央視12月4日消息，當?shù)貢r間12月4日，中國國家主席習近平在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式上致辭時強調(diào)，中非歷來是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼。習近平提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系。

習近平提出未來3年中非“十大合作計劃”：中非工業(yè)化合作計劃、中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計劃、中非基礎設施合作計劃、中非金融合作計劃、中非綠色發(fā)展合作計劃、中非貿(mào)易和投資便利化合作計劃、中非減貧惠民合作計劃、中非公共衛(wèi)生合作計劃、中非人文合作計劃、中非和平與安全合作計劃。

習近平在講話中表示，為保障“十大合作計劃”順利推進，中國將提供總額600億美元的資金支持。

習近平致辭時提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系。為此，他提議，中非應做強和夯實“五大支柱”：堅持政治上平等互信；堅持經(jīng)濟上合作共贏；堅持文明上交流互鑒；堅持安全上守望相助；堅持國際事務中團結(jié)協(xié)作。

另據(jù)央廣網(wǎng)報道，在致辭中習近平表示，中方將在加強自身減貧努力的同時，增加對非援助，免除非洲有關最不發(fā)達國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務。

本次峰會由習近平主席同南非總統(tǒng)祖馬共同主持，50個非洲國家的元首、政府首腦或代表以及非盟委員會主席出席。峰會的主題是“中非攜手并進：合作共贏、共同發(fā)展”。會議將重點圍繞工業(yè)化、基礎設施、綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、醫(yī)療衛(wèi)生、減貧惠民、貿(mào)易投資便利化、人文交流、和平安全等領域規(guī)劃中非務實合作。

據(jù)中國外交部官員介紹，峰會將審議通過《中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會宣言》和《中非合作論壇－約翰內(nèi)斯堡行動計劃（2016－2018）》兩個成果文件，闡述雙方對中非關系以及重大國際和地區(qū)問題的看法和主張，對未來３年中非各領域合作進行全面規(guī)劃。

峰會期間，習近平主席還將同與會非洲領導人在一系列多雙邊場合就雙邊關系和共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見。

中非合作論壇是中國與非洲友好國家2000年共同發(fā)起成立的中非間集體對話與合作機制，目前有中國、50個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共52個成員。

論壇每3年召開一次部長級會議，在中國和非洲國家輪流舉辦。迄今，論壇已舉行過1次峰會、5次部長級會議，此次是論壇峰會首次在非洲大陸舉行。

附：開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代——在中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會開幕式上的致辭

（2015年12月4日，約翰內(nèi)斯堡，中華人民共和國主席習近平）

尊敬的祖馬總統(tǒng)，

尊敬的非洲聯(lián)盟輪值主席穆加貝總統(tǒng)，

尊敬的各國元首、政府首腦，

尊敬的非盟委員會主席祖馬女士，

尊敬的各位同事，各位嘉賓，

女士們，先生們，朋友們：

很高興在美麗的“彩虹之國”南非，同這么多非洲兄弟、新老朋友相聚一堂。作為會議共同主席，我也熱烈歡迎大家出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會，衷心感謝東道國南非為這次會議所作的精心準備和周到安排。

這是我第七次踏上非洲大陸，也是我擔任中國國家主席后第二次訪問非洲。每次來到非洲，都能看到非洲的新發(fā)展新變化。

今天的非洲呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新景象、令人振奮、令人鼓舞。非洲積極探索符合自身實際的發(fā)展道路，堅持以非洲方式解決非洲問題，獨立自主勢頭銳不可當。非洲積極推進工業(yè)化，謀求自主可持續(xù)發(fā)展，快速發(fā)展勢頭銳不可當。非洲加快一體化進程，在國際舞臺上堅持用一個聲音說話，聯(lián)合自強勢頭銳不可當。

我欣賞南非前總統(tǒng)曼德拉先生說過的一句話，“我們正站在非洲世紀的破曉時分，在這一世紀里，非洲將在世界民族之林占據(jù)應有位置?！蔽蚁嘈?，非洲國家和人民正在迎來真正屬于自己的新時代！

中國政府和人民為非洲取得的發(fā)展成就感到由衷高興和自豪，衷心祝愿非洲國家和人民在發(fā)展進步的道路上不斷取得更大成就、擁有更加美好的未來！

尊敬的各位同事，女士們、先生們！

中非歷來是命運共同體。共同的歷史遭遇、共同的奮斗歷程，讓中非人民結(jié)下了深厚的友誼。

長期以來，我們始終風雨同舟、相互支持。中國援建的坦贊鐵路和非盟會議中心成為中非友誼的豐碑。中國政府和人民在援非抗擊埃博拉行動中率先行動，引領國際社會援非抗疫，詮釋了中非患難與共的兄弟情誼。非洲國家無私支持中國重返聯(lián)合國，在中國汶川、玉樹等地發(fā)生嚴重地震災害后踴躍向中方捐款，中國人民對此銘記在心。

中非友好歷久彌堅、永葆活力，其根本原因就在于雙方始終堅持平等相待、真誠友好、合作共贏、共同發(fā)展。中非永遠是好朋友、好伙伴、好兄弟。

當前，中非都肩負發(fā)展國家、改善民生的使命。非洲擁有豐富的自然和人力資源，正處于工業(yè)化的興起階段。中國經(jīng)過30多年的改革開放，擁有助力非洲實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的技術、裝備、人才、資金等物質(zhì)優(yōu)勢，更擁有支持非洲發(fā)展強大的政治優(yōu)勢。中非合作發(fā)展互有需要、優(yōu)勢互補，迎來了難得的歷史性機遇。

新形勢下，我們要傳承和發(fā)揚中非傳統(tǒng)友好，更要把中非傳統(tǒng)友好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進團結(jié)、合作、發(fā)展的動力，為中非人民創(chuàng)造更多實實在在的成果，為推動世界更加均衡、公平、包容發(fā)展，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關系作出更大貢獻。

尊敬的各位同事，女士們、先生們！

當前，世界格局正在經(jīng)歷深刻演變，經(jīng)濟全球化、社會信息化極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。我們面臨前所未有的發(fā)展機遇。同時，霸權主義、恐怖主義、金融動蕩、環(huán)境危機等問題愈加突出，給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

中方將秉承真實親誠對非政策理念和正確義利觀，同非洲朋友攜手邁向合作共贏、共同發(fā)展的新時代。為此，我提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，并為此做強和夯實“五大支柱”。

第一，堅持政治上平等互信。高度政治互信是中非友好的基石。我們要尊重各自選擇的發(fā)展道路，不把自己意志強加給對方。在事關雙方核心利益和重大關切問題上，要堅持相互理解、相互支持，共同維護公平正義。中方始終主張，非洲是非洲人的非洲，非洲的事情應該由非洲人說了算。

第二，堅持經(jīng)濟上合作共贏。中國人講究“義利相兼，以義為先”。中非關系最大的“義”，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。我們要充分發(fā)揮中非政治互信和經(jīng)濟互補的優(yōu)勢，以產(chǎn)能合作、三網(wǎng)一化為抓手，全面深化中非各領域合作，讓中非人民共享雙方合作發(fā)展成果。

第三，堅持文明上交流互鑒。世界因為多彩而美麗。我們?yōu)橹蟹嵌紦碛杏凭脿N爛的文明而自豪。我們要加強中非兩大文明交流互鑒，著力加強青年、婦女、智庫、媒體、高校等各界人員往來，促進文化融通、政策貫通、人心相通，推動共同進步，讓中非人民世代友好。

第四，堅持安全上守望相助。貧困是動蕩的根源，和平是發(fā)展的保障，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。中方支持非洲人以非洲方式解決非洲問題，主張解決安全問題要標本兼治、綜合施策，愿意積極參與非洲加強維護和平安全能力建設，支持非洲加快發(fā)展，消除貧困，實現(xiàn)持久和平。

第五，堅持國際事務中團結(jié)協(xié)作。中非在國際事務中擁有廣泛的共同語言和共同利益。我們加強協(xié)商協(xié)作，推動全球治理體系向著更加公正合理的方向發(fā)展，維護共同利益。中方將繼續(xù)在聯(lián)合國等場合為非洲仗義執(zhí)言、伸張正義，支持非洲在國際舞臺上發(fā)揮更大作用。

尊敬的各位同事，女士們、先生們！

為推進中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系建設，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”，堅持政府指導、企業(yè)主體、市場運作、合作共贏的原則，著力支持非洲破解基礎設施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸，加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。

一是中非工業(yè)化合作計劃。中方將積極推進中非產(chǎn)業(yè)對接和產(chǎn)能合作，鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，合作新建或升級一批工業(yè)園區(qū)，向非洲國家派遣政府高級專家顧問。設立一批區(qū)域職業(yè)教育中心和若干能力建設學院，為非洲培訓20萬名職業(yè)技術人才，提供4萬個來華培訓名額。

二是中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作計劃。中方將同非洲分享農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)適用技術，鼓勵中國企業(yè)在非洲開展大規(guī)模種植、畜牧養(yǎng)殖、糧食倉儲和加工，增加當?shù)鼐蜆I(yè)和農(nóng)民收入。中方將在非洲100個鄉(xiāng)村實施“農(nóng)業(yè)富民工程”，派遣30批農(nóng)業(yè)專家組赴非洲，建立中非農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)“10+10”合作機制。中方高度關注非洲多個國家受厄爾尼諾現(xiàn)象影響致糧食歉收，將向受災國家提供10億元人民幣緊急糧食援助。

三是中非基礎設施合作計劃。中方將同非洲在基礎設施規(guī)劃、設計、建設、運營、維護等方面加強互利合作，支持中國企業(yè)積極參與非洲鐵路、公路、區(qū)域航空、港口、電力、電信等基礎設施建設，提升非洲可持續(xù)發(fā)展能力；支持非洲國家建設5所交通大學。

四是中非金融合作計劃。中方將同非洲國家擴大人民幣結(jié)算和本幣互換業(yè)務規(guī)模，鼓勵中國金融機構(gòu)赴非洲設立更多分支機構(gòu)，以多種方式擴大對非洲投融資合作，為非洲工業(yè)化和現(xiàn)代化提供金融支持和服務。

五是中非綠色發(fā)展合作計劃。中方將支持非洲增強綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展能力，支持非洲實施100個清潔能源和野生動植物保護項目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項目和智慧型城市建設項目。中非合作絕不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長遠利益為代價。

六是中非貿(mào)易和投資便利化合作計劃。中方將實施50個促進貿(mào)易援助項目，支持非洲改善內(nèi)外貿(mào)易和投資軟硬條件，愿同非洲國家和區(qū)域組織商談包括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資合作等全面自由貿(mào)易協(xié)定，擴大非洲輸華產(chǎn)品規(guī)模。支持非洲國家提高海關、質(zhì)檢、稅務等執(zhí)法能力，開展標準化和認證認可、電子商務等領域合作。

七是中非減貧惠民合作計劃。中方將在加強自身減貧努力的同時，增加對非援助，在非洲實施200個“幸福生活工程”和以婦女兒童為主要受益者的減貧項目；免除非洲有關最不發(fā)達國家截至2015年年底到期未還的政府間無息貸款債務。

八是中非公共衛(wèi)生合作計劃。中方將參與非洲疾控中心等公共衛(wèi)生防控體系和能力建設；支持中非各20所醫(yī)院開展示范合作，加強專業(yè)科室建設，繼續(xù)派遣醫(yī)療隊員、開展“光明行”、婦幼保健在內(nèi)的醫(yī)療援助，為非洲提供一批復方青蒿素抗瘧藥品；鼓勵支持中國企業(yè)赴非洲開展藥品本地化生產(chǎn)，提高藥品在非洲可及性。

九是中非人文合作計劃。中方將為非洲援建5所文化中心，為非洲1萬個村落實施收看衛(wèi)星電視項目；為非洲提供2000多個學歷學位教育名額和3萬個政府獎學金名額；每年組織200名非洲學者訪華和500名非洲青年研修；每年培訓1000名非洲新聞領域從業(yè)人員；支持開通更多中非直航航班，促進中非旅游合作。

十是中非和平與安全合作計劃。中方將向非盟提供6000萬美元無償援助，支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設和運作。中方將繼續(xù)參與聯(lián)合國在非洲維和行動；支持非洲國家加強國防、反恐、防暴、海關監(jiān)管、移民管控等方面能力建設。

為確?！笆蠛献饔媱潯表樌麑嵤?，中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持，包括：提供50億美元的無償援助和無息貸款；提供350億美元的優(yōu)惠性質(zhì)貸款及出口信貸額度，并提高優(yōu)惠貸款優(yōu)惠度；為中非發(fā)展基金和非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款各增資50億美元；設立首批資金100億美元的“中非產(chǎn)能合作基金”。

尊敬的各位同事，女士們、先生們！

今年是中非合作論壇成立15周年。15年來，中非各領域務實合作成果豐碩。2014年中非貿(mào)易總額和中國對非洲非金融類投資存量分別是2000年的22倍和60倍，中國對非洲經(jīng)濟發(fā)展的貢獻顯著增長。中非合作論壇已經(jīng)成為引領中非合作的一面旗幟，為南南合作樹立了典范，成為帶動國際社會加大對非洲關注和投入的先鋒。

當前，中非關系正處于歷史上最好時期。我們應該登高望遠、闊步前行。讓我們攜手努力，匯聚起中非24億人民的智慧和力量，共同開啟中非合作共贏、共同發(fā)展的新時代。

謝謝大家。