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代表建議南寧取消3小時午休制實行朝九晚五,市人社局答復
據(jù)廣西南寧市人力資源和社會保障局網(wǎng)站8月12日消息,南寧市人社局8月6日答復市人大代表黎瓊珍等人《關于機關事業(yè)單位實行“朝九晚五”工作制度的建議》稱,南寧市機關事業(yè)單位全面實行“朝九晚五”工作制影響較大,涉及面廣,需對其必要性和可行性進行深入研究。如南寧市個別機關事業(yè)單位考慮實行“朝九晚五”工作制,可自行報南寧市政府研究同意后執(zhí)行。
南寧市人社局介紹,《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于調(diào)整辦公時間的通知》(桂政辦電〔2019〕101號)要求:“自2019年5月1日起,辦公時間調(diào)整為上午8時至12時、下午3時至6時,不再分夏季辦公時間和冬季辦公時間”。2019年4月,《南寧市人民政府辦公室關于調(diào)整辦公時間的通知》印發(fā),“自2019年5月1日起,辦公時間調(diào)整為上午8時至12時、下午3時至6時,不再分夏季辦公時間和冬季辦公時間”。目前,南寧市絕大部分機關事業(yè)單位的工作時間依照該通知執(zhí)行。同時,市民中心及部分窗口單位等為方便辦事群眾,經(jīng)報請市人民政府同意,實行了“朝九晚五”工作制,即:上午9:00-12:00,下午13:00-17:00。
南寧市人社局表示,實行“朝九晚五”工作制,與國家現(xiàn)行職工工作時間規(guī)定不沖突。自治區(qū)及南寧市的部分單位也有實行“朝九晚五”工作制的先例,如:自治區(qū)政務服務中心、南寧市市民中心、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)及市人社局部分二層窗口單位也根據(jù)自身情況實施了“朝九晚五”工作制,一定程度上有利于提高政府機關特別是服務窗口的辦事效率,緩解交通擁堵,延長相關工作人員的休息時間,更好處理家庭事務,增加娛樂活動和擴大消費,促進經(jīng)濟發(fā)展。
同時,也要看到,一方面,南寧是南方城市,高溫時間較長,中午適當休息,有利于干部職工消除疲勞,保證工作質(zhì)效;另一方面,現(xiàn)行作息制度,與自治區(qū)機關工作時間保持一致,有利于上下工作對接溝通。
南寧市人社局在答復中表示,因南寧市機關事業(yè)單位全面實行“朝九晚五”工作制影響較大,涉及面廣,需對其必要性和可行性進行深入研究。在目前南寧市機關事業(yè)單位工作制保持總體不變的情況下,如南寧市個別機關事業(yè)單位考慮實行“朝九晚五”工作制,按照現(xiàn)行的審批程序,可自行報市人民政府研究同意后執(zhí)行。
此前,黎瓊珍等代表在《關于機關事業(yè)單位實行“朝九晚五”工作制度的建議》稱,目前,南寧市直和區(qū)(縣)機關事業(yè)單位實行的工作作息時間為早上8:00至12:00,下午15:00至18:00?,F(xiàn)行的機關作息制度弊端是:一是工作時間分散不集中,影響工作效率;二是群眾辦事不方便,邊遠地方的群眾前來辦事常常遇到中午下班時間;三是干部職工大多數(shù)早出晚歸,從早忙到晚“兩頭累”;四是給干部職工購物、休閑、學習的時間十分有限,生活帶來不便,尤其是無人打理家庭事務的家庭境況更為突出;五是當今社會提倡家校共育,尤其是全面開放二孩政策以來,父母早出晚歸不僅不能接送孩子,給干部職工陪伴教育孩子的時間十分有限,六是社會各方面人員上下班集中出行,交通壓力大。
黎瓊珍等代表認為,機關午休兩個半小時的制度產(chǎn)生于過去經(jīng)濟水平低下、生活節(jié)奏緩慢的社會基礎,那時人們需要有個較長的午間歇息回家做飯用餐,現(xiàn)在大部分干部職工選擇在單位食堂就餐或者就近就餐,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,城市空間不斷拓展,對外交往日益密切,人民群眾的工作生活觀念的不斷更新,需要對以往的作息制度作出調(diào)整,以適應時代需要。目前,南寧市級城區(qū)的政務服務窗口實行了“朝九晚五”,但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、日益繁榮,人民群眾工作、生活節(jié)奏的加快,社會對全市機關單位改革現(xiàn)行工作作息時間的呼聲越來越高。





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