現(xiàn)。美國《時代》雜志2013年統(tǒng)計(jì)的美國槍支犯罪十大常用武器中,位列榜首的一支二手史密斯·韋森0.38口徑左輪槍,在一家槍商網(wǎng)站上的售價為399.99美元。

在桑迪胡克小學(xué)槍擊案發(fā)生后,包括華盛頓特區(qū)、加利福尼亞州、康涅狄格州、紐約州以及最近加入的華盛頓州都實(shí)施了“全面背景檢查”政策,即對一切涉及槍支的交易都要求通過背景審查。然而,該政策顯然不足以隔絕“槍支落入錯的人手中”,因?yàn)楸尘皩彶榉秶春w“私人槍支買賣”,包括通過槍展和網(wǎng)絡(luò)途徑進(jìn)行的槍支買賣,而據(jù)估算這部分“隱形”交易占到了整個槍支買賣交易量的20%。

《華盛頓郵報》近日透露稱,即將卸任的奧巴馬甚至打算“最后一搏”,繞過國會直接動用行政權(quán)力推動控槍措施。但一樁樁惡性案件不但沒有讓美國民眾減少購槍,反而槍支購買的數(shù)量更多了起來。
美國全國射擊運(yùn)動基金會發(fā)言人麥克·巴辛奈特解釋這一現(xiàn)象表示,“由于擔(dān)心政府可能加強(qiáng)對槍支購買的法律限制,人們加緊購買槍支,因而促進(jìn)了銷售的增長,同時人們開始囤積一定數(shù)量的彈藥,一些型號的武器甚至出現(xiàn)斷貨?!?/p>




有資料顯示,在1700萬人口的德州,槍支數(shù)量就高達(dá)6800萬支,平均每人持有4支。槍支之于美國,就猶如漢堡包、熱狗、搖滾樂之于美國,是美國文化不可或缺的一部分。
有限的管控
可能讓很多人感到意外,最初的NRA并不反對槍支管制。加州大學(xué)法學(xué)教授亞當(dāng)·溫克勒爾指出,早期的NRA領(lǐng)導(dǎo)人還幫助政府草擬槍支管制法案。NRA支持聯(lián)邦的第一部主要槍支管制法律是1934年的《國家槍械法案》。在國會聽證會上,NRA的前領(lǐng)導(dǎo)人卡爾·弗雷德里克被問到:憲法第二修正案是否構(gòu)成對該法律的障礙,他的回答是否定的。弗雷德里克認(rèn)為,美國憲法中并沒有保護(hù)持槍權(quán)的條款。
直到上世紀(jì)70年代,NRA中的強(qiáng)硬派進(jìn)行了一次“造反”,奪取了領(lǐng)導(dǎo)權(quán),他們轉(zhuǎn)而認(rèn)為槍支不是主要用來打獵,而是為了自衛(wèi)。他們確定NRA的中心任務(wù)是反對槍支管制。

在美國,持槍權(quán)力是個涉及自由價值觀的問題。因此,全面禁止持槍從來不是美國的可選之項(xiàng),真正能夠討論的只是“有限的”槍支管制問題。
2008年6月,美國最高法院裁定,美國公民有權(quán)在用于個人用途的情況下?lián)碛袠屩В瑫r推翻了美國首都華盛頓實(shí)施了32年之久的禁槍令。




2012年12月14日,美國康涅狄格州一名男子持槍闖入桑迪胡克小學(xué),槍殺了20名學(xué)生和6名老師。悲劇發(fā)生后,奧巴馬高調(diào)拋出綜合性控槍提案,但法案在擁槍團(tuán)體的大力游說等重重阻撓下,參議院連加強(qiáng)購槍者背景審查、控制攻擊性武器、槍支廣告等比較溫和的控槍措施都沒有通過。
位于得克薩斯州的胡德堡軍事基地在2009年和2014年曾發(fā)生了兩起嚴(yán)重的槍擊案。2009年的胡德堡軍事基地槍擊案共造成12人死亡31人受傷,襲擊者尼達(dá)·馬里克·哈桑少校是一名精神病醫(yī)師,負(fù)責(zé)為從戰(zhàn)斗前線歸來的美軍士兵進(jìn)行心理治療。據(jù)調(diào)查,哈桑本人是巴勒斯坦裔穆斯林,他反對伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭,曾想在部隊(duì)被派往海外前離開。

2015年10月初,奧巴馬在上任以來的第15次關(guān)于美國國內(nèi)槍支暴力的電視講話中指出,惡性槍擊事件已成為美國社會的常態(tài)。他呼吁美國民眾促請國會議員立法,對購買槍械加以限制,以減少槍支暴力以及由此造成的人員傷亡。奧巴馬承認(rèn),正是因?yàn)榭貥屜迾屌覍沂茏?,才?dǎo)致槍擊案在美國頻頻發(fā)生。

但槍支生產(chǎn)仍會繼續(xù)。美國聯(lián)邦調(diào)查局12月2日表示,今年剛過去的“黑色星期五”購物日申請購槍背景審查的人數(shù)打破了歷史紀(jì)錄,聯(lián)邦調(diào)查局當(dāng)天平均每秒處理兩個購槍背景審查申請。
槍支引發(fā)的爭議,仍將繼續(xù)撕裂這個國家。






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