印度尼西亞官方本月2日正式宣布，中國(guó)方案是雅加達(dá)-萬隆高鐵項(xiàng)目目前唯一的選擇，國(guó)企部已成立專門小組與中方對(duì)項(xiàng)目合同的細(xì)節(jié)進(jìn)行商談，并有望于本月底簽署協(xié)議。中國(guó)最終成功擊敗日本，獲取了這一與對(duì)方爭(zhēng)奪長(zhǎng)達(dá)半年的大單。

由于日本比中國(guó)提前一年就針對(duì)這一項(xiàng)目對(duì)印尼進(jìn)行全方位的外交公關(guān)，但最終被半路殺出的中方擊敗，日本無論從官方到媒體都難掩沮喪之情。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉此前宣稱，“采納中國(guó)方案的過程難以理解，極為遺憾”。在9月30日的記者發(fā)布會(huì)上，菅義偉批評(píng)印尼方面稱，“按照常識(shí)難以理解”。

日本共同社3日發(fā)文反思了日本為何在這場(chǎng)“志在必得”的項(xiàng)目中最終落敗，文章稱，中國(guó)其實(shí)已讓印尼負(fù)責(zé)此事的部長(zhǎng)級(jí)官員站到自己一邊，向印尼總統(tǒng)佐科提出了十分罕見的優(yōu)厚貸款條件，促使中國(guó)成功獲取訂單?！叭毡驹谶@場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的初步階段雖然一度領(lǐng)先，可惜太過自信，沒能認(rèn)清瞬息萬變的局勢(shì)。”

文章稱，3月25日傍晚，印尼總統(tǒng)專機(jī)載著結(jié)束首次訪日行程的總統(tǒng)佐科一行飛往中國(guó)。機(jī)艙內(nèi)，主要官員們被告知“將與中國(guó)簽訂高速鐵路建設(shè)相關(guān)合作備忘錄”。印尼國(guó)有企業(yè)部長(zhǎng)莉尼攜手中方秘密磋商了相關(guān)事宜。

當(dāng)天早晨，佐科在日本試乘了新干線。不過日方對(duì)佐科是否有意引進(jìn)高鐵并未抱太大希望，首先想讓他對(duì)新干線感興趣。佐科在車內(nèi)時(shí)而小憩，時(shí)而透過車窗欣賞富士山等風(fēng)景。

共同社稱，印尼撇下了并未使出全力宣傳推介的日本，在北京與中國(guó)簽署合作備忘錄，這對(duì)日本而言無疑是一個(gè)打擊。

報(bào)道稱，中國(guó)從5月前后著手高鐵項(xiàng)目化調(diào)查，僅用短短3個(gè)月就完成了報(bào)告。日本去年1月啟動(dòng)調(diào)查，用了約一年半?yún)R總出報(bào)告。該媒體援引日本外交消息人士透露，中國(guó)有可能是雇用了日本調(diào)查時(shí)聘用的當(dāng)?shù)刈稍冾檰?，暗自拿到日本方案并在此基礎(chǔ)上制作自己的方案。中國(guó)方案在路線等方面與日本方案十分相似，印尼一名部長(zhǎng)級(jí)官員稱“中國(guó)是探知了日本方案進(jìn)行了模仿”。

日方運(yùn)氣也甚為不佳。力推新干線方案的知日派——印尼貿(mào)易部長(zhǎng)戈貝爾8月遭到撤換，日本失去了有力后盾。佐科的戰(zhàn)略是讓日中兩國(guó)競(jìng)爭(zhēng)從而提出對(duì)印尼有利的條件，到此時(shí)，日方只能在貸款方面讓步。這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化。

受印尼政府委托的美國(guó)咨詢顧問9月2日向印尼部長(zhǎng)提交了“綜合來看新干線占優(yōu)勢(shì)”的結(jié)論。然而，佐科此后判斷兩家方案都不符合不動(dòng)用國(guó)家預(yù)算這一條件，決定高鐵建設(shè)計(jì)劃作廢。

日本方案要求部分項(xiàng)目費(fèi)用由印尼政府負(fù)擔(dān)，并尋求債務(wù)擔(dān)保。同樣，中國(guó)方案是印尼政府必須對(duì)設(shè)立承建相關(guān)的合資企業(yè)承擔(dān)部分費(fèi)用。

日方對(duì)此表示“尊重總統(tǒng)的決定”，而中國(guó)卻沒有放棄。莉尼9月中旬訪華，最后得出的方案是由中國(guó)的銀行提供合資所需資金，實(shí)現(xiàn)印尼的“零財(cái)政負(fù)擔(dān)”。

由此，佐科終于亮出了綠燈。印尼9月23日告知日方，原本作廢的高鐵計(jì)劃將繼續(xù)實(shí)施。日本與印尼之間條件不契合，這事實(shí)上是在宣告日方成為了高鐵項(xiàng)目“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的輸家。

與佐科特使舉行會(huì)談的日本官房長(zhǎng)官菅義偉9月29日就一系列經(jīng)過表示“令人費(fèi)解，極其遺憾”，但一切都已經(jīng)于事無補(bǔ)。